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同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委九屆五次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)20*年工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，部署20*年各項(xiàng)工作，動(dòng)員全縣三級干部圍繞縣委十二屆二次黨代會(huì)和縣十五屆二次人代會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)苦干，掀起新一輪追趕跨越的發(fā)展熱潮，再續(xù)我縣改革發(fā)展新的篇章。下面，根據(jù)縣委常委、副縣長聯(lián)席會(huì)議研究的原則，我講兩點(diǎn)意見：

一、團(tuán)結(jié)拼搏，克難攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展

剛剛過去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極適應(yīng)宏觀調(diào)控新形勢，準(zhǔn)確把握區(qū)域競爭新特點(diǎn)，團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了增長持續(xù)提速、結(jié)構(gòu)明顯趨好、潛力逐步顯現(xiàn)、民生明顯改善、社會(huì)總體和諧的良好態(tài)勢。

（一）全力加快發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)躍上新臺(tái)階

整體實(shí)力明顯提升。面對宏觀政策偏緊的大環(huán)境，趨利避害，硬化舉措，加快發(fā)展步伐，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圓滿完成。全縣生產(chǎn)總值63.8億元，同比增長21.2%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值49億元，增長49.8%；財(cái)政一般預(yù)算收入6.19億元，增長38.2%,其中工商稅收3.72億元,增長34.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資33億元，增長50%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.2億元，增長16%；農(nóng)民人均純收入4429元，增長10.3%；金融機(jī)構(gòu)存貸款余額同比分別增長21.2%和15.8%。

結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，三次產(chǎn)業(yè)之比為21.7:46:32.3。深入貫徹中央一號(hào)文件等各項(xiàng)惠農(nóng)政策措施，全年落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)補(bǔ)貼資金達(dá)1.03億元,農(nóng)民人均收益172元。農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長，人均凈增收414元。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)37.85萬噸，比上年增長15.1%，水產(chǎn)品總量2.58萬噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值8.5億元。產(chǎn)業(yè)化步伐加快，全年新增市級龍頭企業(yè)5家，縣內(nèi)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶達(dá)13.8萬戶。農(nóng)民專業(yè)合作組織已發(fā)展至22個(gè)，登記在冊農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人已達(dá)1200余人。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭迅猛，速度效益同步提高。全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)發(fā)展至128家，當(dāng)年新增59家。規(guī)模以上工業(yè)完成增加值14.1億元，增長31%；利潤總額3.48億元，增長24.8%；經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為192.03%。個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍，全年新增個(gè)體工商戶3424戶，新增私營企業(yè)176家。商貿(mào)流通、餐飲娛樂等傳統(tǒng)三產(chǎn)不斷提升，房地產(chǎn)開發(fā)、信息中介等新興三產(chǎn)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。

發(fā)展后勁得到增強(qiáng)。堅(jiān)持把招商引資作為加快發(fā)展的“一號(hào)工程”，抽調(diào)干部177名，組建81支招商隊(duì)伍，實(shí)行離崗招商；成立8個(gè)縣直招商組團(tuán)，實(shí)行捆綁招商。致力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，再獲“全國最具投資潛力中小城市百強(qiáng)”，并榮獲“全省首屆投資環(huán)境十佳縣”稱號(hào)。扎實(shí)開展作風(fēng)效能主題教育活動(dòng)，機(jī)關(guān)辦事效率提高。積極參加省市組織的各類招商活動(dòng)，在*等地成功舉辦推介活動(dòng)，赴日、韓和港臺(tái)地區(qū)招商取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。走出去與請進(jìn)來相結(jié)合，首屆孔雀東南飛文化節(jié)取得豐碩成果，經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)協(xié)議引資8億元。來自長三角、珠三角等地投資考察團(tuán)絡(luò)繹不絕，規(guī)模和層次明顯提高，活動(dòng)招商成效顯著。全年引資實(shí)施271個(gè)項(xiàng)目，到位縣外資金32.7億元，完成年度任務(wù)的125.8%，同比增長95.7%，其中境外資金到位511萬美元。引資千萬元以上項(xiàng)目164個(gè)，完成投資14.7億元，其中5000萬元以上項(xiàng)目21個(gè)，完成投資4.6億元。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得突破，*省塑料工業(yè)園落戶，投資16億元的上峰大水泥項(xiàng)目正式簽約并已進(jìn)行開工前的準(zhǔn)備工作，年產(chǎn)10萬平方米的科林高密度板項(xiàng)目進(jìn)展順利，DMC清潔紙漿項(xiàng)目投資意向明確，正在積極爭取中。

