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領導物業(yè)管理會議講話

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領導物業(yè)管理會議講話

同志們:

今天,我們在這里召開全縣物業(yè)管理工作座談會議,邀請了部分老領導、社區(qū)干部、居民代表、業(yè)主委員會代表、物業(yè)企業(yè)代表和部分人大代表、政協(xié)委員,主要目的是認真分析當前全縣物業(yè)管理工作面臨的形勢和存在的問題,聽取大家對物業(yè)管理工作的意見和看法,共同探討研究進一步做好物業(yè)管理工作的思路和辦法。

我們大家都十分清楚,我縣物業(yè)管理工作起步很晚,由于規(guī)劃理念和基礎設施配套滯后等歷史原因,大部分住宅樓以系統(tǒng)或單位自然形成的居住小區(qū)圈地自封,基本上處于自我管理的零亂和松散狀態(tài),連片率低,成為制約我縣物業(yè)管理發(fā)展的瓶頸問題。20*年以來,縣委、縣政府高度重視,把物業(yè)管理作為創(chuàng)造全縣經(jīng)濟建設良好環(huán)境的基礎工作和構建和諧社會的關鍵措施提上重要議事日程,特別是研究出臺了《*縣城市住宅區(qū)物業(yè)監(jiān)督管理暫行辦法》,成為*物業(yè)管理的“分水嶺”,全縣物業(yè)管理工作逐漸步入正軌,進入了規(guī)范發(fā)展的新時期??h上在相關部門成立了物業(yè)監(jiān)管機構,建立了物業(yè)管理招投標制度,完善了業(yè)主委員會管理制度,物業(yè)監(jiān)管得到加強;加大了住宅小區(qū)基礎設施建設力度,增強了小區(qū)服務功能,物業(yè)管理工作基礎進一步夯實。止目前,怡園小區(qū)、陽光小區(qū)、美之園、溫馨家園、康馨園、彭家花園等八個住宅小區(qū)已初步形成了配套完善、環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范的住宅小區(qū);全縣物業(yè)服務企業(yè)從無到有,先后有兩家物業(yè)公司取得三級物業(yè)管理資質(zhì);物業(yè)服務從業(yè)人員達到40人,城區(qū)物業(yè)服務覆蓋率達到了69%,物業(yè)管理面積擴大到25萬平方米,是20*年的兩倍;物業(yè)管理以房地產(chǎn)業(yè)為依托,涉及到社會服務業(yè)的多個領域,逐步啟動了包括房屋及相關設施設備維修養(yǎng)護、環(huán)境保潔、綠化養(yǎng)護等眾多服務內(nèi)容,為改善城市居住環(huán)境發(fā)揮了重大作用。物業(yè)服務企業(yè)在為居民群眾安居樂業(yè)、構建和諧家園、創(chuàng)建良好人居環(huán)境、維護社會安定等方面做出了艱辛的努力,得到了社會各界的初步認可。借此機會,我想對我們各有關部門、各物業(yè)企業(yè)付出的辛勤努力表示衷心的感謝!

