前言：本站為你精心整理了領導溫室建設現(xiàn)場會講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

市委、市政府召開這次現(xiàn)場會，非常重要，必將對加快以日光溫室為主的設施農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進石羊河流域重點治理起到十分重要的作用。

針對空棚和無主棚問題，我在去年10月份到?jīng)鲋輩^(qū)和古浪縣做過調(diào)研，當時的情況非常嚴重。從目前的情況來看，日光溫室建設仍然進展緩慢，效益年活動效果不明顯，依然存在著大量的空棚和無主棚。前一段時間，我就日光溫室建設作了一些調(diào)研，通過調(diào)研，我深切的感受到，在推進石羊河流域重點治理的過程中，各級干部的信心有所動搖，不僅日光溫室建設不理想，而且水權落實不到位，對偷盜水問題采取的措施不夠得力。因此，我建議市委對石羊河流域重點治理要進行再宣傳、再發(fā)動、再落實，上下一起共同討論“石羊河流域重點治理，我們怎么辦？”。今天的會議我認為就是一次再宣傳、再發(fā)動、再落實的會議，我認為主要解決兩個問題：一是解決認識問題；二是解決方法問題。圍繞上述兩個問題，下面我從四個方面談一些自己的看法。

一、全面科學實施《規(guī)劃》，進一步堅定石羊河流域重點治理的信心和決心

大家知道，《石羊河流域重點治理規(guī)劃》是在科學發(fā)展觀指導下形成的，是一個科學的《規(guī)劃》。但到現(xiàn)在為止，對全面科學落實《規(guī)劃》堅定性的問題仍然沒有得到根本解決。前段時間，有人在《甘肅日報》上發(fā)表文章，認為通過節(jié)水來實施《規(guī)劃》目標行不通，只有通過調(diào)水才能解決根本問題。我們市各級領導當中，也還有持這種觀點的人。我認為，這種觀點是對石羊河流域治理極不負責的態(tài)度。過去，我也主張調(diào)水，多次在有關會議上呼吁，因為石羊河流域是一個資源性缺水的地區(qū)。但自從20*年省政府討論《規(guī)劃》時，了解到國家對流域治理的基本的原則是先節(jié)水后調(diào)水，若節(jié)水措施實施后仍然解決不了問題，再研究調(diào)水的問題后，我就再沒講過這一觀點。關于這一點，前段時間陸浩書記在武威調(diào)研時也講得非常清楚，并表示幫助我們解決增加景電調(diào)水量的問題。在這個問題上，也許又有人認為石羊河治理不搞節(jié)水了，要靠調(diào)水。但大家想一想，根據(jù)民勤的現(xiàn)狀，就是再增加6000萬方水，能解決根本性缺水問題嗎？我認為仍然是不能徹底改變生態(tài)問題的。因此，我們一定要堅持全面科學落實《規(guī)劃》不動搖，這不僅是對我們工作能力的檢驗，更是對我們執(zhí)政能力的考驗。去年市政協(xié)劉彥主席在調(diào)研報告中曾提到，民勤湖區(qū)一些地方從打第一眼大口井起到現(xiàn)在也不過20年時間，就造成地下水枯竭、水質(zhì)嚴重惡化的問題，人們已經(jīng)不能生活，開始向外遷移。事實警示我們，如果不加以科學的治理，民勤成為第二個羅布泊絕不是危言聳聽。因此，我認為在推進治理過程中，首先要解決思想認識方面的問題，要按照“兩個堅定不移、一個積極探索”的要求，進一步堅定治理的決心和信心，在認識上做到四個轉變：就是從國家項目向自我生存發(fā)展項目轉變，從上級要求我們做向我們必須這樣做轉變，從被動應付向積極搶抓機遇轉變，從就治理抓治理向統(tǒng)籌治理與發(fā)展轉變。在此基礎上，突出重點、系統(tǒng)推進，確保重點治理各項任務落到實處。