（二）合力克難攻堅(jiān)，載體建設(shè)取得新成效

園區(qū)建設(shè)取得實(shí)效。緊扣“園區(qū)發(fā)展年”主題，著力打造工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，提高園區(qū)承載力?？h工業(yè)園按“一期駐滿投產(chǎn)、二期建設(shè)駐滿、三期規(guī)劃建設(shè)”的思路同步推進(jìn)，“三同步，四翻番”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。注重在建設(shè)特色園區(qū)上下功夫，著力打造“園中園”，規(guī)劃包裝了“塑料園”、“機(jī)械汽車零部件工業(yè)園”、“電子工業(yè)園”、“紡織工業(yè)園”等專業(yè)園區(qū)向外推介。按照“放眼發(fā)掘一批、優(yōu)先儲(chǔ)備一批、重點(diǎn)跟蹤一批、在手洽談一批，確保每周一個(gè)項(xiàng)目簽約、兩周一個(gè)項(xiàng)目開工”的工作思路，緊抓項(xiàng)目入園不放松。全年新引進(jìn)千萬元以上項(xiàng)目50個(gè)，引資總額13.35億元；累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目120個(gè)，引資總額35.45億元；其中外資項(xiàng)目12個(gè)，引資總額5290萬美元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，進(jìn)駐企業(yè)已過百家，年度完成投資超億元，小區(qū)特色初步顯現(xiàn)。

城鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。堅(jiān)持內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張不動(dòng)搖，名片城市建設(shè)取得階段性成果。新縣城基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套完善，硬化、綠化、美化、亮化工程深入推進(jìn)。體育中心交付使用并成功承辦全省少兒游泳錦標(biāo)賽，獨(dú)秀公園工程建設(shè)和捐資工作同步推進(jìn)。新縣城總體規(guī)劃完成第三輪修編，縣工業(yè)園二、三期及東南新區(qū)控制性詳規(guī)和供水、環(huán)保等專項(xiàng)規(guī)劃編制完成。4.32平方公里E區(qū)建設(shè)強(qiáng)力啟動(dòng)，整體框架基本形成，一批建設(shè)項(xiàng)目正在洽談。中心城鎮(zhèn)和其他集鎮(zhèn)建設(shè)取得進(jìn)展，城鎮(zhèn)面貌煥然一新。老城石牌加大集鎮(zhèn)改造力度，人氣、商氣進(jìn)一步提升。月山、黃墩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)的優(yōu)勢，完善集鎮(zhèn)規(guī)劃和管理機(jī)制，集鎮(zhèn)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，涌現(xiàn)出石牌普濟(jì)、高河謝山、茶嶺范塘、臘樹四合等一批新示范點(diǎn)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。全年解決農(nóng)村飲水安全人口1.8萬人，投資702萬元。概算投資7038萬元的34座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固列入各級計(jì)劃，其中8座已開工建設(shè)，平垸行洪四期工程基本完成。洪平公路工程順利推進(jìn)，完成投資1800萬元。村村通工程全年新建水泥路面260公里，新開工級配碎石200公里，累計(jì)建成水泥路370公里。全面啟動(dòng)新農(nóng)村電氣化建設(shè)工程,受益用戶近2萬戶。