物業(yè)管理工作是一項系統(tǒng)工程,是一個大課題,不可能一蹴而就,事半功倍,需要我們認真細致地做好方方面面的工作才能見到成效。在看到物業(yè)管理服務工作取得顯著進步的同時,我們也還要清醒地認識到全縣物業(yè)管理服務工作仍然存在許多亟待解決的突出問題。主要表現(xiàn)在:一是制度建設滯后。特別是在住宅專項維修資金管理、前期物業(yè)管理、物業(yè)服務收費、物業(yè)糾紛投訴處理、行政處罰、行政復議等方面還存在執(zhí)行標準不統(tǒng)一、程序不規(guī)范等問題。二是具備資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)數(shù)量少。部分小區(qū)管理人員無物業(yè)服務資質(zhì),服務行為隨意性較大,缺乏有效的制約。三是市場機制不完善。業(yè)主大會、業(yè)主委員會的建立覆蓋面低,已建立的部分業(yè)主委員會,存在運行不規(guī)范、職能作用發(fā)揮不充分的問題;住宅小區(qū)管理用房建設滯后,部分小區(qū)缺乏必要的辦公場地;住宅小區(qū)園林綠化用水支出比重大,導致企業(yè)運行成本增加,既影響了小區(qū)綠化,又降低了物業(yè)企業(yè)經(jīng)營效益,致使物業(yè)服務質(zhì)量得不到有效提升。四是物業(yè)監(jiān)管還不到位。物業(yè)管理行政主管部門及相關部門的職責劃分不很明確,管理責任落實不到位。五是業(yè)主自律機制不完善。相當多的業(yè)主還沒有樹立起有償服務的觀念,不能認真履行合同約定義務,任意拖欠物業(yè)服務費用的現(xiàn)象非常普遍,造成物業(yè)管理企業(yè)虧損過大。六是住宅專項維修資金管理不規(guī)范。全縣建立專項維修資金的覆蓋面低,特別是20*年以前修建的住宅樓,沒有維修基金,住房缺乏“養(yǎng)老”保障功能。七是遺留問題十分棘手。過去修建的單體住宅樓及一些老舊住宅樓,由于規(guī)劃審批手續(xù)不完備,一些住宅樓的化糞池、供排水管道、電力線路等配套設施布局不合理甚至缺失,給物業(yè)管理服務工作帶來很多難題。這些問題的存在,已經(jīng)嚴重制約了全縣物業(yè)管理行業(yè)快速健康發(fā)展,需要我們在今后工作當中引起高度重視,認真研究解決。

前面,建設局局長郭小榮同志對近年來全縣物業(yè)管理服務工作的運行情況已經(jīng)作了通報,這里我不再綴述。會上,一些老領導、老同志、社區(qū)干部、居民代表、業(yè)主代表和物業(yè)管理企業(yè)代表都進行了很好地發(fā)言;剛才,縣人大副主任王耀同志、縣政協(xié)副主席趙明山同志又從物業(yè)管理工作存在的問題、解決問題的思路辦法等方面發(fā)表了很好地意見,為我們進一步做好物業(yè)管理服務工作提出了明確具體的要求,請有關部門的同志認真研究,切實抓好落實。下面,我從以下三個方面談談個人對物業(yè)管理工作的一些看法和意見。

一、依托“四個途徑”,切實降低物業(yè)管理運行成本。

物業(yè)管理作為城市管理的一個重要組成部分,對于打造城市形象、提升城市品位、改善人居環(huán)境、擴大開放程度、提高居民生活質(zhì)量、增強城市綜合競爭力都具有十分重要的意義。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我縣物業(yè)管理進入了快速發(fā)展的重要時期,實際工作中一些深層次的熱點和難點問題開始顯現(xiàn)。特別是物業(yè)企業(yè)的運行成本決定了物業(yè)服務的質(zhì)量,成為物業(yè)管理運行的“晴雨表”、“度量衡”。物業(yè)企業(yè)就像是業(yè)主們共同聘用的“保姆”,為業(yè)主提供各個方面的物業(yè)服務。如果“保姆”的工作收益高,那么“她”提供的物業(yè)服務質(zhì)量就必然會很高;反之,如果“保姆”的工作收益低,那么“她”的積極性就會削弱,相對應的物業(yè)服務質(zhì)量就會很低。因此,要想提高物業(yè)服務質(zhì)量和水平,我們就必須要想辦法提高“保姆”的收益。其中最有效、最直接的辦法就是降低物業(yè)管理運行成本,逐步擴大物業(yè)企業(yè)的營利空間。

