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一、二00九年工作總結(jié)
(一)努力克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展
1、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資繼續(xù)保持增長(zhǎng)。按照連承敏書(shū)記關(guān)于“將*房地產(chǎn)打造成為全國(guó)同類城市最好的房地產(chǎn)”的指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政府促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,緊密結(jié)合當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,研究制定了《*市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展2009—2010年工作要點(diǎn)》(臨政辦發(fā)[2009]53號(hào)),明確了2009年-2010年全市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作措施,堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,全面加強(qiáng)行業(yè)管理,優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境,有力地促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。預(yù)計(jì)2009年,全市完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資149億元,同比增長(zhǎng)25%,開(kāi)發(fā)項(xiàng)目施工面積達(dá)到1650萬(wàn)平方米,其中新開(kāi)工面積480萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)7%,竣工面積330萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)37.5%,銷售面積390萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)24.6%。
2、房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)迅速發(fā)展,行業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全市房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)展到357家,其中,一級(jí)企業(yè)3家,二級(jí)企業(yè)10家,三級(jí)企業(yè)68家,四級(jí)企業(yè)95家,暫定級(jí)企業(yè)181家,從業(yè)人員達(dá)到3萬(wàn)人。在全市開(kāi)發(fā)企業(yè)當(dāng)中,市外投資企業(yè)65家,占開(kāi)發(fā)企業(yè)總量的18%。
3、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可管理為抓手,嚴(yán)把開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)入口關(guān);以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案為抓手,嚴(yán)把開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套設(shè)施出口關(guān),有效解決了開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)不到位的問(wèn)題。全年共簽訂開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)合同書(shū)62份,頒發(fā)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證62份,批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)面積298萬(wàn)平方米。
4、全面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管與調(diào)控。率先在全國(guó)開(kāi)展公布商品房開(kāi)發(fā)成本構(gòu)成工作,先后于今年1月5日和7月16日通過(guò)《*日?qǐng)?bào)》公布了中心城區(qū)高層商品住宅和多層商品住宅開(kāi)發(fā)成本構(gòu)成的開(kāi)發(fā)成本構(gòu)成;實(shí)行了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)季報(bào)制度和商品房交易情況周報(bào)制度;開(kāi)展了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)綜合信用評(píng)價(jià)工作;代市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全市房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見(jiàn)》;及時(shí)研究解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,有效地維護(hù)了群眾利益、行業(yè)和諧與社會(huì)穩(wěn)定。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)房屋拆遷管理工作。及時(shí)研究制定2009年城市國(guó)有土地房屋拆遷計(jì)劃和安置房建設(shè)計(jì)劃;加大對(duì)縣區(qū)工作指導(dǎo)力度,縣區(qū)拆遷工作取得可喜成績(jī),沂水縣建設(shè)局和臨沭縣房地產(chǎn)管理局被省建設(shè)廳授予“全省城鎮(zhèn)房屋拆遷管理規(guī)范化工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。
6、物業(yè)、評(píng)估管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。截至年底,全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展到150家,直接從業(yè)人員及相關(guān)從業(yè)人員近1萬(wàn)人,房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)展到21家,從業(yè)人員140多人。舉辦了《*省物業(yè)管理?xiàng)l例》專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)九縣物業(yè)管理企業(yè)和全市三級(jí)以上資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人245人次。開(kāi)展了房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告檢查,使房地產(chǎn)估價(jià)市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。