（三）致力統(tǒng)籌兼顧，各項(xiàng)事業(yè)開創(chuàng)新局面

工作亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，稼仙大米榮獲中國名牌產(chǎn)品稱號(hào)。*海螺躋身全國非金屬礦物制品業(yè)納稅五強(qiáng)，該公司水泥被認(rèn)定為國家免檢產(chǎn)品。沖浪能源公司生產(chǎn)的“砼沼氣池玻璃鋼模具”獲得“國家級新產(chǎn)品”稱號(hào)，德琳集團(tuán)開發(fā)的“全降解塑料”項(xiàng)目被列入國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目，賽斯帝諾公司生產(chǎn)的產(chǎn)品打進(jìn)北京奧運(yùn)會(huì)主場館“鳥巢”工程和國家西氣東輸工程。家庭教育工作榮獲“十五”全國家庭教育工作先進(jìn)縣稱號(hào)。狠抓精神文明創(chuàng)建，扎實(shí)推進(jìn)“門前三包，院內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作，高標(biāo)準(zhǔn)通過創(chuàng)建省級文明縣城工作先進(jìn)縣驗(yàn)收?？兹笘|南飛傳說被列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，*縣被省政府授予“*省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。我縣被命名為首批“全省科技強(qiáng)警建設(shè)示范縣”，縣公安局被公安部授予“全國縣級公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”。造林綠化工作取得顯著成效，榮獲“全國綠化模范縣”稱號(hào)。“五五”普法扎實(shí)開展，平安*創(chuàng)建活動(dòng)成效明顯，榮獲“*省平安縣”稱號(hào)。

各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。計(jì)生工作嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,著力遏制出生人口性別比攀升勢頭,狠抓城區(qū)計(jì)劃生育屬地管理,依法查處“兩非”案件22件，年度出生人口性別比有所下降，全縣人口和計(jì)生工作總體態(tài)勢趨好。信訪穩(wěn)定工作認(rèn)真執(zhí)行縣領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，開展開門接訪、帶案下訪，依法治訪和信訪復(fù)查復(fù)核等工作取得實(shí)效，信訪形勢基本穩(wěn)定。社會(huì)治安綜合治理得到加強(qiáng)，煙花爆竹、道路交通、礦山安全、產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全等專項(xiàng)整治扎實(shí)有效，全縣安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。執(zhí)行政策，規(guī)范操作，被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作全面啟動(dòng)，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)療服務(wù)體系、水管單位體制、畜牧獸醫(yī)和住房公積金管理及退役士兵安置等各項(xiàng)改革穩(wěn)妥實(shí)施。十九項(xiàng)民生工程取得階段性成果，累計(jì)投入資金8462.6萬元?？萍寂嘤?xùn)和科普宣傳得到加強(qiáng)，科技服務(wù)體系和科技創(chuàng)新體系建設(shè)成效明顯，專利技術(shù)申請量迅速增長，德琳集團(tuán)、沖浪能源和振發(fā)太陽能等企業(yè)獲得省級高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)。教育工作“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí)，中小學(xué)布局調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，危房改造工作成效顯著，高考成績再創(chuàng)輝煌。加快發(fā)展文化事業(yè)，群眾文化生活日趨豐富?？兹笘|南飛影視基地建成，30集電視劇《孔雀東南飛》開機(jī)儀式如期舉行。不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，積極開展疾病預(yù)防控制，大力實(shí)施農(nóng)村改廁項(xiàng)目，衛(wèi)生工作取得新進(jìn)展。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民511679人，參合率達(dá)83.59%,比上年提高3.77個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，就業(yè)再就業(yè)工作得到加強(qiáng)。全年新增就業(yè)崗位4116個(gè)，2866名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。耕地保護(hù)力度加大，生態(tài)縣建設(shè)深入實(shí)施?！叭f村千鄉(xiāng)”市場建設(shè)進(jìn)展較快，發(fā)展農(nóng)家店431家。檔案工作水平得到提高。國防后備力量和人防工程建設(shè)扎實(shí)開展。第二次農(nóng)業(yè)普查任務(wù)圓滿完成。《*歷史文化叢書》出版發(fā)行。公務(wù)員登記工作基本結(jié)束，工資制度改革順利實(shí)施。

同志們！20*年是*經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，取得豐碩成果的一年。這些成績的取得，是全縣上下?lián)屪C(jī)遇、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，尤其是廣大基層干部常年工作在艱苦的一線，任勞任怨，扎實(shí)苦干，務(wù)實(shí)進(jìn)取，作出了無私的奉獻(xiàn)。在此，我代表縣幾大班子向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

盡管我們?nèi)〉昧溯^好的成績，但是我們也一定要清醒地看到，*的經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度與先進(jìn)地區(qū)相比仍存在較大差距，發(fā)展水平與群眾期望仍有一定距離；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)；工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不夠大，優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠快，重點(diǎn)企業(yè)實(shí)力不夠強(qiáng)，新型工業(yè)化發(fā)展亟待加快；市場體系需進(jìn)一步完善，新興三產(chǎn)更需加快發(fā)展；和諧社會(huì)建設(shè)任務(wù)艱巨，弱勢群體生活還較為困難，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。這些矛盾和問題必須高度重視，著力予以解決。

