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同志們:

*前大家的工作都很繁忙，之所以還要開這個會，是因為城中村改造工作意義重大，工作難度大，市委、市政府對這項工作要求高。通過這次經(jīng)驗交流會，主要是貫徹落實市委五屆九次全體（擴大）會議精神，對*年城中村改造工作進行回顧總結(jié)，對09年的工作進行安排部署，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標任務(wù)，加大工作力度，加快推進城中村改造工作。剛才，縣（市、區(qū)）的分管同志分別匯報了城中村改造工作完成情況，介紹了經(jīng)驗和做法，講得都很好。市規(guī)劃、國土、財政、建委、人防等7個相關(guān)部門針對縣（市、區(qū)）反映的具體問題和困難，現(xiàn)場進行解答，不僅說清了政策規(guī)定，而且提出了具體的指導(dǎo)性意見，希望縣（市、區(qū)）和部門經(jīng)常面對面溝通聯(lián)系共同推動工作開展。下面，我結(jié)合*年試點工作開展情況和09年的工作任務(wù)，講三點意見：

一、肯定成績，正視問題

*年初，省委、省政府提出用三年的時間完成“城中村”改造任務(wù)，加快全省城鎮(zhèn)化進程。按照省委、省政府的工作部署，我市成立了“城中村”改造協(xié)調(diào)小組，下發(fā)了指導(dǎo)性文件，制定了“城中村”改造三年計劃；各縣（市、區(qū)）也都建立健全了組織機構(gòu)，研究制定相關(guān)政策。從*年2月份全市“城中村”改造全面啟動以來，各級政府以解放思想為契機、心往一處想、勁往一處使、破解難題、搞好服務(wù)、提高效率，經(jīng)過近一年的努力，我市的城中村改造工作取得了實質(zhì)性進展。*市啟動了4個城中村改造，累計投資2960萬元；長葛市啟動了坡楊村改造，已完成投資2000萬元；*縣啟動了*、*2個城中村改造，完成投資4100萬元；鄢陵縣完成了8個城中村的控制性詳細規(guī)劃審批，啟動了5個城中村改造，完成拆遷面積5萬m2，開工建設(shè)3萬m2，累計投資1.2億元；襄城縣啟動了3個城中村改造，完成拆遷面積6.02萬m2，完成投資4259萬元；魏都區(qū)啟動了俎莊、洞上2個城中村改造，俎莊安置房已開工建設(shè)，洞上已與投資商簽訂了合作協(xié)議；經(jīng)濟開發(fā)區(qū)啟動了屯北城中村改造，已與外商簽訂了開發(fā)協(xié)議，正在編制修建性詳細規(guī)劃；東城區(qū)完成了9個城中村改造的控制性詳細規(guī)劃審批，啟動了三里橋、大坑李、十里廟、唐崗、半截河、趙灣6個城中村改造，已完成拆遷面積58.6萬m2，完成投資5.38億元。截止目前，全市共完成城中村改造房屋拆遷面積70多萬m2，開工建設(shè)面積52.9萬m2，累計完成投資8.2億元。對*而言，大規(guī)模地對城中村進行改造是一項新的工作，可以說沒有成功的經(jīng)驗可遵循，外地的一些做法也僅僅是一種借鑒，大家在這種情況下，勇于創(chuàng)新，大膽實踐，探索了不少好的做法和經(jīng)驗。概括起來，主要有以下五個方面的特點：