二、堅決守住水權，進一步推進重點治理目標任務的全面落實

《規(guī)劃》的核心是水權，水權是實施《規(guī)劃》的“牛鼻子”，是促進各項治理措施的重要保證?，F(xiàn)在我感到，在水權的落實上出現(xiàn)了一種上下博弈的情況，一方面群眾向基層政府要水權、要補助，另一方面，下級政府又向上級政府要水權、要政策。但是，水權畢竟是有限的，按照《規(guī)劃》和省政府的水權分配方案，到2*0年民勤縣只有3.8億方的水權，涼州區(qū)只有10.46億方的水權，可以說一切經(jīng)濟社會的發(fā)展都必須圍繞水權來做文章。特別是對武威來說，工業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展都十分滯后，要發(fā)展工業(yè)就必須解決水的問題，怎么辦？只能從農(nóng)業(yè)用水中來調(diào)劑，靠多途徑節(jié)水的路子來實現(xiàn)。我在調(diào)研的過程中發(fā)現(xiàn)，一是在基層確實存在著水權不落實的情況，偷盜水的辦法有七、八種之多。二是對關井壓田的認識也不一致，所采取的措施不得力。比如，西營灌區(qū)按照《規(guī)劃》的要求，需要壓減9.19萬畝的配水面積，如果這些配水面積壓減不下來，農(nóng)民就沒有危機感，也就形不成倒逼機制，向民勤調(diào)水的措施就無法實現(xiàn)。而且，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還出現(xiàn)了恢復種植壓減耕地，恢復種植間套復帶等高耗水種植模式的現(xiàn)象。這些做法，都嚴重影響著治理的順利推進。所以，落實水權問題是實施《規(guī)劃》的要害，水權問題上的動搖是最大的動搖，水權問題上的不堅定是實施《規(guī)劃》中最根本的不堅定，水權問題上的退縮將會造成全線的退縮。我們必須堅決落實水權配置方案，嚴厲打擊偷盜水和恢復種植壓減耕地的行為，進一步完善控水措施，充分發(fā)揮用水者協(xié)會和市場供水機制的作用，把水權牢牢地控制在手中，確保石羊河流域重點治理平穩(wěn)有序推進。

三、大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，積極探索多途徑節(jié)水增收的路子

設施農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，是節(jié)水增收的基本模式和主要途徑。對于設施農(nóng)業(yè)的爭論也不是今天才有的。20*年在張義推進扶貧開發(fā)時，市委、市政府和涼州區(qū)委、區(qū)政府就曾強力推進過日光溫室建設。當時，我在張義作過調(diào)研，全鎮(zhèn)只有幾座棚，一個棚的收入最高的5000—6000元，最低的只有2500元左右，在推進過程中的難度和現(xiàn)在的情況是一樣的，群眾積極性不高。我讓市農(nóng)委的同志到那里專門進行了調(diào)研，得出的結論是冷涼灌區(qū)不宜發(fā)展日光溫室。后來，我讓農(nóng)委的同志選擇不同的品種去搞實驗種植，發(fā)現(xiàn)這個區(qū)域特別適宜人參果的生長，食用菌和隴椒也可以，這樣，通過一步步的探索，張義和哈溪日光溫室才發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)模。

農(nóng)業(yè)是自然再生產(chǎn)和社會經(jīng)濟再生產(chǎn)的統(tǒng)一體，受到自然風險和市場風險兩大風險的制約。日光溫室的出現(xiàn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一場革命，它打破了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然風險的制約，由季節(jié)性生產(chǎn)變?yōu)槿旌蛏a(chǎn)，使農(nóng)業(yè)走向工廠化和車間生產(chǎn)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的標準化、精細化生產(chǎn)。我們要實現(xiàn)治理的目標任務和經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏”，就必須堅定不移、科學有序的推進設施農(nóng)業(yè)。那么，為什么我們在推進日光溫室建設過程中會有這么多困難呢？我認為主要有五個方面的問題：一是思想認識滯后;二是規(guī)劃布局滯后；三是配套服務滯后;四是政策引導滯后；五是宣傳發(fā)動滯后。解決這些問題，重點要做好以下幾個方面的工作：

