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同志們：

今天，縣委、政府召開全縣城鄉(xiāng)建設暨農村公路建設工作動員大會，主要任務是，認真總結20*年全縣城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治工作，安排部署今年的城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和農村公路建設工作任務，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，形成共識，著力加快農村公路建設步伐，推進城鎮(zhèn)化建設進程?？h委、政府對開好這次會議高度重視，3月5日上午專門組織全體縣級領導對今年即將實施的重點縣城建設項目進行了實地查看，下午，又召開專題會議，聽取了全縣城鄉(xiāng)建設工作匯報，對下一步的工作提出了明確要求；對于今年的農村公路建設工作，交通等部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都做了大量的調查研究，多次召開會議，反復論證，形定了今年農村公路建設實施方案。剛才，俊國副縣長代表縣委、政府總結了20*年全縣城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治工作，客觀分析了當前城鄉(xiāng)建設和農村公路建設中存在的困難和問題，并就下一步的工作提出了具體的意見，我完全同意。會上，縣人民政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽定了2009年通行政村公路建設目標管理責任書，建設局、交通局、吉強、偏城、新營三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和供電局做了很好的表態(tài)發(fā)言，會議還表彰了在20*年“和諧杯”集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理爭創(chuàng)活動、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和城鄉(xiāng)建設工作中做出突出成績的先進集體。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向受到表彰的先進集體表示熱烈的祝賀！并向為全縣城鄉(xiāng)建設工作付出辛勤努力的廣大建設者以及關心、支持、配合城鄉(xiāng)建設工作的單位和個人表示衷心的感謝！下面，我講三個方面的意見。

一、必須認清形勢，增強發(fā)展意識

近年來，縣委、政府堅持把推進城鎮(zhèn)化進程作為全縣各項工作的重中之重，加強組織領導，細化工作措施，靠實工作責任，堅定不移地實施“城鎮(zhèn)帶動”戰(zhàn)略，堅持“規(guī)劃、建設、管理、經營”四輪驅動，城鎮(zhèn)規(guī)劃工作不斷加強，以鄉(xiāng)村道路為主的城鄉(xiāng)基礎設施明顯改善，城鎮(zhèn)服務功能進一步完善。目前，全縣98個行政村實現(xiàn)了通油路的目標，城鎮(zhèn)化率達到17.4%，自來水普及率達到95%，縣城建成區(qū)綠化覆蓋率達到22%，縣城路燈裝飾率達到95%，人均住房面積22平方米，全縣城鎮(zhèn)化進程進一步加快，城鎮(zhèn)發(fā)展水平明顯提高。特別是管理城市、經營城市的理念初步形成。20*年，全縣投入城鄉(xiāng)建設資金近2億元，實現(xiàn)了歷史性突破。

在肯定成績的同時，我們也必須看到，更加嚴峻的挑戰(zhàn)和更加激烈的競爭在等待著我們。對此，我們要有正確的認識。

一要正確認識差距。成績是相對的，差距是絕對的。越是取得了好的成績，就越要保持清醒的頭腦，越要高度重視研究和解決城鄉(xiāng)建設和發(fā)展中存在的突出問題，就越要把我縣放在全市、全區(qū)來比較，向先進看齊，查找差距，迎頭趕上。從總體上看，我縣在城鄉(xiāng)建設管理方面的差距主要表現(xiàn)在：一是建設起步晚，沒有交通、區(qū)位、資源優(yōu)勢，城鎮(zhèn)規(guī)模小、分布散，輻射帶動功能不強。二是規(guī)劃相對滯后，縣城控制性規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、鎮(zhèn)村規(guī)劃欠缺，規(guī)劃的質量不高，規(guī)劃實施的保障機制不健全，嚴肅性和權威性不夠。三是城鄉(xiāng)建設投資渠道單一，建設資金嚴重短缺。單純依賴財政投資、國債項目建設和公用事業(yè)由政府統(tǒng)辦的狀況還沒有從根本上得到改變，多元化投資機制尚不健全。四是產業(yè)布局分散，大部分城鎮(zhèn)功能定位不準，不能形成合理的產業(yè)布局和各具特色的城鎮(zhèn)經濟。五是以鄉(xiāng)村道路為主的城鄉(xiāng)基礎設施比較滯后，全縣仍有68%的行政村不通油路。因此，我們必須理智、冷靜地把全縣的發(fā)展放到全市、全區(qū)的大局中來比較、來分析、來統(tǒng)籌，找準位子，找出差距，增強“只爭朝夕、發(fā)展第一”的緊迫感。