一是堅持規(guī)劃引領(lǐng)。各縣（市、區(qū)）嚴格按照《*市區(qū)城中村改造工作的意見》要求，堅持規(guī)劃先行、城鄉(xiāng)一體、充分對接、選好切點，努力從“四個有利于”（即有利于城市總體規(guī)劃實施、有利于提升城市整體功能、有利于堅持集約、節(jié)約利用土地、有利于改善市區(qū)居住環(huán)境）出發(fā)進行規(guī)劃。如長葛市樹立“大統(tǒng)籌、大集中、大規(guī)劃”的理念，對推進區(qū)內(nèi)19個行政村統(tǒng)籌規(guī)劃，將19個行政村合并建設(shè)成10個集中居住區(qū),居民可達2萬人。通過統(tǒng)籌規(guī)劃，既節(jié)約了土地資源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，擴大了社區(qū)規(guī)模和人口,改善了農(nóng)民生活環(huán)境，同時也更好地實現(xiàn)了推進區(qū)與城市總體規(guī)劃的銜接。二是堅持試點先行。去年，我們在市區(qū)和推進區(qū)范圍內(nèi)共確定了7個市級試點城中村。目前，7個市級試點村探索形成了一些好的改造模式和工作經(jīng)驗：如*縣*村采取“村企共建”的模式，由瑞貝卡公司投資8000萬元對村莊進行改造，村莊騰出的土地用于企業(yè)發(fā)展。目前，*“城中村”改造完成投資3600萬元，一期16幢安置房已開工建設(shè)。魏都區(qū)俎莊城中村采取市場運作的模式，引進開發(fā)商進行投資改造，長葛坡楊村則采取政府貸款的模式進行改造，都取得較好的成效。三是堅持政府主導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）政府在城中村改造中積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，如在招商方面，充分利用第八屆中原花木交易博覽會這個平臺，布置展臺，發(fā)放招商文件，開展項目推介，取得了明顯成效。在拆遷補償、群眾安置方面，堅持群眾利益最大化原則，規(guī)定先安置群眾，后開發(fā)建設(shè)。東城區(qū)采取“以民為本，和諧拆遷安置”的模式，由區(qū)、鄉(xiāng)（辦）、村（社區(qū)）共同委托具有國家資質(zhì)的評估公司對“城中村”改造拆遷房屋進行市場評估，把市場評估與信訪評估有機結(jié)合起來，確保了拆遷補償過程的公開公正、陽光透明。在此基礎(chǔ)上，深入村組進行調(diào)查研究，較好地解決了“閨女戶”、“外來戶”、“困難戶”等特殊對象安置問題，合理的安置辦法充分調(diào)動了群眾參與“城中村”改造的積極性。在建設(shè)用地上，各地都堅持以“招、拍、掛”方式供應(yīng)，陽光操作。由于政府主導(dǎo)作用發(fā)揮得好，促進了城中村改造工作的健康、良性發(fā)展，促進了社會穩(wěn)定。四是堅持兼顧各方利益。各地按照政府、業(yè)主、群眾“三滿意”的原則，維護好各方利益。各地在維護政府和社會公共利益的前提下，在法律法規(guī)政策許可的范圍內(nèi)，各盡所能地出臺了優(yōu)惠政策，對開發(fā)商給予讓利。如東城區(qū)提出根據(jù)不同項目，對開發(fā)企業(yè)實行財政補貼，保證投資商合理的回報率，以消除其后顧之憂。五是堅持機制保障。經(jīng)過一年多的運行，全市上下形成了一套系統(tǒng)協(xié)調(diào)的城中村改造運行機制。第一，建立了領(lǐng)導(dǎo)機制。各縣（市、區(qū)）都成立了“城中村”改造領(lǐng)導(dǎo)小組或指揮部，下設(shè)辦公室。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，*縣王堃書記親自擔任政委，王民生縣長任指揮長，實行四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包制，提供了組織保證。第二，建立了督查機制。市經(jīng)營辦建立了“日督查”、“兩周一通報”的制度，根據(jù)工作進展情況、現(xiàn)存問題，每兩周編發(fā)一期督查通報，上報市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并把下兩周需要完成的工作，以通報形式下發(fā)給有關(guān)單位，限期完成。第三，實行考評機制。市經(jīng)營辦下發(fā)了《*市“城中村”改造考評辦法》，每兩個月對全市“城中村”進展情況進展進行一次排名，最后一名在創(chuàng)建新聞會上作表態(tài)發(fā)言，有利地促進了我市“城中村”改造工作。第四，堅持方案評審機制。為了妥善解決實施方案的編制和評審，解決好村民安置、改造開發(fā)中的問題，市國土局蘇曉局長和城中村改造辦公室的同志根據(jù)工作需要，經(jīng)常召開“城中村”改造聯(lián)席辦公會議，與建設(shè)、規(guī)劃、財政等部門反復(fù)溝通協(xié)商，提出解決問題的意見和措施，指導(dǎo)和推動了城中村改造工作順利進行。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到*年城中村改造存在的問題和不足。就全市而言，縣（市、區(qū)）發(fā)展不平衡，個別地方工作推進不力，成效不明顯。就*市區(qū)來講，截止目前，7個試點村仍有4個沒有開工，年度計劃完成投資4.6億元，實際完成0.7億元，僅占年度計劃的15%，無論從形象進度還是投資完成額度，都與省委、省政府、市委、市政府的要求和全市廣大人民群眾的期盼還有相當大的差距，分析原因，主要有以下幾個方面：一是受國家宏觀政策和市場經(jīng)濟形勢影響，開發(fā)商對城中村改造投資熱情不高。去年上半年國家實行緊縮性財政政策，下半年暴發(fā)的全球性金融危機對我國宏觀經(jīng)濟形成沖擊，房地產(chǎn)市場迅速下滑，開發(fā)商資金緊張，這在客觀上影響了投資商參與城中村改造的熱情，各地普遍出現(xiàn)城中村改造招商引資難的問題，有的協(xié)議已簽訂又臨時退出，致使個別項目不能按時開工建設(shè)。二是開拓創(chuàng)新意識不強。一些地方認為城中村改造是一項長期工作，上級提出的改造時間太緊、任務(wù)太重，自主權(quán)給的少，畏難情緒大，工作不好推進；城中村改造的路子不多，方法不活，在破解資金難題、調(diào)動農(nóng)民積極性等方面還需要進一步解放思想。三是開發(fā)商要求調(diào)整用地規(guī)劃，打亂了原有布局。由于目前房地產(chǎn)低迷，部分開發(fā)商認為按照原計劃用于打捆開發(fā)的經(jīng)營性用地較少，贏利難以消化安置房費用，堅持要求調(diào)整用地計劃，擴大經(jīng)營性用地面積，原有布局被打亂。四是前期工作滯后，影響了整體工作進度。由于投資商確定難，資金到位慢，造成城中村改造項目前期工作滯后，修建性詳細規(guī)劃編制難、編制慢，規(guī)劃審批、招商引資、拆遷安置、開發(fā)建設(shè)等相關(guān)工作不能協(xié)調(diào)推進，影響了城中村改造工作的整體進度。對于上述問題，各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門一定要高度重視，認真研究，剛才各部門初步提出了一些意見，下來后要繼續(xù)溝通，采取切實有效措施加以解決。對于已開工建設(shè)的，要在去年工作基礎(chǔ)上，加快進度，全面鋪開，嚴格按照控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)的要求，把好建設(shè)質(zhì)量關(guān)，把好公建工程關(guān)。對于沒有開工建設(shè)的各縣（市、區(qū)）政府要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊完成前期工作，盡快開工建設(shè)，對建設(shè)臺帳要進行調(diào)整，科學(xué)安排施工計劃，爭取把前期耽誤的時間在后期工程建設(shè)中趕出來，確保按照原定竣工時間按時完工。