第一個途徑:從綠化用水上降低運行成本。在前面的座談中,大家都談到物業(yè)企業(yè)收取的物業(yè)費中很大一部分就用來支付了小區(qū)的綠化用水水費,個別綠化面積大、住戶少的小區(qū)甚至出現(xiàn)了收取的物業(yè)費還不足以交納綠化用水水費的狀況。對于這一問題,已經(jīng)引起了縣委、縣政府的高度重視,政府主要領導多次對這一問題作出批示,要求要在保本、合理的基礎上降低城市綠化用水收費標準。特別是在今年5月,政府方縣長帶領有關部門的同志深入到一些住宅小區(qū)專門進行了調(diào)研,并安排有關部門抓緊進行住宅小區(qū)綠化用水水價調(diào)整工作。目前,水務局、建設局、物價局分別就綠化用水價格進行了成本核算并提出了調(diào)整的初步意見建議,縣上將在近期召開有關會議進行專題研究,并盡快出臺降低住宅小區(qū)綠化用水價格的有關政策。這將從源頭上解決住宅小區(qū)綠化用水費用過高的問題,既有利于維護和保護物業(yè)企業(yè)的利益,還將對小區(qū)園林綠化工作起到積極的推動作用。

第二個途徑:從物業(yè)服務隊伍管理上降低運行成本。物業(yè)企業(yè)生存的最大依靠就是要有一支技術過硬、素質(zhì)可靠、責任心強的物業(yè)服務隊伍。運行效率高、經(jīng)營效益好的物業(yè)企業(yè),未必一定要有大量的物業(yè)從業(yè)人員,而是有限的人力資源得到最合理的調(diào)配、最充分的利用,比如“原來三個人干的工作可以兩個人干,三個人的報酬可以兩個人拿,工人工作積極性也調(diào)動了,物業(yè)服務質(zhì)量也上來了,關鍵是因為大家掙的錢多了”。因此,物業(yè)企業(yè)要積極探索最大限度發(fā)揮人力資源價值、最大限度提高物業(yè)服務質(zhì)量的物業(yè)隊伍管理機制和辦法,用科學合理的現(xiàn)代化、市場化管理制度來降低企業(yè)運行成本。

第三個途徑:從低值易耗品的采購管理降低運行成本。我們都知道,物業(yè)企業(yè)的低值易耗品支出也是企業(yè)運行成本的重要組成部分。降低運行成本的另一條有效途徑就是嚴格控制低值易耗品的采購、使用和耗損。因此,企業(yè)要加強對低值易耗品的控制,減少不必要的低值易耗品支出,規(guī)范管理,嚴格控制,企業(yè)必然會從中受益。

第四個途徑:從精細化調(diào)度方面降低運行成本。物業(yè)企業(yè)要精細化調(diào)度、多領域發(fā)展、規(guī)?;?jīng)營,要盡最大努力追求企業(yè)的最大效益。具體地說,個別住宅小區(qū)由于歷史的原因,無論怎樣經(jīng)營,企業(yè)都會出現(xiàn)局部虧損,但是,物業(yè)企業(yè)要通過擴大經(jīng)營領域的辦法,從其它大的小區(qū)或者其他行業(yè)所賺取的利潤中彌補局部區(qū)域出現(xiàn)的小虧損。也就是說,雖然個別地方出現(xiàn)了虧損,但企業(yè)總體上仍然是盈利的。

二、緊盯“四大板塊”,著力提升物業(yè)服務質(zhì)量。

物業(yè)管理的好壞、服務水平的高低,決定了物業(yè)企業(yè)的生存和發(fā)展。就全縣當前物業(yè)服務工作的情況來看,只有緊緊抓住以下“四大板塊”,才能為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務。

第一大板塊:衛(wèi)生保潔。為業(yè)主創(chuàng)造干凈整潔的生活環(huán)境是物業(yè)企業(yè)最基本的服務內(nèi)容。垃圾亂堆、蚊蠅亂飛、污水亂流的住宅小區(qū),物業(yè)企業(yè)是無法向業(yè)主交待的,廣大業(yè)主也是不會答應的。因此,物業(yè)企業(yè)要把衛(wèi)生保潔作為小區(qū)物業(yè)服務的核心和關鍵來抓,切實為業(yè)主營造干凈整潔的生活環(huán)境。只有這樣,業(yè)主才會支持物業(yè)企業(yè)在小區(qū)內(nèi)開展的各項工作,物業(yè)企業(yè)才能得到持續(xù)發(fā)展。