二要正確認識挑戰(zhàn)。當前，全區(qū)、全市發(fā)展形勢呈現(xiàn)“千帆競發(fā)、百舸爭流”的局面，各地都在搶機遇、爭項目、促發(fā)展，區(qū)內兄弟縣的改革開放力度很大，發(fā)展很快，勢頭很猛，前有標兵，后是追兵，形勢逼人，不進則退。我們與兄弟縣、市、區(qū)來比，發(fā)展速度緩慢，承載能力不強，城鄉(xiāng)建設水平與經濟社會發(fā)展不相適應。從地理環(huán)境來說，與我市相鄰縣比較，從經濟發(fā)展情況看，同屬于欠發(fā)達地區(qū)，經濟現(xiàn)狀基本相近，都是農業(yè)大縣；從發(fā)展基礎來講，過去的條件不相上下，同一水平，同一起跑線。但是從近年來的發(fā)展情況看，各縣（區(qū)）的城鎮(zhèn)建設工作處于競相發(fā)展的勢態(tài)。在這種情況下，如果不以“人一我十”的干勁來做工作，勢必會落伍、會掉隊。

三要正確認識責任。美國的一位學者說過，21世紀影響人類發(fā)展的有兩件重要事情：一個就是美國的高科技，另一個就是中國的城鎮(zhèn)化。為什么這樣講？從經濟發(fā)展的角度來講，城鎮(zhèn)發(fā)展必然會帶來經濟的快速發(fā)展，是推動經濟發(fā)展的內燃機，必然會帶來投資的加大，加快農業(yè)產業(yè)化、工業(yè)化進程。就一個農業(yè)大縣來講，發(fā)展城鎮(zhèn)化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措，是推進經濟發(fā)展的重要途徑，是解決“三農”問題的有效途徑。城鄉(xiāng)建設與經濟發(fā)展是相輔相成、相互促進的，城鎮(zhèn)規(guī)模擴大的過程，就是投資拉動經濟發(fā)展的過程，是直接帶動最終消費需求，推動國民經濟增長的過程。城鎮(zhèn)的發(fā)展，也是一個城鎮(zhèn)功能不斷完善，環(huán)境不斷美化，吸引力不斷增強的過程，它能帶動和吸引更多的投資，吸引農民從農業(yè)走向非農產業(yè)，從農村走向城鎮(zhèn)，從農民向市民轉變。據測算，公路建設與國民經濟發(fā)展的相關系數為0.4，公路建設投資1個億，就可增加1900個就業(yè)機會。今年全縣農村公路建設計劃總投資0.9億元，這將直接增加全縣固定資產投資，又將拉動相關產業(yè)的發(fā)展，還可創(chuàng)造大量的就業(yè)機會，帶動農村富余勞動力就地務工，一舉多得。為此，我們必須搶抓機遇,用更多的精力、人力、物力抓好城鄉(xiāng)建設，始終不渝地咬定城鎮(zhèn)發(fā)展不放松，扭住中心不動搖，堅持用發(fā)展的思路統(tǒng)籌今后的各項工作，用發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題，用發(fā)展的新成效樹起*吉的新形象。