二、乘勢而上，銳意進(jìn)取，奮力譜寫經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的篇章

20*年是全面貫徹落實(shí)黨的*精神的第一年，也是我縣實(shí)施*規(guī)劃承前啟后、極為關(guān)鍵的一年。我們必須解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)做好以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)工作。

今年全縣工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的*精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地圍繞三個(gè)“一二三四”發(fā)展方略，大力實(shí)施“兩大兩新”工程，著力推進(jìn)新型工業(yè)化、新興城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，積極推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，注重優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，更加重視改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：縣內(nèi)生產(chǎn)總值78億元，增長22.3%；財(cái)政一般預(yù)算收入7.74億元，增長25%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值69億元，增長41%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資46億元，增長39.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額23億元，增長20%；農(nóng)民人均純收入4872元，增長10%；人口自然增長率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別控制在6‰和4%以內(nèi)；萬元生產(chǎn)總值能耗下降4%；化學(xué)需氧量和二氧化碳排放量分別減少2.5%和1%。這樣安排，兼顧了需要與可能兩個(gè)方面，考慮到了超額完成*規(guī)劃目標(biāo)、爭取盡快躋身“全省十強(qiáng)縣”等因素，比較符合我縣實(shí)際，經(jīng)過努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的。需要指出的是，上述指標(biāo)只是指導(dǎo)性意見，在實(shí)際執(zhí)行中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要根據(jù)自身的條件，能快則快，能超則超。

圍繞上述總體要求和工作目標(biāo)，我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力做好以下四個(gè)方面工作：

（一）推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，提升園區(qū)發(fā)展水平

提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)層次。整合可利用的政策資源、經(jīng)濟(jì)資源和各類要素資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)優(yōu)先配置，努力做大做強(qiáng)工業(yè)骨干企業(yè)，培育壯大新型建材、輕紡服裝、塑編造紙、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等五大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測，抓好企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，落實(shí)扶持措施，鼓勵(lì)加快技術(shù)改造,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。力促重點(diǎn)項(xiàng)目落戶開工，全力推進(jìn)月山年產(chǎn)600萬噸大水泥項(xiàng)目，確保今年順利開工建設(shè)；加快實(shí)施萬邦新型紙、三木紙業(yè)兩大造紙項(xiàng)目；全力跟蹤年產(chǎn)紙漿100萬噸的DMC清潔制漿項(xiàng)目，力爭一期工程落戶實(shí)施；加快*塑料工業(yè)園建設(shè)步伐，打造“*塑料工業(yè)航母”。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國有集體企業(yè)改革改制。加快創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，力爭縣創(chuàng)業(yè)中心年內(nèi)基本建成。鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入，力爭新創(chuàng)1個(gè)省級技術(shù)中心、3戶省級高新技術(shù)企業(yè)、3個(gè)省級高新技術(shù)產(chǎn)品、2個(gè)省級以上名牌產(chǎn)品。建立節(jié)能減排約束機(jī)制，實(shí)行“一票否決”制和問責(zé)制，落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)單位的節(jié)能減排措施，確保完成節(jié)能減排任務(wù)。嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保市場準(zhǔn)入門檻，禁止新上高能耗、高污染項(xiàng)目，加快淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和能力。扎實(shí)做好第一次全國污染源普查工作。加強(qiáng)對飲用水源的監(jiān)控以及對縣內(nèi)重點(diǎn)流域、湖泊水源的監(jiān)控。高度重視生態(tài)文明建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

