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同志們：

區(qū)政府今天在這里召開(kāi)全區(qū)辦公自動(dòng)化工作會(huì)議，這是我區(qū)信息化工作中首次召開(kāi)的一次大型會(huì)議，可以說(shuō)既是一次信息化建設(shè)工作的動(dòng)員大會(huì)，又是一場(chǎng)辦公自動(dòng)化的培訓(xùn)輔導(dǎo)報(bào)告。我區(qū)電子政務(wù)信息平臺(tái)的建設(shè)具體由區(qū)信息產(chǎn)業(yè)辦公室實(shí)施，項(xiàng)目經(jīng)法律程序進(jìn)行招投標(biāo)，由深圳市和誠(chéng)科技實(shí)業(yè)有限公司中標(biāo)，目前硬件建設(shè)已在區(qū)行政大院內(nèi)全面鋪開(kāi)了，軟件開(kāi)發(fā)包括區(qū)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、門(mén)戶網(wǎng)站、招商引資系統(tǒng)、網(wǎng)上審批系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)也正在進(jìn)行之中。今天，召開(kāi)區(qū)政府辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)工作會(huì)議，主要是要我們大家充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化的目的意義和要求，明確好各單位的職責(zé)，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，配合好區(qū)信息產(chǎn)業(yè)辦開(kāi)展調(diào)研工作，確保辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)能符合我區(qū)各單位、各部門(mén)的實(shí)際需求，全面推進(jìn)信息化進(jìn)程。待會(huì)施工單位——和誠(chéng)公司要向大家介紹辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的基本情況，并可能對(duì)各單位提出一定的要求，會(huì)后，各單位要結(jié)合自己部門(mén)的工作實(shí)際，認(rèn)真做好相關(guān)配合工作，積極提出修改意見(jiàn)，使我區(qū)辦公自動(dòng)化更加切合我區(qū)的實(shí)際。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)政府辦公自動(dòng)化的目的和意義

實(shí)現(xiàn)政府辦公自動(dòng)化的目的是：理順機(jī)關(guān)辦公程序，分清工作責(zé)任，規(guī)范機(jī)關(guān)管理方法，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)，降低行政成本，提高機(jī)關(guān)辦公效率及行政管理水平，減少暗箱操作發(fā)提高辦事透明度。實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化對(duì)于我區(qū)建立廉潔高效的工作機(jī)制，樹(shù)立政府良好的社會(huì)形象，加快*社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面的發(fā)展具有十分重要的意義。

（一）實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化是順應(yīng)社會(huì)信息化發(fā)展潮流的必然選擇。

黨的十六大提出，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，推行電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。而辦公自動(dòng)化是實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的前提，是實(shí)現(xiàn)電子政府的基礎(chǔ)。目前，有很多單位都不同程度地實(shí)現(xiàn)了電子辦公，在周邊的一些兄弟城市已經(jīng)開(kāi)始了辦公自動(dòng)化的應(yīng)用或試行工作。隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展，世界各國(guó)都在推行以流轉(zhuǎn)電子文件為主的辦公自動(dòng)化，以及推行以交流電子信息為主的電子政務(wù)，人類(lèi)社會(huì)正在宣告向電子信息、電子文件時(shí)代邁進(jìn)。要適應(yīng)時(shí)展潮流，在我區(qū)推廣應(yīng)用政府辦公自動(dòng)化系統(tǒng)勢(shì)在必行。毫無(wú)選擇余地。

（二）實(shí)現(xiàn)政府辦公自動(dòng)化是我區(qū)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。

信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，對(duì)照于社會(huì)的整體信息化程度，目前我們還相當(dāng)落后，雖然我區(qū)政府大院內(nèi)幾乎所有單位購(gòu)置有計(jì)算機(jī)、個(gè)別單位并建有局域網(wǎng)，但由于沒(méi)有建立公共平臺(tái)和聯(lián)網(wǎng)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)。因此這些硬件設(shè)施還沒(méi)有被充分利用，僅停留在打字及游戲上，辦公自動(dòng)化還沒(méi)有被多數(shù)人員應(yīng)用起來(lái)，行政管理效率還比較落后，比如政府發(fā)文到各單位，一發(fā)就是幾百份，耗用大量的紙張。又比如各單位印發(fā)的情況通報(bào)，一發(fā)就是一大堆，這既不方便閱讀，又浪費(fèi)大量紙張，增加成本，這不利于我區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，就是要充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)，改進(jìn)傳統(tǒng)的管理方式和工作方法，理順內(nèi)外行政管理程序，提高內(nèi)外行政管理水平和工作效率，一方面適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，另一方面對(duì)外樹(shù)立務(wù)實(shí)、廉潔、高效的政府形象。同時(shí)減輕我們的工作壓力。實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化后，我們可以在網(wǎng)上辦公。我們的工作任務(wù)可以在計(jì)算機(jī)上得到提示，那些文件還沒(méi)有看還沒(méi)有批示，電腦都有提示。另外，我們還可以通過(guò)手提電腦或在家里辦公。這非常方便，既節(jié)約紙張，降低行政成本，提高效率，又方便快捷。從貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀的角度看，把信息化建設(shè)工作提高到重要議事日程。加快實(shí)現(xiàn)政府辦公自動(dòng)化已經(jīng)是我區(qū)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展迫切的內(nèi)在要求。