1、超前謀劃，科學規(guī)劃?？茖W規(guī)劃是推進各項工作的前提?，F(xiàn)在社會上對推進日光溫室建設存在著不同的看法，主要原因是推進過程中沒有做到因地制宜、科學發(fā)展。在一些不適宜建日光溫室的地方也下達指令性計劃，強力推進，結果造成了很大浪費，也挫傷了農(nóng)民積極性。因此，根據(jù)不同的區(qū)域特點和光熱水土條件，因地制宜，科學規(guī)劃，是推進設施農(nóng)業(yè)的前提。只有把規(guī)劃搞好了，才能做到適宜建日光溫室的地方去建日光溫室，適宜發(fā)展暖棚養(yǎng)殖的去發(fā)展暖棚養(yǎng)殖，從根本上避免“一刀切”。我們把補貼的范圍延伸到拱型溫室和養(yǎng)殖暖棚，也主要是考慮在一些壓減耕地和沿沙沿邊的地方不適宜發(fā)展日光溫的地方鼓勵和支持農(nóng)民搞暖棚養(yǎng)殖，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，這兩者并沒有矛盾。在這個問題上，各級領導干部一定要統(tǒng)一思想認識，要在因地制宜制定好規(guī)劃的前提下積極推進。

2、因地制宜，制定政策。政策是杠桿，是推進工作的有效手段。各級政府和部門要結合本地的實際，深入研究有利于推進日光溫室建設的政策措施，解決群眾在發(fā)展日光溫室過程中遇到的困難。重點是四個方面的政策：一是資金籌措政策，除石羊河治理的資金補貼外，還應包括貼息政策；二是土地流轉政策；三是基礎設施配套政策，包括集中區(qū)的水、電、路等和河灌區(qū)的蓄水池等；四是激勵約束政策。定下來的政策，要不折不扣地落實，堅決防止對群眾重諾寡信。

3、宣傳發(fā)動，群眾參與。制定出好的政策和科學的規(guī)劃后，必須深入細致的進行宣傳和發(fā)動，使廣大農(nóng)民群眾能夠普遍接受，充分發(fā)揮群眾參與的主體作用。尤其是基層干部在面對群眾一些模糊的認識時，一定要耐心細致地做宣傳發(fā)動工作，通過算賬對比、典型示范、觀摩考察等辦法，引導群眾自覺參與設施農(nóng)業(yè)建設。

4、強化服務，精細管理。在日光溫室建設過程中，種什么、如何種，是一個非常重要的環(huán)節(jié)，而技術服務指導、精細化管理，則是日光溫室能否取得好的效益的關鍵。因此，要根據(jù)地域特點、氣候環(huán)境，因地制宜的選好品種，強化科技配套服務，充分發(fā)揮日光溫室“節(jié)水增收”的作用。

5、建立市場，搞好銷售。市場的引導作用不可忽視。今天我們看到的搞得好的一些點，都由農(nóng)民協(xié)會負責產(chǎn)品銷售。農(nóng)民最擔心的是農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題，如果我們能做到保證日光溫室產(chǎn)品銷得出，并能賣個好價錢，就會打消農(nóng)民的后顧之憂，農(nóng)民參與的積極性就會自然而然地高起來。

6、轉變作風，落實責任。要大力弘揚求真務實的良好作風，把抓落實放在首要位置，說了就算，定了就干，不畏艱難。堅決杜絕敷衍塞責、消極應付、推諉扯皮、既糊弄上級又糊弄群眾等不良現(xiàn)象。要盯住薄弱環(huán)節(jié)不放，深入調(diào)查研究，加大督查力度，加強行政問責，消除各種梗阻，保證各項決策部署的貫徹落實。