全力加快園區(qū)建設(shè)。圍繞“園區(qū)提升年”目標(biāo)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持把園區(qū)做為引資主戰(zhàn)場、企業(yè)孵化器、財(cái)政增長極，更加堅(jiān)定不移地推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，努力建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型園區(qū)?？h工業(yè)園一期要繼續(xù)在“精、實(shí)、美、強(qiáng)”四個(gè)字上著力：“精”就是要提高技術(shù)含量，提升產(chǎn)品檔次；“實(shí)”就是要適度提高建筑容積率，充分利用好每一寸土地；“美”就是改善生態(tài)環(huán)境，提升企業(yè)形象；“強(qiáng)”就是要擴(kuò)大稅收總量。要分類指導(dǎo)，針對企業(yè)發(fā)展實(shí)際，動(dòng)員龍徽服裝、華貓塑料、賽斯帝諾建材、杭華油墨等企業(yè)上二期；幫助振發(fā)太陽能、德琳集團(tuán)、德奧特汽配等企業(yè)上新項(xiàng)目。二期要按照“產(chǎn)業(yè)集群化、功能配套化、項(xiàng)目高新化、廠房多層化”的要求，重點(diǎn)在“滿、專、高、大”四個(gè)字上著力：“滿”就是項(xiàng)目要基本駐滿；“?！本褪亲ズ谩八芰瞎I(yè)園”、“電子工業(yè)園”、“機(jī)械工業(yè)園”、“紡織服裝園”等專業(yè)園的建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展；“高”就是力求項(xiàng)目高新化，努力引進(jìn)一批科技含量和附加值較高的項(xiàng)目，力促新進(jìn)企業(yè)建設(shè)多層廠房，促進(jìn)土地集約節(jié)約利用；“大”就是主攻大項(xiàng)目，爭取引進(jìn)投資億元以上項(xiàng)目6個(gè)。三期按照“起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施先行、配套功能先上、周期長的項(xiàng)目先進(jìn)、與馬廟鎮(zhèn)分區(qū)共建”的思路加快推進(jìn)。繼續(xù)加快征地拆遷、土地收儲(chǔ)，進(jìn)一步拉開園區(qū)發(fā)展框架。堅(jiān)持多元化融資，盡最大努力保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，注重產(chǎn)業(yè)定位，努力形成產(chǎn)業(yè)特色。

強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。創(chuàng)新招商方式，積極推行“三結(jié)合、三為主”招商，即堅(jiān)持全民招商和專業(yè)招商相結(jié)合、以專業(yè)招商為主，全面招商和重點(diǎn)區(qū)域招商相結(jié)合、以重點(diǎn)區(qū)域招商為主，單體項(xiàng)目招商和產(chǎn)業(yè)招商相結(jié)合、以產(chǎn)業(yè)招商為主。整合招商資源，面向長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域，完善駐外招商辦事處和專業(yè)招商小分隊(duì)，加快形成以工業(yè)園為主體、以專業(yè)隊(duì)伍為骨干的招商工作機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的招商責(zé)任，推行縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、聯(lián)系招商和工作調(diào)度制度，形成全縣上下狠抓招商引資的濃厚氛圍。突出“招大引強(qiáng)”，堅(jiān)持量質(zhì)并舉、重在質(zhì)量，更加注重招商引資的綜合效益，著力引進(jìn)一批投資強(qiáng)度大、技術(shù)含量高、綜合競爭力強(qiáng)、對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目。突出產(chǎn)業(yè)招商，圍繞工業(yè)骨干企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力引進(jìn)上下游產(chǎn)品配套企業(yè)，加快形成產(chǎn)業(yè)集群和塊狀經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)工業(yè)配套能力。

積極整合要素資源。著力解決勞動(dòng)力制約問題。整合教育、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、扶貧等部門職業(yè)培訓(xùn)資源，大力開展訂單培訓(xùn)，為企業(yè)定向培訓(xùn)技術(shù)工人。堅(jiān)持縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)務(wù)工。堅(jiān)持“走出去”，探索在勞動(dòng)力資源豐富的地區(qū)建立基地、引進(jìn)勞動(dòng)力。著力解決土地制約問題。積極采取土地整理、建設(shè)用地置換、挖掘現(xiàn)有存量和閑置土地等途徑解決用地指標(biāo)問題，適當(dāng)統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地置換指標(biāo)，保障開發(fā)區(qū)、城市建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。加強(qiáng)項(xiàng)目用地跟蹤管理，對投資強(qiáng)度、容積率達(dá)不到要求的，督促企業(yè)盡快改進(jìn)，超過一定期限仍不改進(jìn)的，依法給予相應(yīng)處理。著力解決資金制約問題。全面搭建銀企合作平臺(tái)，籌備召開第四屆銀企洽談會(huì)，進(jìn)一步促進(jìn)銀企對接和經(jīng)濟(jì)金融互動(dòng)共贏。支持徽商銀行在懷分支機(jī)構(gòu)和郵政儲(chǔ)蓄銀行盡快掛牌營業(yè)，爭取組建農(nóng)村合作銀行，依法探索多種形式的民間融資。建立健全激勵(lì)和調(diào)控機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對園區(qū)、成長型企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的投入，充分發(fā)揮金融對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，提升城鎮(zhèn)化水平