二、必須緊盯目標，狠抓工作落實

今年的工作，一個季度過去了，很多工程還沒有啟動建設，時間緊、任務重。但現(xiàn)在不是考慮緊與松、重與輕的問題，是要考慮怎么抓的問題、怎么落實的問題。

一是抓龍頭，就是抓城鄉(xiāng)建設和村道規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鎮(zhèn)化建設的龍頭，是建設、管理城鎮(zhèn)的總綱和依據，是城鎮(zhèn)發(fā)展的靈魂。近年來的工作實踐也充分證明了這一點，正是因為我們重視了規(guī)劃，在規(guī)劃上加大了投入，在規(guī)劃上動了腦筋，我們的城鄉(xiāng)建設成效才更加明顯，城鎮(zhèn)面貌才有了更大變化。因此，我們始終要將城鎮(zhèn)規(guī)劃放在更加突出的位置，抓好編制、抓好實施、抓好監(jiān)管，讓城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)揮更大作用。今年，要將縣城總體規(guī)劃修編作為規(guī)劃工作的重中之重，精心組織，成立縣城總體規(guī)劃修編工作組織機構，做好總規(guī)修編過程中的協(xié)調、銜接工作，建設部門要及時申報，主動聯(lián)系區(qū)內外高水平的規(guī)劃設計單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關部門（單位）要積極配合，準確提供各自經濟社會發(fā)展基礎資料和相關各項數據，切實將規(guī)劃編制成高標準、高質量、高水平、超前性的規(guī)劃。同時，要進一步加強重點地段、街區(qū)詳細規(guī)劃編制，控制好各項規(guī)劃指標，突出建設特色品位。另外，要按照“區(qū)別對待，因地制宜，分類指導”的原則，統(tǒng)籌抓好各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集鎮(zhèn)建設規(guī)劃編制、修編，完成村莊建設規(guī)劃。一要注重規(guī)劃的科學性，發(fā)揮地方優(yōu)勢，體現(xiàn)地方特色。規(guī)劃的編制要按照“定位要準，功能要清，特色要顯”的要求，堅持從實際出發(fā)，因地制宜，打造個性，彰顯特色。二要注重規(guī)劃的前瞻性，著眼長遠，超前思考，立足高起點，樹立精品意識。決不能急于求成，急功近利，搞所謂的“先上馬，后規(guī)劃”、“干一段，看一段”；也不能因為現(xiàn)有人力、財力的限制，就降低規(guī)劃標準，給今后留下包袱和遺憾。三要注重規(guī)劃的權威性，做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”，對城鄉(xiāng)規(guī)劃調整或修編要嚴格依法報批，對城鄉(xiāng)建設項目審批要嚴格執(zhí)行“一書兩證”制度。對建設中的容積率等重要指標的設置和調整，要嚴格集體審核把關，加大“在建工程”跟蹤管理力度，確保規(guī)劃與建設不走樣。嚴肅查處違法建設，有效遏制違反規(guī)劃法律法規(guī)建設的勢頭。關于農村公路建設的規(guī)劃，交通部門要緊緊圍繞新農村建設的中心任務和總體要求，堅持規(guī)劃先行，切實搞好全縣農村公路建設規(guī)劃。要特別注意加強與新農村建設總體規(guī)劃的銜接和協(xié)調，使農村公路建設規(guī)劃成為新農村建設總體規(guī)劃的有機組成部分；要與省道、縣道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道路等干線公路形成“血脈暢通”的有機整體，充分發(fā)揮公路網的規(guī)模效益。要綜合考慮縣內異地搬遷和鄉(xiāng)村學校、衛(wèi)生室、黨員活動室等公益事業(yè)發(fā)展因素，打破縣、鄉(xiāng)、村的界限，四通八達交替循環(huán)，防止畫地為牢，造成邊緣村、鎮(zhèn)互不連結、居民居住地與公用設施不通。還要考慮為未來發(fā)展留有空間，為今后鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的“接口”留有余地。同步規(guī)劃運輸系統(tǒng)，建設一批經濟實用、使用方便的簡易站點和招呼站，努力形成城鄉(xiāng)公交資源共享、相互銜接、布局合理、方便快捷、暢通有序的客運網絡。