第二大板塊:安全保衛(wèi)。近幾年來,城區(qū)一些住宅小區(qū)都程度不同地發(fā)生過各類治安案件,特別在個別小區(qū)經(jīng)常發(fā)生一些盜竊案件,影響了居民群眾的安全感和業(yè)主對物業(yè)企業(yè)的滿意程度。因此,物業(yè)企業(yè)要在做好其它物業(yè)服務工作的同時,還要加強小區(qū)安全保衛(wèi)工作,特別是要加強門衛(wèi)值班工作,要嚴格要求值班人員在盜竊案件高發(fā)時期,也就是凌晨1點到4點左右的時間,絕對不能丟盹打瞌睡。同時,對不在物業(yè)服務范圍、業(yè)主又有需要的摩托車、自行車看護上,要認真探索實行有償看護,要嚴格責任區(qū)分,杜絕業(yè)主財物丟失后責任不清的問題。

第三大板塊:應急維修。住宅小區(qū)的各種管道、線路十分繁雜,供排水、供電、供熱、通訊、天然氣等管線容易發(fā)生問題,而且一旦發(fā)生問題就會影響到小區(qū)住戶的正常生活。因此,物業(yè)企業(yè)要高度重視應急搶修隊伍的建立與培訓,及時排除小區(qū)各類設施出現(xiàn)的緊急問題,消除安全隱患,保障業(yè)主們的正常生活。

第四大板塊:園林綠化。小區(qū)園林綠化工作是我們創(chuàng)建園林化城市的重要內(nèi)容。為業(yè)主營造宜人的綠化景觀也是物業(yè)企業(yè)的重要服務工作。小區(qū)的綠量、綠化層次、花木管護水平都能反應出物業(yè)企業(yè)的服務能力和管理水平。各物業(yè)企業(yè)要高度重視小區(qū)園林綠化工作,要適時灌溉施肥、及時修剪整形,抓住時節(jié)補充綠量,積極創(chuàng)建花園式住宅小區(qū)。

三、突出“六個重點”,進一步強化物業(yè)監(jiān)督管理。

物業(yè)行業(yè)的規(guī)范化、可持續(xù)發(fā)展,離不開強有力的行業(yè)監(jiān)管。只有監(jiān)管到位了,企業(yè)的經(jīng)營行為才會規(guī)范,廣大業(yè)主的權益才會得到有效保障。因此,借今天座談會議的機會,我對我們的監(jiān)管部門也提幾點要求,希望有關部門認真履行監(jiān)管職責,切實維護好物業(yè)企業(yè)和廣大業(yè)主的權益。

第一個重點:嚴格市場準入。這個市場準入,我講的是物業(yè)行業(yè)的準入制。不能誰想干物業(yè)就能干上,不能誰想怎么做就怎么做,我們一定要實行市場準入。也就是說,從事物業(yè)服務的企業(yè),必須要有相應的資格條件。首先要有物業(yè)從業(yè)資質(zhì),其次要有相應的專業(yè)技術隊伍,還要有開展物業(yè)服務所必需的一些設施設備,企業(yè)用工方面要有完備的勞務合同用工手續(xù)等等。這些條件具備了,也還不一定能長期的從事物業(yè)服務,我們相關部門要對物業(yè)企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)管,對業(yè)主投訴多的、矛盾糾紛多的、執(zhí)業(yè)操守不好的、服務質(zhì)量差的物業(yè)企業(yè)實行不良行為記錄,達到一定程度的就要吊扣或者取消其物業(yè)從業(yè)資質(zhì),從物業(yè)行業(yè)中淘汰出去,讓實力更強、信譽更好的物業(yè)企業(yè)進駐。