二、提高認識，增強信心

城中村改造是改善人居環(huán)境、提升城市品位、推進城鎮(zhèn)化的必由之路，是建設(shè)文明、生態(tài)、和諧、宜居城市的重要保障，是以人為本、科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的強力舉措，是民心工程、德政工程、千秋工程。各級、各部門在思想認識上需要從四個方面進一步提高：

首先，要從擴內(nèi)需、保增長的經(jīng)濟形勢出發(fā),進一步增強城中村改造的緊迫感。對于今年經(jīng)濟形勢的嚴峻性和復(fù)雜性，大家都有了一定的了解和認識，目前中央總的判斷是，受金融危機影響，我國經(jīng)濟社會運行的不確定因素和潛在風(fēng)險可能還會增加，經(jīng)濟下滑還未“見底”，今年很可能是新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最困難的一年。我市同全國、全省一樣，經(jīng)濟運行基本面保持良好，但也存在經(jīng)濟下行壓力明顯加大、企業(yè)經(jīng)營困難逐步加劇等問題，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長已經(jīng)成為09年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。要保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，當前情況下最有效最直接的措施就是加大投資力度，尤其是加大公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入。城中村改造項目產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強，對建材、運輸、房地產(chǎn)等行業(yè)拉動作用十分明顯。當前，國家明確提出要保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，強調(diào)出手要快、出拳要重，并且陸續(xù)出臺了加大信貸、鼓勵投資的一系列刺激經(jīng)濟的措施，根據(jù)以往經(jīng)驗判斷，我們可以抓住的建設(shè)高潮和機遇也就是一兩年時間，隨著經(jīng)濟趨熱，又將開始新一輪防過熱、防通漲，到那時國家政策口子收緊，我們就會痛失機遇。因此，要切實增強緊迫感，抓住當前鼓勵投資的良好環(huán)境，推動我市的城中村改造工作再上新臺階。