四、改進工作作風和工作方法，進一步提高貫徹力和執(zhí)行力

能否實現(xiàn)石羊河流域重點治理的目標，成敗在于我們的信心和決心，成敗在于我們各級干部的工作作風和工作方法。一個好的決策，如果沒有一支堅強有力的團隊和科學的方法去實施，導致這個決策的效果不好或決策失敗，沒有人會說這個決策是好的。而一個決策即使有一些問題，如果在實施過程中不斷地調(diào)整和完善決策，最后也能使這個決策取得良好效果。所以，要使重點治理取得實際效果，就必須改進工作作風和工作方法，切實提高貫徹力和執(zhí)行力。

1、樹立信心，堅定決心。在實施重點治理的過程中，無論有多大的困難和問題，我們的信心和決心絕不能動搖。要用實施規(guī)劃的堅定性、節(jié)水增收模式的創(chuàng)造性和工作方法上的靈活性，來應對石羊河流域重點治理的艱巨性、復雜性和長期性。

2、撲下身子，真抓實干。一些基層干部在工作中，首先想到的是困難、看到的是問題，根本沒有撲下身子認真思考和研究，導致一些好的工作思路和決策得不到有效的落實，影響了實施的效果。還有一些同志干勁不足、激情缺失，滿足于現(xiàn)狀，不求有功但求無過，對急難險重任務怕字當頭、畏首畏尾，對重大發(fā)展機遇視而不見、精神萎靡，甚至對管轄、分管的事，不是及時處理和解決，而是躲避、推諉、扯皮。這些，從根本上來說，還是缺乏吃苦耐勞、真抓實干的精神。我們各級干部特別是領導干部一定要牢固樹立艱苦奮斗的作風，崇尚實干、崇尚實踐，確保日光溫室建設工作穩(wěn)步有序的推進。

3、典型示范，政策引導。培育典型、推廣典型是推動工作的一種基本方法。特別是在一些沒有發(fā)展過日光溫室的地方，一定要做好抓好典型、搞好示范。在這方面張義山區(qū)就是最好的例子，剛開始推進日光溫室時，一個棚補貼2000多元農(nóng)民群眾都不干，后來看到效益了，不要補貼農(nóng)民自己都愿意建，這就是典型的力量。

4、強化組織，行政推動。我們共產(chǎn)黨的最大的優(yōu)勢是組織的優(yōu)勢。我們強調(diào)尊重農(nóng)民意愿，不是不要組織行政推動，而強調(diào)組織行政推動，也不是去搞強迫命令。要靠典型示范、政策引導和組織行政推動的有機結合來實現(xiàn)組織推動。有的同志只關注這個領導講了些什么，那個領導講了些什么，而不去思考從自己本地實際出發(fā)，究竟要去做些什么，結果左右觀望、猶豫不決，既影響了決心，又耽誤了時機。所以，我們在推進重點治理的過程中，絕不能因為方法的靈活性而動搖實施《規(guī)劃》的堅定性，絕不能因為提大田節(jié)水就不發(fā)展日光溫室，也不能因為發(fā)展養(yǎng)殖暖棚就不發(fā)展日光溫室，這是思維方式的嚴重誤區(qū)。只見樹木不見森林，抓住一點不計其余，這種基層干部大有人在，必須堅決予以克服。

同志們，武威的發(fā)展要靠大家的智慧和力量，要盯住重點治理的總目標和總方向來謀劃工作、推進工作。我相信，只要我們心往一處想、勁往一處使，一心一意謀發(fā)展，全心全意搞建設，武威一定會建設的更加美好！

最后，我用溫總理視察民勤時的一句話與大家共勉：動員起來的群眾，加上科學的方法和組織的力量，我們一定能夠打贏這場保衛(wèi)戰(zhàn)！