二是抓重點，就是抓好城鄉(xiāng)基礎設施的投入。城鄉(xiāng)基礎設施是加快推進城鎮(zhèn)化的前提和保證。近年來，我縣以建設道路、市場、供熱、供水等民生工程為切入點，從改善水、電、路等市政基礎項目著手，逐步優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境，完善城鄉(xiāng)服務功能?？h委、政府將今年確定為“城鄉(xiāng)建設年”，目的就是通過開展這項活動，進一步加快基礎設施建設步伐，完善城鄉(xiāng)功能，提升整體發(fā)展水平。一要著力推進“八大工程”建設。認真實施道路網路、廣場建設、開發(fā)改造、綠化亮化、市場建設、葫蘆河縣城過境段綜合整治等“八大工程”。今天會上印發(fā)的《*吉縣“城鄉(xiāng)建設年”活動實施方案》對各重點工程的責任單位、工作職責以及完成時限都做了進一步的明確，各相關部門（單位）要對照方案要求，進一步細化、量化，嚴格項目管理程序，抓質量、抓管理、抓安全，做到精心策劃、精心設計、精心施工，高標準完成重點工程項目建設。同時，各重點項目承辦單位要按照工程建設時限要求，對每項工作都要制定詳細的進度計劃，排好工期，切實抓好落實，確保按期完成建設任務。二要保質保量完成村道建設任務。去年，自治區(qū)黨委、政府提出到2012年實現(xiàn)全區(qū)所有行政村通瀝青水泥路的建設目標?？h委、政府決定從今年起，力爭用3年的時間完成自治區(qū)確定的4年建設任務。今年的建設任務是300公里，明后兩年爭取完成瀝青水泥路940公里，到2011年底全縣所有行政村通瀝青水泥路，任務艱巨而重大，但必須要按期完成。農村公路項目比較分散、地域差異大，容易形成“豆腐渣”，使“民心工程”變成“傷心工程”。首先要建立“政府監(jiān)督、建設單位負責、工程監(jiān)理、施工單位自檢、群眾舉報”的質量保障網，精心組織，科學管理，有序推進，力爭把每條路都建成優(yōu)質工程、放心工程?？h交通部門要負責農村公路設計，包括線型、邊溝、涵洞等都要認真對待，來不得半點馬虎。其次，要充分發(fā)動群眾，沒有群眾基礎的事情做了也是白做，因為他們不珍惜，很快就會被破壞。要啟動“一事一議”機制，充分尊重群眾意愿，形成自下而上的決策機制，堅決不準包辦代替，堅決不修群眾不愿修的路。第三，要嚴格實行分級負責制，農村公路建設的責任主體是各級政府，該是誰的責任，誰就要負起來，要負責到底。三要扎實開展“和諧杯”爭創(chuàng)活動。“和諧杯”爭創(chuàng)活動是縣委、政府為加快集鎮(zhèn)建設開展的一項創(chuàng)新性活動，也是我縣城鎮(zhèn)化建設的積極嘗試和探索。通過一年的扎實開展，取得了顯著成效，積累了寶貴經驗，對提高全縣集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理水平，加快集鎮(zhèn)建設發(fā)展步伐，推進城鄉(xiāng)一體化進程，促進農村經濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。去年，政府專門拿出100多萬元資金，對“和諧杯”爭創(chuàng)活動中認識到位、措施得力、工作成效顯著、集鎮(zhèn)面貌變化明顯的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行了表彰獎勵。表彰只是一種手段，希望大家深刻理解縣委、政府的意圖，在今年的“和諧杯”爭創(chuàng)活動中，繼續(xù)樹立“比、爭、趕、超”的意識，堅持“和諧杯”爭創(chuàng)活動與集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的各項日常工作、集鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展、改善民生、農村生態(tài)環(huán)境保護相結合，主動協(xié)調配合，相互支持、相互借鑒、取長補短，不斷豐富活動內容、健全完善各項制度，確?！昂椭C杯”爭創(chuàng)活動健康有序開展。四要大力發(fā)展城鎮(zhèn)經濟。經濟總量小，地方財政收支能力不足，城鄉(xiāng)居民可支配收入低，加之經濟結構不合理，農業(yè)產業(yè)化和第三產業(yè)發(fā)育不足，嚴重影響著企業(yè)、資金、技術、市場、人口向城鎮(zhèn)集聚、流動的潛力、能力和速度，影響著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展。因此，提高我縣城鎮(zhèn)化水平，必須加快城鎮(zhèn)經濟的發(fā)展。今后，我們要堅持把加快集鎮(zhèn)二、三產業(yè)特別是第三產業(yè)發(fā)展作為發(fā)展城鎮(zhèn)經濟的主抓手，大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)，提高城鎮(zhèn)集聚、吸納人口的能力。要高度注重城鎮(zhèn)產業(yè)結構的調整和升級，結合實際，大力發(fā)展主導產業(yè)和特色產業(yè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)分工協(xié)作、產業(yè)互補，增強整體實力。