強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。按照“經(jīng)典式規(guī)劃、經(jīng)營性建設(shè)、經(jīng)濟(jì)型管理”的工作思路，緊扣“生態(tài)文化名城”和“商貿(mào)物流重城”兩個(gè)定位，堅(jiān)持外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升不動(dòng)搖，著力推進(jìn)名片城市建設(shè)。新縣城建成區(qū)要重在內(nèi)涵提升上下功夫。要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，獨(dú)秀公園建成并免費(fèi)開放，加大對教育、文體、園林綠化等公益事業(yè)投入，切實(shí)營造良好的人居環(huán)境。堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，逐步把E區(qū)打造成融商貿(mào)物流、文化教育、旅游接待、高品位住宅為一體的城市新亮點(diǎn)。積極啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、高檔住宅小區(qū)、新市民公寓建設(shè)，改善城鄉(xiāng)居民居住條件；啟動(dòng)商務(wù)中心、四星級賓館、職教中心建設(shè)，提升城市服務(wù)配套能力；爭取啟動(dòng)污水處理廠、垃圾處理場建設(shè)，改善城市配套設(shè)施。按照“成熟一塊，改造一塊”的原則，穩(wěn)步實(shí)施舊城改造項(xiàng)目，逐步推進(jìn)東南新區(qū)開發(fā)與建設(shè)。突出抓好城市管理。認(rèn)真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，加強(qiáng)規(guī)劃控制管理，加快編制各類專項(xiàng)規(guī)劃和重要路段、區(qū)域、結(jié)點(diǎn)規(guī)劃。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)禁違拆違工作，嚴(yán)厲查處非法占地、非法買賣土地、違法建設(shè)行為。大力開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，突出抓好環(huán)境衛(wèi)生、商貿(mào)經(jīng)營、交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，努力改善市容市貌。同時(shí)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。

提升三產(chǎn)發(fā)展水平?？茖W(xué)編制全縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營方式和信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營等新型業(yè)態(tài)，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，建設(shè)大型超市，抓好專業(yè)市場建設(shè)與繁榮。積極培育富有特色的餐飲文化企業(yè)，提高餐飲業(yè)的檔次和水平。充分發(fā)揮我縣交通區(qū)位優(yōu)勢，整合現(xiàn)有資源，抓緊通邦倉儲(chǔ)等物流園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)第三方物流發(fā)展，降低物流成本，提升綜合競爭力。促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展，發(fā)揮目前我縣房地產(chǎn)價(jià)格較低的比較優(yōu)勢，放寬人口遷移政策，吸引更多人到園區(qū)企業(yè)就業(yè)，到新縣城居住，凝聚人氣，繁榮商機(jī)。加快信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高政府、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、公共領(lǐng)域及社會(huì)的信息化水平。改善有線電視網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)數(shù)字電視進(jìn)程。發(fā)展現(xiàn)代通信服務(wù)業(yè)，優(yōu)化和完善電信主干網(wǎng)絡(luò)、寬帶接入網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)與管理，提高運(yùn)行效率。鼓勵(lì)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)信貸范圍，調(diào)整優(yōu)化保險(xiǎn)業(yè)險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)，努力提高金融保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。提升中介機(jī)構(gòu)的水平，加快中介服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（三）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)“星火工程”，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、畜禽、速生豐產(chǎn)林和特種水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)打造稼仙、科林、尚寅、潤香、皖山五大品牌，做大做強(qiáng)德琳集團(tuán)、三官實(shí)業(yè)、康力源食品等十大龍頭企業(yè)，力爭新創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1戶、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5戶。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，爭取新增3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證。積極支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，發(fā)展壯大食用菌協(xié)會(huì)、兔業(yè)合作社、蔬菜合作社、黃鱔養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等十個(gè)經(jīng)濟(jì)合作組織。不斷完善動(dòng)植物疾病防治體系，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)健康發(fā)展。鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依法開展土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。