其次，要從加快推進城鎮(zhèn)化進程的高度出發(fā),進一步增強城中村改造的責任感。黨的十七大報告指出，要堅定不移地走中國特色城鎮(zhèn)化道路。中國特色的城鎮(zhèn)化道路，就是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。*市城鎮(zhèn)化的發(fā)展模式是“帶狀城市，組團發(fā)展”，發(fā)展的目標是“一個中心，五個片區(qū)”，即以“三區(qū)一縣”（魏都區(qū)、東城區(qū)、開發(fā)區(qū)和*縣城區(qū)）為中心，*市、長葛市、*縣新城區(qū)、鄢陵縣、襄城縣為五個片區(qū)。要實現(xiàn)這一目標，就要加快城中村改造步伐。在推進城鎮(zhèn)化進程中既要擴大城市規(guī)模，擴大城區(qū)面積，外延式發(fā)展，更要提升城市內(nèi)涵，建設(shè)緊湊型的城市。目前，全國、全省各地都在搶抓機遇，大規(guī)模、大力度進行老城區(qū)和“城中村”改造。*市外環(huán)路以內(nèi)城中村有61個、人口13.7萬人，推進區(qū)內(nèi)的城中村61個,人口9.5萬人，兩者相加有122個城中村，人口21萬人，占地5萬畝，安置用地2萬畝，可以騰出3萬畝建設(shè)用地，13.7萬人能夠通過身份置換轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用瘢?市、鄢陵縣、襄城縣計劃三年改造29個行政村，人口8.1萬，占地1.68萬畝，可騰出土地3700畝，轉(zhuǎn)換城市居民8萬多人。其中，*市計劃改造12個，人口3.3萬人，占地6900畝，可騰出土地1500畝；鄢陵縣計劃改造6個，人口近3萬人，占地2200畝，可騰出土地1300畝；襄城縣計劃改造10個，人口近1.8萬人，占地7800畝，可騰出土地900畝。由此可以看出，通過城中村改造可以集約、節(jié)約用地，騰出寶貴土地去進行大項目的開發(fā)建設(shè)，進而強化城市的產(chǎn)業(yè)支撐。

第三，要從順應(yīng)廣大群眾的迫切愿望出發(fā)，堅定“城中村”改造的信心和決心?！俺侵写濉备脑旆衔沂谐鞘邪l(fā)展的實際需要，更符合人民群眾的愿望要求。隨著我市城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，廣大群眾看到了城市日新月異的新面貌，更希望享受到城市發(fā)展帶來的實惠，因此對城中村改造更加關(guān)注，更加支持，更加期盼。近年來，不斷有市民群眾通過寫信或市長信箱等多種方式強烈要求加快城中村改造改善居住環(huán)境。這些情況都充分說明加快城中村改造步伐，符合民意，順應(yīng)民心。這項工作既有政策機遇，又有群眾支持，可謂天時、地利、人和。我們一定要抓住機遇，堅定信心，毫不動搖地把這項工作一抓到底，抓出成效。

第四，要從實踐科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，在不斷解放思想中增強“城中村”改造工作的動力。各縣（市、區(qū)）要堅持從實踐科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，深刻認識城中村改造對于推進我市“四城同創(chuàng)”，確保土地集約、節(jié)約利用，實現(xiàn)我市經(jīng)濟“新跨越、新崛起”的重要意義，進一步解放思想，與時俱進，在城中村改造資金、土地、拆遷等“瓶頸”問題上，吃透上情、吃透外情、吃透下情、研究政策，借鑒經(jīng)驗，順應(yīng)民意，選準平衡點，抓好結(jié)合點，難中求解，創(chuàng)造性地開展工作，推進“城中村”改造工作順利進行。