三是抓關鍵，就是抓好城鎮(zhèn)管理和經營。城鎮(zhèn)發(fā)展三分靠建設，七分靠管理。城鎮(zhèn)管理的核心就是“整臟治亂”,而“整臟治亂”天天講，天天談，關鍵還是城鎮(zhèn)管理意識不夠。我們現(xiàn)在不是不知道管理的重要性，而是不愿意堅持不懈的抓，犯“冷熱病”時間太多了，高興起來就跑到街上抓一下，今天開一個會，突擊搞一下，會一開就完了，像這樣抓管理，越抓越差。有些問題一下子解決不了，寧可曠日持久地去抓，切不能做領導看一個樣，領導不看又一個樣的表面工作，如果我們以這種作風搞管理，只會越管越差。更重要的是城鄉(xiāng)管理時緊時松，管理松一寸，就會反彈，群眾也很反感。所以抓城市管理，抓集鎮(zhèn)管理，一定要常抓不懈，要有一張婆婆嘴，不斷地對群眾灌輸一些文明的理念，不斷糾正他們的不文明的行為，努力提高城鄉(xiāng)建設的活力和管理水平。同時，城鎮(zhèn)管理部門要根據新的形勢變化，不斷創(chuàng)新管理機制，加快建立規(guī)范化、科學化的管理運行長效機制。

城鄉(xiāng)建設離不開經濟支撐，如何解決好城鄉(xiāng)建設上的“無米之炊”難題，關鍵是要徹底打破政府拿錢，部門辦事，給多少錢辦多少事的思維定勢，不斷創(chuàng)新經營城鎮(zhèn)思路，拓寬融資渠道，走政府主導推動、多元主體參與、市場運作的城鎮(zhèn)經營之路。一要深化土地使用制度改革。堅持城鄉(xiāng)建設用地統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、收購儲備、掛牌出讓的運作模式，形成“一個渠道引水，一個池子蓄水，一個龍頭供水”土地供應機制，盤活存量、優(yōu)化增量，加強土地規(guī)劃調控、改善城鎮(zhèn)功能和環(huán)境，涵養(yǎng)地價，努力實現(xiàn)土地收益最大化；二要加快城鎮(zhèn)市政公用行業(yè)改革步伐。按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，采取招標、入股、拍賣、特許經營、轉讓資產權益等多種方式，鼓勵吸引社會資金以各種形式參與基礎設施和公共設施建設，有償轉讓城鎮(zhèn)市政公用設施的管理權、經營權、冠名權及廣告公布權等，多渠道籌措建設資金，讓環(huán)衛(wèi)等公用設施的管養(yǎng)、維護走向市場，最大限度地發(fā)揮城鎮(zhèn)資源價值，提高資源利用效率，形成以城建城、以城養(yǎng)城的良性循環(huán)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設的滾動開發(fā)。三要優(yōu)化投資環(huán)境。牢固樹立城建招商理念，建立優(yōu)惠政策和激勵機制上有新思路，在維護安定團結的社會治安秩序新作為，在營造公開、公正、公平的投資環(huán)境的有新突破，以優(yōu)美的環(huán)境吸引人、以優(yōu)惠的政策留住人、以優(yōu)質的服務感動人，使城鎮(zhèn)能夠留住資金、留住技術、留住人才。

四是抓提升，就是抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。去年，縣委、政府緊抓自治區(qū)五十大慶機遇，集中力量，組織各級干部群眾，強力推進“城鄉(xiāng)凈化、美化、綠化、亮化工程，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程，城鄉(xiāng)環(huán)境秩序綜合整治工程，市民文明素質提升工程”“四大工程”，打了一場整治城鄉(xiāng)環(huán)境的攻堅戰(zhàn)，效果明顯。今年，縣委、政府決定再利用一年時間，集中全縣的力量，繼續(xù)實施“四大工程”，緊緊圍繞“城鎮(zhèn)‘四化’建設水平、環(huán)境衛(wèi)生整治質量、環(huán)境秩序整治標準、居民文明素質”四個提升的目標，突出工作重點，破解整治難點，培育提升亮點，著力改善全縣城鄉(xiāng)面貌、人居環(huán)境和人民群眾生活質量，努力在建立健全城鄉(xiāng)建設管理長效機制上、群眾環(huán)境意識上、社會參與環(huán)境整治上、樹立對外形象上四個方面實現(xiàn)新突破。一方面要抓緊做好調查摸底工作，整治的范圍、內容等等，都需要做大量細致的工作，不能明天整治，今天一拍腦袋，想拆那里就拆那里，想整那里就整那里；另一方面，要結合本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的實際情況，抓緊做規(guī)劃，剛才我講的發(fā)展集鎮(zhèn)二、三產業(yè)，也就是要借助綜合整治，依據規(guī)劃，加快發(fā)展。