第二個重點:加強規(guī)劃審批。在前面的發(fā)言中,大家都談到,物業(yè)管理存在問題多、問題難的地方都是一些單體住宅樓或者小的住宅小區(qū)。因為大的小區(qū)有優(yōu)勢,管理集中、設施配套、功能完備。因此,對過去的一些老住宅樓院或者單體住宅樓,有關部門要認真研究住宅小區(qū)物業(yè)管理與服務的整合工作,要想方設法創(chuàng)造條件實現(xiàn)小區(qū)整合。在今后的房地產(chǎn)開發(fā)中,有關部門一定要從嚴把關,堅決杜絕單體樓或者零星開發(fā)的情況發(fā)生。在今后,所有新建的住宅小區(qū),必須要按照規(guī)劃設計標準配套建設各類設施、設備和物業(yè)管理用房。有關部門要監(jiān)督房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)嚴格執(zhí)行規(guī)劃設計方案,堅持物業(yè)管理配套設施與住房同步規(guī)劃、同步設計、同步建設,并嚴格按標準向業(yè)主委員會或物業(yè)管理企業(yè)移交物業(yè)配套設施。要結合《物業(yè)管理條例》的實施,進一步明確業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)及各相關部門在物業(yè)公共設施的使用和維護等方面的權利義務,建立物業(yè)設施設備的規(guī)劃審查、建設移交、管理維護、經(jīng)營使用等制度,并嚴格落實房地產(chǎn)項目竣工綜合驗收制度,嚴把驗收關,確保物業(yè)配套設施建設標準的落實。

第三個重點:實行價格聽證。物業(yè)企業(yè)運轉困難的因素有很多,但物業(yè)企業(yè)不能一有困難就要求漲價,就要求提高物業(yè)費收費標準,這不是“治本”的辦法。從我了解到的情況看,*的物業(yè)費收費標準確實比周邊縣市要低一些,但根據(jù)目前經(jīng)濟發(fā)展的形勢和*的實際來講,我個人認為現(xiàn)行的物業(yè)費標準還是合適的。我要說的是什么意思呢,就是要堅持“質(zhì)價相符”的原則,按照不同的服務內(nèi)容和服務質(zhì)量,適時調(diào)整和確定收費標準,要逐步建立“分等定級、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的收費機制,這才是物業(yè)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的前提?!百|(zhì)價相符”的意思,通俗地說就是:綠化面積大、層次高,環(huán)衛(wèi)保潔、門衛(wèi)值班工作量大,各項服務措施很到位的住宅小區(qū),由于業(yè)主們享受到了較好的物業(yè)服務,所以就要付出相對較高的物業(yè)費,以保障物業(yè)服務工作正常運轉;反而言之,有些又無綠化、又無公共設施的小區(qū),因為物業(yè)企業(yè)只需做好門衛(wèi)值班和環(huán)衛(wèi)保潔等工作即可,這樣的小區(qū)就要確定相對較低的物業(yè)費標準。物價部門要及時對物業(yè)企業(yè)的運行成本進行監(jiān)審,并結合周邊縣市的情況適時通過調(diào)查分析、研究論證、公示聽證等辦法調(diào)整我縣的物業(yè)費收費標準。同時,各有關部門要認真做好物業(yè)服務收費的監(jiān)督管理工作,要監(jiān)督物業(yè)企業(yè)認真落實物業(yè)服務收費及明碼標價規(guī)定,健全企業(yè)財務賬目,嚴格按標準收費,按規(guī)定項目進行費用開支,自覺接受物價部門、行政主管部門及業(yè)主委員會的監(jiān)督。