三、精心組織，有序推進

2009年是市委、市政府確定的“項目建設(shè)推進年”。市委毛書記提出要著力在老城區(qū)和“三村”改造上實現(xiàn)突破，李市長要求以完善城市功能和老城區(qū)及“三村”改造為重點，加大城市建設(shè)力度，完成年度計劃投資。今年市區(qū)共確定了19個城中村和舊城區(qū)改造項目，計劃完成投資26.9億元。這19個城中村和舊城區(qū)改造項目對推動全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有重要意義，市委常委會議、市政府常務(wù)會議專門進行研究部署，市政府先后召開了項目協(xié)調(diào)會和前期工作對接會，對城中村改造工作提出了明確要求。總體要求是：堅定信心，規(guī)劃引領(lǐng)，因村制宜，破解瓶頸，全面加快城中村改造工作進度。具體工作強調(diào)6點意見：

一是明確目標任務(wù),落實工作責任。*市、襄城縣、鄢陵縣要按照省政府的要求，精心謀劃，科學(xué)安排，確保三年完成城中村改造任務(wù)。*縣、長葛市、魏都區(qū)、開發(fā)區(qū)、東城區(qū)要在三年內(nèi)完成市區(qū)和推進區(qū)的城中村改造任務(wù)。市區(qū)和推進區(qū)各責任單位要按照《*市2009年城建重點項目及城中村和舊城區(qū)改造項目計劃》確定的城中村改造目標任務(wù),層層細化分解,明確工作時限,建立工作臺帳,抓好工作落實。對城中村改造項目建設(shè)實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責制,各責任單位主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責抓落實。各縣（市、區(qū)）和有關(guān)單位要切實增強責任主體意識,加強協(xié)調(diào)配合,采取切實有效措施,確保2009年城中村改造項目及早見效、及早惠及民眾。

二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),做好前期工作。要認真按照市政府規(guī)定的“十個程序、九個規(guī)范性動作”要求，扎實做好前期工作，確保項目有序推進。第一，要積極發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。各縣（市、區(qū)）要堅持把規(guī)劃作為“城中村”改造建設(shè)的“龍頭”，用規(guī)劃引領(lǐng)改造，用規(guī)劃控制建設(shè)。要吃透情況，充分論證，認真扎實地做好前期工作，決不能大而化之，搪塞應(yīng)付，要把先進的理念、外地的經(jīng)驗、當?shù)氐奶攸c融入規(guī)劃之中，高標準、高起點做好做實各項規(guī)劃。市規(guī)劃局要督促相關(guān)責任單位及早委托有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位高標準編制修建性詳細規(guī)劃和施工圖設(shè)計。第二，優(yōu)先保障用地，探索新的用地政策和方式。市國土局要在國家土地政策趨緊的情況下,積極調(diào)整用地指標,優(yōu)先保證城中村和舊城區(qū)改造項目建設(shè)用地。要認真落實十七屆三中全會精神，積極探索農(nóng)村土地制度改革，推進集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)，為城中村改造用地探索新模式、新方法。各縣市（區(qū)）要在城中村改造中堅持走集約、節(jié)約用地的路子，積極在存量建設(shè)用地上做文章，堅決杜絕占用基本農(nóng)田搞改造，盡量不占或少占一般耕地。嚴禁借城中村改造的名義非法開發(fā)房地產(chǎn)，形成新的“小產(chǎn)權(quán)房”，要依法嚴查違法違規(guī)用地行為，做到既處理事，又處理人。第三，多方籌集資金。要堅持政府主導(dǎo),市場運作,多方籌措建設(shè)資金。需要相關(guān)縣(市、區(qū))承擔的,要克服困難,想方設(shè)法予以保障;需要業(yè)主投資的,要搞好引導(dǎo),加強督促,確保到位。第四，依法和諧拆遷。要認真執(zhí)行拆遷政策,在兼顧各方利益的前提下,及早考慮、及早實施、爭取主動。要依法拆遷，有情操作，讓群眾充分了解政策，參與政策，充分尊重民意，做到透明、公開、公正、合情、合理、合法。各縣（市、區(qū)）要加強協(xié)調(diào)，做好涉及群眾過渡期生活安置和群眾拆遷補償工作；要優(yōu)先建設(shè)群眾安置住房，確保群眾按時回遷后再進行經(jīng)營性開發(fā)。