五是抓保障，就是抓好廉租住房建設。當前，住房困難問題一直是全社會關注的熱點，今年的“兩會”，再次成為全國人大代表討論的焦點。為此，總理在政府工作報告中明確指出：加快落實和完善促進保障性住房建設的政策措施。爭取用三年時間，解決750萬戶城市低收入住房困難家庭住房問題。中央財政將加大對廉租房建設的投資支持力度，適當提高中*部地區(qū)補助標準，今年安排430億元，用于補助低保住房困難家庭的實物廉租房建設。今年，我縣已爭取自治區(qū)8.34萬平方米的實物廉租房和3500戶的租賃補貼，爭取投資達4100萬元。廉租房補貼政策的實施，對解決全縣中低收入家庭的住房困難問題作用巨大。各有關部門和吉強鎮(zhèn)要高度重視，切實把城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障作為關注民生、維護群眾利益的重要工作、作為住房制度改革的重要內容和公共服務的一項重要職責，做實做好。一是要嚴把住房保障對象資格審核關，增強透明度，嚴防違規(guī)操作；二是要扎實做好實物廉租房的建設方案、征地拆遷、施工圖設計等各項前期工作，4月初全面啟動建設。

三、必須完善措施，加大工作力度

城鄉(xiāng)建設和農村公路建設工作，量大面廣，任務艱巨，責任重大。各級各部門都要把這項工作擺上重要議事日程，作為一件大事抓緊、抓實、抓好?？h級領導要帶頭解放思想，統(tǒng)一認識，做到一股勁、一條心，同繪一張圖，同唱一臺戲，一個聲音喊到底。對今年城鎮(zhèn)化建設各項重點工程和農村公路建設工作，縣委、政府實行嚴格的責任制，對每一項工程都明確了責任領導和責任單位。各責任領導、責任單位和有關部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對各自承擔的重點工程建設任務進一步明確目標、任務、時限和責任，將每一項工作細化、量化、落實到人頭，靠前指揮，及時跟進、主動協(xié)調，經常督促檢查。要強化時間觀念和效率意識，對每一項工程、每一個環(huán)節(jié)，要結合各自實際，列出詳盡周密的工作計劃、實施方案、工程建設進度表和“交帳”時間，時刻記在心上，抓在手上，敢啃硬骨頭，敢打攻堅戰(zhàn)，堅決克服慢慢騰騰，一推一動，不敢觸及矛盾等現(xiàn)象，調動一切積極因素，集中精力，加大力度，搶時間、爭進度，對建設過程中蠻不講理、無理取鬧的人，要采取必要的行政措施，依法排除干擾，確保各項重點建設工程保質保量如期完成任務。宣傳、廣電等部門要大力宣傳推進城鄉(xiāng)建設和農村公路建設的重大意義和主要內容，廣泛宣傳城鄉(xiāng)建設和農村公路建設給群眾帶來的利益和實惠，切實提高群眾的認同度和參與度，贏得廣大群眾的理解和支持。對城鄉(xiāng)建設和農村公路建設的進展情況和涌現(xiàn)出的先進事跡，要及時跟蹤報道。對影響和妨礙建設的突出問題要及時曝光。

最后，我再強調一點，就是干部的作風和紀律的問題。去年，在全縣實施的一些重點工作、重點項目中，縣委、政府三令五申，多次安排的事，有些單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要么不聞不問，我行我素，要么在其位，不謀其政，當“二傳手”、“踢皮球”，要么高接低放，說一套、做一套，能推就推，能拖就拖，甚至有些講條件、講難度、講困難，這也干不了，那也完不成。不是在如何干上動腦筋，就是在如何不干上找理由，沒有一點干工作的責任心、主動性。今后，不論是在城鄉(xiāng)建設上，還是在其它工作上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要提高工作效率，落實職責，發(fā)揮職能作用，對縣上定了的事要馬上辦，對安排了的工作要不折不扣、想方設法地完成。縣四大班子領導要經常對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位抓落實的情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)不干工作、推諉扯皮、貽誤工作的，縣委、政府將從嚴處理。

同志們，城鄉(xiāng)建設和農村公路建設工作事關全縣經濟社會發(fā)展大局。我們一定要牢固樹立抓城鄉(xiāng)建設就是抓經濟建設的觀念，切實把城鄉(xiāng)建設和農村公路建設工作作為一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務來抓，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設工作的新局面。