抓好新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。在鞏固提高原有示范點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)抓好10個(gè)新的綜合示范點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)國省道沿線自然村環(huán)境整治。堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，突出“五抓”：抓生產(chǎn)發(fā)展，大力推進(jìn)“一村一品”建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐；抓幫扶指導(dǎo)，繼續(xù)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門包村、企業(yè)援村”制度，進(jìn)一步整合涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目，深入開展村企共建活動(dòng)，加大新農(nóng)村建設(shè)投入，扎實(shí)推進(jìn)“三清、四改、五化”，改善村容村貌；抓組織發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)村民理事會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮其組織引導(dǎo)和協(xié)調(diào)的作用，使廣大農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的主體力量；抓技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力；抓長效機(jī)制建立，努力形成廣大農(nóng)民自主建設(shè)、自我管理、各項(xiàng)工作持續(xù)推進(jìn)的新農(nóng)村建設(shè)長效機(jī)制。

著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。認(rèn)真貫徹中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。精心實(shí)施好212省道改建項(xiàng)目，洪平公路建成通車，協(xié)助做好石門湖航道整治工程，積極推進(jìn)平山鎮(zhèn)朱家渡等渡改橋項(xiàng)目。村村通工程新建水泥路200公里，完善路肩和安保設(shè)施。扎實(shí)抓好中小水庫和楊聯(lián)圩等重點(diǎn)堤防除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，確保完成年度任務(wù)。以集體林權(quán)制度改革為突破口，加快生態(tài)公益林、退耕還林等示范點(diǎn)建設(shè)。

（四）高度關(guān)注民本民生，加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加快教育布局調(diào)整，加大教育投入，改善辦學(xué)條件，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)和教育教學(xué)管理，推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量和水平，鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué)。完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，合理規(guī)劃建設(shè)新縣城中小學(xué)校。做好農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解清理工作，基本完成農(nóng)村中小學(xué)D級危房改造任務(wù)。全面落實(shí)人才工作各項(xiàng)政策，扎實(shí)開展*籍高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作，加強(qiáng)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和管理，努力造就適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的人才隊(duì)伍。

完善社會(huì)保障體系。認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》，認(rèn)真落實(shí)就業(yè)優(yōu)先的各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和勞動(dòng)力市場建設(shè)，新增就業(yè)崗位5000個(gè)，促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)。堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，積極支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。扎實(shí)做好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)工作。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。扎實(shí)開展扶貧濟(jì)困和送溫暖活動(dòng)，高度重視和關(guān)心弱勢群體和困難群眾的生活。依法保護(hù)未成年人、婦女、兒童、老年人和殘疾人的合法權(quán)益。

大力實(shí)施民生工程。抓好農(nóng)村低保、農(nóng)村“五保戶”、城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助保障、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等民生工程的鞏固擴(kuò)面，做到應(yīng)保盡保，能補(bǔ)盡補(bǔ)。城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障擴(kuò)大到對所有學(xué)生免費(fèi)提供教科書。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)到90%以上，醫(yī)療補(bǔ)償按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并將補(bǔ)償封頂線提高到3萬元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。扎實(shí)做好省定新增的廣播電視村村通、高校和中職學(xué)校學(xué)生資助、大中型水庫移民后期扶持、農(nóng)村公路村村通、解決城市低收入家庭住房困難及貧困白內(nèi)障患者復(fù)明等六項(xiàng)民生工程建設(shè)。健全城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)管理長效機(jī)制，確保出現(xiàn)一戶消除一戶。鞏固完善被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障工作，改善失地農(nóng)民生活。積極探索建立企業(yè)職工工資正常增長和支付保障機(jī)制，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)工資支付行為。推進(jìn)菜籃子工程建設(shè)。加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)督檢查，打擊各種價(jià)格違法行為，控制物價(jià)過快增長。加強(qiáng)城區(qū)公共安全防控體系建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面。

提高公共服務(wù)水平。加大衛(wèi)生事業(yè)投入，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系建設(shè)，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)，夯實(shí)社區(qū)衛(wèi)生工作基礎(chǔ)，推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理。啟動(dòng)縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院住院大樓建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管，保障群眾飲食用藥安全，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。加大計(jì)劃生育投入，加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍和陣地建設(shè)，落實(shí)“村為主”工作機(jī)制和長效節(jié)育措施，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。強(qiáng)化屬地管理，落實(shí)責(zé)任主體，抓好薄弱區(qū)域和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。