三是創(chuàng)新工作機制,破解籌資難題。要加大項目推介力度，吸引業(yè)主投資。各縣（市、區(qū)）要認真組織編制招商文件，利用中央、省、市三級媒體進行大張旗鼓地宣傳，要突出本地特色，講清區(qū)域優(yōu)勢，講明優(yōu)惠政策，吸引全國各地有實力、信譽好的開發(fā)商關(guān)注*、投資*。要精心組織推介活動。起點要高，規(guī)模要大，效果要好，各縣（市、區(qū)）可以分散搞，也可以聯(lián)手搞。要制定優(yōu)惠政策，讓利投資業(yè)主。目前，受經(jīng)濟下滑影響，房地產(chǎn)市場低迷，房地產(chǎn)開發(fā)商對城中村改造這種投資大、回報周期長的項目投資熱情不高。各地要借鑒珠海、合肥、鄭州、臨沂等地的成功經(jīng)驗，因地制宜地制定優(yōu)惠政策，需要政府給的政策一定要給足，政府已有的優(yōu)惠政策要用好，積極引進市內(nèi)外有實力的業(yè)主參與城中村改造。要堅持多策并舉，確保資金供應(yīng)。各地要結(jié)合實際，積極探索多元化投資模式?？梢圆扇≌y(tǒng)征儲備、市場開發(fā)運作、社區(qū)自主改造、“村企共建”、“村園共建”、“土地整理”、“村莊整治”、“騰村換地”等多種模式?？傊?，各地要多動腦筋，多想辦法，因地制宜，在資金籌措多元化、資金利用市場化、基礎(chǔ)設(shè)施社會化上找出路，著力破解城中村改造融資難的問題。

四是溝通協(xié)調(diào),做好改造方案評審。全市所有的城中村改造，都要在完成控制性詳細規(guī)劃編制與審批、確定投資商的基礎(chǔ)上，抓緊做好實施方案的編制和評審。各個縣（市、區(qū)）一定要重視方案的評審論證工作，編制好方案。市規(guī)劃、土地、財政、建委四個部門要依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)政策和各個村的具體情況，因村制宜，一村一案地進行評審。四個部門要主動搞好服務(wù)，各個縣（市、區(qū)）要主動溝通對接，共同搞好評審工作。

五是及時查處違章建筑，降低改造成本。近期私搭亂建的歪風(fēng)越刮越烈，聽說哪里的城中村要改造，就有人在那里搞違章建筑，不僅影響惡劣，而且給改造工作帶來了很大的阻力和難度，增加了改造成本。市規(guī)劃局要切實發(fā)揮牽頭部門作用，依照職能加大對違章建筑的查處力度，要抓緊制定完善制止私搭亂建的長效機制和實施細則。各縣（市、區(qū)）要加強監(jiān)管，對違章建筑要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時立案、及時拆除，為我市的城中村改造創(chuàng)造最低的改造成本，最佳的改造環(huán)境。

六是強化工作協(xié)調(diào)督查,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。市城中村改造辦公室要積極發(fā)揮職能作用，加強政策研究，加強各部門、各地方之間的溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)系，堅持聯(lián)席會議制度，及時研究解決城中村改造過程中出現(xiàn)的各種問題。市經(jīng)營辦要繼續(xù)實行城中村和舊城區(qū)改造項目周報告制度,將每個項目的具體責任人、開工時間、完成時間、形象進度、存在問題等每周向市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告一次。市創(chuàng)建辦要繼續(xù)把城建重點項目考評結(jié)果納入每兩個月一次的創(chuàng)建新聞會,由市經(jīng)營辦、大項目辦、優(yōu)化辦聯(lián)合進行考評,對工作完成好的進行表揚;對問題突出、排名末位的繼續(xù)由相關(guān)負責人作表態(tài)發(fā)言;對進度遲緩、協(xié)調(diào)組織不力,連續(xù)兩次排名末位的,要按有關(guān)規(guī)定進行責任追究。

同志們，城中村改造工作任務(wù)重、要求高、難度大，做好這項工作意義深遠，責任重大。我們一定要堅定信心，振奮精神，迎難而上，扎實工作，確保完成市委、市政府下達的目標任務(wù)。*將至，借此機會，給大家拜個早年，祝工作順利，家庭幸福，萬事如意。