第四個重點:明確職責履行。我這里要強調(diào)的是物業(yè)行政主管部門和相關部門對物業(yè)行業(yè)的監(jiān)管職責履行問題。房局部門要加強內(nèi)設物業(yè)監(jiān)管股室建設,配齊配強工作力量,保證工作經(jīng)費,強化隊伍建設,切實把全縣物業(yè)管理工作規(guī)范好、引導好、監(jiān)管好;特別要監(jiān)督物業(yè)企業(yè)認真履行服務職責,要指導住宅小區(qū)業(yè)主委員會的規(guī)范化建設,要建立健全相應的一系列制度、辦法;要建立和落實監(jiān)督、檢查、考核、通報等制度,公布熱線電話,及時接待處理群眾投訴,加大對物業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,督促物業(yè)企業(yè)嚴格遵守行業(yè)規(guī)定和市場規(guī)則,增強服務意識,提高服務質(zhì)量。建設部門要加強住宅小區(qū)的規(guī)劃控制、工程質(zhì)量驗收、園林綠化及各種配套設施建設工作,不留缺陷,不留遺憾。供水、供電、供熱、供氣、通訊等單位也要認真做好住宅小區(qū)內(nèi)各自設施的維護保養(yǎng)工作,確保運轉正常,不出問題。公安部門要指導物業(yè)企業(yè)做好住宅小區(qū)安全保衛(wèi)等工作。衛(wèi)生、環(huán)保、文體等部門和淵泉鎮(zhèn)各社區(qū),也要結合實際認真做好各自工作??傊?,各有關部門要認真研究,集中精力,突出重點,積極培育物業(yè)管理市場,充分發(fā)揮監(jiān)督職能,完善機構,充實人員,學習借鑒發(fā)達地區(qū)監(jiān)管經(jīng)驗,真正把物業(yè)管理工作抓緊抓好。

第五個重點:推行技能培訓。保持物業(yè)行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,必須要有一支業(yè)務技能高、綜合素質(zhì)好、責任心強的物業(yè)從業(yè)隊伍。有關部門要加強對物業(yè)企業(yè)勞工使用的監(jiān)管,一些特殊崗位必須要有相應的從業(yè)資格,比如電工、管道工等。物業(yè)行政主管部門要監(jiān)督企業(yè)用工,堅決杜絕無證上崗行為。主管部門要從注冊物業(yè)管理師和物業(yè)管理員從業(yè)資格兩個層次著手,完善執(zhí)業(yè)資格管理制度,制定培訓計劃,加強企業(yè)關鍵崗位和一線職工職業(yè)技能培訓,擴大執(zhí)業(yè)資格培訓、取證人員覆蓋面,提高從業(yè)人員素質(zhì),努力造就一支懂經(jīng)營、精業(yè)務、守道德的專業(yè)人員隊伍。要積極聯(lián)系勞動部門和職業(yè)學校,專門面向物業(yè)企業(yè)從業(yè)人員開展技能培訓,為今后全縣物業(yè)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供人力保障。

第六個重點:強化輿論監(jiān)督。要加強物業(yè)管理法規(guī)的宣傳,通過物業(yè)管理法規(guī)、政策的廣泛深入宣傳,努力營造有利于物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。物業(yè)行政主管部門要通過印制散發(fā)宣傳資料、編播宣傳片、舉辦專題宣傳活動、聯(lián)合廣電部門開辦專題節(jié)目等形式,多層次、全方位地開展物業(yè)管理方面的政策法規(guī)知識宣傳,對一些物業(yè)服務好典型、好案例進行正面宣傳報導,對一些管理差、服務差的物業(yè)企業(yè)和案例進行反面曝光??傊?,要通過廣泛深入地宣傳引導,在全社會形成“人人關注物業(yè)、人人支持物業(yè)”的良好氛圍

同志們,構筑和諧社區(qū),創(chuàng)建滿意物業(yè),加強小區(qū)管理是建設社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,意義深遠,責任重大。讓我們統(tǒng)一思想,堅定信心,齊心協(xié)力,扎實工作,為廣大群眾創(chuàng)造更加舒適、整潔、文明、安全的居住環(huán)境,為促進我縣物業(yè)管理工作健康快速發(fā)展,開創(chuàng)我縣和諧、滿意的物業(yè)管理工作新局面做出應有的貢獻!

由于時間關系,講的不妥之處由我個人負責,并請大家批評指正。謝謝大家!