大力加強(qiáng)文化建設(shè)。圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力倡導(dǎo)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德。加強(qiáng)文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛開展群眾性文化體育活動(dòng)，大力發(fā)展文化體育事業(yè)。編制《*縣新農(nóng)村文化建設(shè)規(guī)劃》，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，加快綜合文化站、農(nóng)家書屋建設(shè)，豐富廣大人民群眾文化生活。堅(jiān)持繁榮和規(guī)范并舉，強(qiáng)化文化市場管理。做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和第三次全國文物普查工作。

加強(qiáng)社會(huì)管理和民主法制建設(shè)。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，做好村（居）委會(huì)換屆選舉工作，進(jìn)一步提高村干待遇。深入開展國防教育和國防動(dòng)員工作，扎實(shí)做好民兵預(yù)備役和征兵工作，支持人武部正規(guī)化建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行黨的民族、宗教、外事、僑務(wù)政策。組織開展全國第二次經(jīng)濟(jì)普查工作。深入開展“五五”普法和依法治理工作，加強(qiáng)民主法治示范村建設(shè)。扎實(shí)開展省級示范化司法所創(chuàng)建工作，力爭50%以上達(dá)到省級示范化司法所。加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的監(jiān)控與治理，防止重特大安全事故的發(fā)生。高度重視做好信訪工作，健全訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和矛盾排查調(diào)處機(jī)制，妥善處理人民內(nèi)部矛盾。繼續(xù)開展社區(qū)矯正工作，預(yù)防和減少重新犯罪。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，大力加強(qiáng)公安“三基”建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，推進(jìn)“平安*”建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

最后強(qiáng)調(diào)一下近期要抓好的五項(xiàng)工作：一是認(rèn)真做好農(nóng)村工作。要重視抓好雪災(zāi)后核災(zāi)、報(bào)災(zāi)工作，積極爭取上級有關(guān)部門的支持和援助。認(rèn)真組織災(zāi)后重建和生產(chǎn)自建，抓緊修復(fù)交通、水利、電力、電信等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。抓好興修掃尾工程，確保汛前全面完成工程建設(shè)任務(wù)，早日發(fā)揮效益。高度重視森林防火工作和春季植樹造林，發(fā)動(dòng)群眾掀起春季植樹造林熱潮。抓好農(nóng)業(yè)、林業(yè)救災(zāi)補(bǔ)損工作，扎實(shí)做好在田農(nóng)作物管理及春耕備耕，努力奪取今年農(nóng)業(yè)豐收。繼續(xù)抓好疫病防控，完善防治工作方案，加強(qiáng)疫病監(jiān)測，全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施。二是精心抓好工業(yè)生產(chǎn)。有關(guān)部門要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)測、分析和調(diào)控，各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)要早布置，各項(xiàng)生產(chǎn)措施要早制定，加快發(fā)展的要素要早銜接。按照全年任務(wù)要求，逐月抓分解，逐月抓調(diào)度。特別是對規(guī)模以上企業(yè)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，對市場廣闊、效益明顯、資金回籠好的產(chǎn)品，督促企業(yè)開足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn)。三是扎實(shí)抓好計(jì)劃生育。要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，廣泛開展計(jì)劃生育宣傳集中服務(wù)活動(dòng)，狠抓流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和性別比治理，突出四項(xiàng)手術(shù)的到位與跟蹤，進(jìn)一步鞏固基層基礎(chǔ)，為完成全年人口計(jì)劃打下良好基礎(chǔ)。四是積極組織財(cái)政收入。今年元月份，全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入5397.3萬元，增長34%，開局總體形勢不錯(cuò)，但完成全年任務(wù)依然艱巨。各級各部門要牢固樹立過緊日子的思想，增收節(jié)支，強(qiáng)化征管，全面均衡組織收入，確保實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收入目標(biāo)。五是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查督查，排除各類事故隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，認(rèn)真做好人民來信來訪工作，積極預(yù)防并妥善處理人民內(nèi)部矛盾和群體性事件。

同志們，加速追趕跨越的使命神圣而崇高，共建和諧*的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扭住發(fā)展、關(guān)注民生，搶抓機(jī)遇、開拓進(jìn)取，為圓滿完成今年確定的各項(xiàng)任務(wù)，加速追趕跨越、共建和諧*而努力奮斗!