（三）實(shí)現(xiàn)政府辦公自動(dòng)化是實(shí)現(xiàn)我區(qū)行政管理信息化的必備基礎(chǔ)。

實(shí)現(xiàn)政府辦公自動(dòng)化不僅是工作方式的變革，也是人們思想觀念的更新，推行辦公自動(dòng)化涉及到從決策層到操作層全體干部職工，只要辦公自動(dòng)化得到順利實(shí)施，一方面可以說(shuō)明全員已樹(shù)立了正確的實(shí)行管理信息化的思想觀念，另一方面也為實(shí)施推進(jìn)信息化舉措進(jìn)一步樹(shù)立信心。因此，大院內(nèi)各單位必須起到實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化的帶頭作用；為下一步在大院外的直屬單位機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)管理區(qū)實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)做示范，為繼續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)提供好的經(jīng)驗(yàn)，因此，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，對(duì)于我區(qū)全面實(shí)現(xiàn)政府行政管理信息化至關(guān)重要。

二、具體工作要求

（一）全體干部職工要轉(zhuǎn)變思想觀念，適應(yīng)信息化時(shí)展。

辦公自動(dòng)化是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是評(píng)價(jià)信息化建設(shè)水平的重要依據(jù)和指標(biāo)。我們?cè)S多人已經(jīng)習(xí)慣了傳統(tǒng)的辦公方式，對(duì)新的辦公方式一時(shí)不能適應(yīng)。實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，不僅是辦公方式的改變，從某種意義上說(shuō)，它帶給大家的是一種現(xiàn)代辦公理念，或者說(shuō)是一種現(xiàn)代辦公意識(shí)。它首先是對(duì)我們思想觀念的一次革命，然后才是工作方式的革命。實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，是提高干部職工素質(zhì)的需要，是提高管理水平的需要。所以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工一定要轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)清形勢(shì)，明確實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化工作的目的和意義，增強(qiáng)對(duì)實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化重要性的認(rèn)識(shí)，在這里要說(shuō)一下，我聽(tīng)到個(gè)別有錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為我現(xiàn)在不會(huì)使用電腦，推行辦公自動(dòng)化可能就要下崗了。其實(shí)只要你肯去學(xué)習(xí)，稍加培訓(xùn)，就很容易操作的，再者，實(shí)行辦公自動(dòng)化好些地區(qū)、好些部門(mén)已經(jīng)先行了一步，電信部門(mén)的同志跟我談過(guò)，說(shuō)我們現(xiàn)在辦公離不開(kāi)電腦，離開(kāi)電腦我們就無(wú)法辦公。因此，我要求每位同志尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要克服畏難情緒，積極支持，帶頭學(xué)習(xí)使用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。

（二）各單位要負(fù)責(zé)落實(shí)辦公自動(dòng)化的實(shí)施工作。

OA系統(tǒng)（辦公自動(dòng)化）的實(shí)施工作關(guān)鍵在于各單位的領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在于落實(shí)。各單位主要負(fù)責(zé)人就是本單位OA系統(tǒng)實(shí)施應(yīng)用的第一責(zé)任人，要高度重視，體現(xiàn)三帶頭：帶頭推行、帶頭學(xué)習(xí)、帶頭應(yīng)用。如果不這樣，辦公自動(dòng)化說(shuō)得再好，喊得再高，也是一句空話。因此，各單位要制定本部門(mén)辦公自動(dòng)化推進(jìn)方案，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)，配合區(qū)信息產(chǎn)業(yè)辦公室做好本部門(mén)聯(lián)網(wǎng)的各項(xiàng)工作，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保辦公自動(dòng)化工作的推進(jìn)落實(shí)。

（三）加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)。各單位在啟動(dòng)辦公自動(dòng)化建設(shè)的過(guò)程中，要將工作進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)，7月1日前各單位將負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門(mén)、責(zé)任人上報(bào)區(qū)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在信息產(chǎn)業(yè)辦）。今天會(huì)上，我們還發(fā)了一份調(diào)查表，請(qǐng)各單位認(rèn)真填寫(xiě)。

（四）各單位要安排一名有一定計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人員參加區(qū)政府組織的辦公自動(dòng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，受訓(xùn)人員要能熟練掌握辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的使用及維護(hù)，要進(jìn)行考核上崗。培訓(xùn)時(shí)間另行通知。

（五）做好辦公自動(dòng)化系統(tǒng)軟件的應(yīng)用培訓(xùn)。

區(qū)信息產(chǎn)業(yè)辦公室要分層次做好系統(tǒng)軟件應(yīng)用的培訓(xùn)工作。一是要做好科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)的操作培訓(xùn)。二是要做好中層干部的操作培訓(xùn)。保證辦公自動(dòng)化的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，中層干部的規(guī)范操作及合理處理最為重要，是保證軟件推廣應(yīng)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；三是做好普通干部職工的技術(shù)培訓(xùn)。辦公自動(dòng)化運(yùn)行效果的好壞需要各工作人員之間的互相配合與協(xié)調(diào)；四是做好公文處理特殊崗位的人員培訓(xùn)，如發(fā)文審稿、文件收發(fā)等相關(guān)崗位。這幾個(gè)培訓(xùn)工作一定抓緊做好，只要全體干部職工盡快掌握技術(shù)要領(lǐng)，熟練操作，“辦公自動(dòng)化”才能盡快的得到推廣應(yīng)用。

（六）要積極推進(jìn)，堅(jiān)持應(yīng)用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。

在辦公自動(dòng)化試運(yùn)行期間，我們將采取電子公文和紙質(zhì)公文并行使用的工作方式，前期勢(shì)必會(huì)增大工作量。我們不能因?yàn)楣ぷ髁恳粫r(shí)增大了就抵制、就埋怨，出現(xiàn)抵制情緒，而是要認(rèn)真按要求去試運(yùn)行，盡快適應(yīng)和理順OA系統(tǒng)的應(yīng)用，盡快縮短這個(gè)過(guò)渡期。在試運(yùn)行過(guò)程中，局辦、黨辦要嚴(yán)格監(jiān)督OA系統(tǒng)的應(yīng)用，及時(shí)提醒督促辦公室在遞交紙質(zhì)文稿的同時(shí)使用OA系統(tǒng)流轉(zhuǎn)電子文稿。而且文印人員將不再根據(jù)紙質(zhì)文稿在電子文檔上進(jìn)行修改，而是直接根據(jù)OA系統(tǒng)中的文稿進(jìn)行排版印制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要積極推進(jìn)，堅(jiān)持使用OA系統(tǒng)，成為政府辦文的伙伴和工具，決不能半途而廢，區(qū)信息產(chǎn)業(yè)辦公室要負(fù)責(zé)不斷完善OA系統(tǒng)的建設(shè)，使OA系統(tǒng)更為符合政府辦公的實(shí)際，更為先進(jìn)，使用操作更為方便，更為有利于公文的運(yùn)轉(zhuǎn)，有利于工作效率的提高。

三、齊心協(xié)力，全面推進(jìn)，確保我區(qū)政府辦公自動(dòng)化順利實(shí)現(xiàn)

目前政府辦公自動(dòng)化已正式啟動(dòng)，工程建設(shè)硬件設(shè)施已在區(qū)行政大院內(nèi)全面鋪開(kāi)了，軟件開(kāi)發(fā)包括區(qū)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、門(mén)戶網(wǎng)站、招商引資系統(tǒng)、網(wǎng)上審批系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)也正在進(jìn)行之中。各單位，各部門(mén)要積極做好相關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。信息產(chǎn)業(yè)辦要嚴(yán)格按工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)把好質(zhì)量關(guān)，確保網(wǎng)絡(luò)保質(zhì)保量按時(shí)完成。工作時(shí)間安排是：6月28日至9月28日，完成行政大院內(nèi)所有單位的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的調(diào)研、培訓(xùn)、上線調(diào)試、試運(yùn)行及正式運(yùn)行工作。

目標(biāo)要求是：，大院外各直屬單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本期工程只上辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的收發(fā)文功能。正式運(yùn)行后各單位開(kāi)始網(wǎng)上收發(fā)電子公文，政府辦公自動(dòng)化系統(tǒng)試運(yùn)行，紙質(zhì)公文、電子公文并行使用一段時(shí)間后，各單位除特殊需求外不再使用紙質(zhì)公文。其他功能在二期工程實(shí)施。

同志們，信息化工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和廣大干部職工的支持下，今年已邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。辦公自動(dòng)化對(duì)政府機(jī)關(guān)人員無(wú)論從素質(zhì)上還是從水平上都有更高的要求，相信在大家的共同努力下，我區(qū)政府辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè)一定會(huì)順利地開(kāi)展，也一定為實(shí)現(xiàn)我區(qū)電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。