(二)城中村與棚戶區(qū)改造工作穩(wěn)步推進(jìn)
截至年底,預(yù)計(jì)市區(qū)范圍內(nèi)200個(gè)村居已完成改造的村居累計(jì)達(dá)到61個(gè),正在改造的村居累計(jì)達(dá)到106個(gè),未進(jìn)行改造的村居還有33個(gè);拆除房屋面積累計(jì)達(dá)到1710萬(wàn)平方米;新建安置房面積累計(jì)達(dá)到1086萬(wàn)平方米。其中,本年度完成改造的村居18個(gè),啟動(dòng)改造的村居增加12個(gè),拆除房屋面積290萬(wàn)平方米,新建安置房面積171萬(wàn)平方米。市區(qū)已經(jīng)完成改造的棚戶區(qū)累計(jì)達(dá)到81個(gè),拆遷房屋面積390萬(wàn)平方米,新建安置房屋489萬(wàn)平方米。其中,今年啟動(dòng)了小埠東社區(qū)二期改造等5個(gè)棚戶區(qū)項(xiàng)目,拆除房屋面積30萬(wàn)平方米,開(kāi)工建設(shè)安置房面積39萬(wàn)平方米。
1、研究制定了市區(qū)城中村改造工作要點(diǎn)。為加快推進(jìn)工作,確保按時(shí)完成任務(wù),年初及時(shí)研究制定了《*市2009-2010年市區(qū)城中村改造工作要點(diǎn)》(臨政辦發(fā)[2009]52號(hào)),該要點(diǎn)進(jìn)一步明確了2009年-2010年市區(qū)城中村改造的工作目標(biāo)、工作原則、工作措施、政策措施、管理措施。
2、點(diǎn)面結(jié)合,強(qiáng)力推進(jìn)。今年重點(diǎn)推動(dòng)南關(guān)社區(qū)、前崗頭社區(qū)、梨杭社區(qū)、七里溝社區(qū)、安康社區(qū)(原*啤酒廠青年路家屬院)、濱河美域(*區(qū)第二食品廠家屬院)等城中村與棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,啟動(dòng)了新華社區(qū)、五里堡社區(qū)等舊村改造項(xiàng)目。及時(shí)組織調(diào)查摸底,研究批復(fù)改造方案,協(xié)調(diào)辦理審批手續(xù),組織實(shí)施拆遷建設(shè),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)度與宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行季度統(tǒng)計(jì)與通報(bào)制度,有效地推動(dòng)了城中村與棚戶區(qū)改造的開(kāi)展。
3、積極參與城市道路建設(shè)拆遷工作。組織協(xié)調(diào)有關(guān)市直部門和區(qū)政府及單位對(duì)金雀山路西延與原臨西八路拓寬改造等道路建設(shè)拆遷工作進(jìn)行了調(diào)查摸底,制定拆遷安置補(bǔ)償方案,具體負(fù)責(zé)開(kāi)展*路拓寬工程拆遷工作,此項(xiàng)工作可望于年前完成。
4、組織開(kāi)展陶然路西段道路拆遷建設(shè)結(jié)算工作。組織協(xié)調(diào)市財(cái)政局、國(guó)土局等部門和*、*區(qū)政府及相關(guān)街道、村居對(duì)陶然路西段拆遷建設(shè)成本進(jìn)行核算,此項(xiàng)工作可望于年前完成。
5、積極參與創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作。按照創(chuàng)建國(guó)家園林城市關(guān)于棚戶區(qū)(危舊房)改造的要求,對(duì)市區(qū)城中村與棚戶區(qū)改造進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),整理內(nèi)業(yè)資料,安排檢查路線,配合檢查驗(yàn)收,得到檢查組的充分肯定和高度稱贊,為創(chuàng)城工作做出了重要貢獻(xiàn)。
(三)積極開(kāi)展房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)工作。
1、繼續(xù)用心辦好協(xié)會(huì)會(huì)刊《*房地產(chǎn)》(雙月刊),辦好協(xié)會(huì)網(wǎng)站--*住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng),為全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及社會(huì)各界提供準(zhǔn)確、及時(shí)的政策法規(guī)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等方面的信息服務(wù)。
2、開(kāi)展國(guó)家、省級(jí)優(yōu)秀住宅小區(qū)推薦與市級(jí)優(yōu)秀住宅小區(qū)評(píng)選活動(dòng)。積極組織企業(yè)參加國(guó)家“廣廈獎(jiǎng)”、省級(jí)優(yōu)秀住宅小區(qū)評(píng)選活動(dòng),開(kāi)展市級(jí)優(yōu)秀住宅小區(qū)評(píng)選活動(dòng)。通過(guò)該項(xiàng)工作的開(kāi)展,提高小區(qū)規(guī)劃建設(shè)水平,提高樓房施工質(zhì)量,推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化各項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用,提高小區(qū)物業(yè)管理水平。全市有八個(gè)住宅小區(qū)參加各級(jí)優(yōu)秀住宅小區(qū)的評(píng)比,其中有三個(gè)住宅小區(qū)被推薦參加全省優(yōu)秀住宅小區(qū)評(píng)選。
二00九年,市建設(shè)局開(kāi)發(fā)辦所承擔(dān)的各項(xiàng)工作均取得一定進(jìn)展,但也存在許多不足之處,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:開(kāi)發(fā)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不夠合理,大企業(yè)偏少小企業(yè)偏多;開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套建設(shè)不夠完善,部分項(xiàng)目存在大配套不落實(shí)、小配套不到位的問(wèn)題;房地產(chǎn)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)分析、住宅產(chǎn)業(yè)化、等工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、二0一0年工作打算
(一)努力改進(jìn)加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)管理工作
1、完善政策措施,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。完善房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)。進(jìn)一步細(xì)化企業(yè)綜合信用等級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)對(duì)企業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、開(kāi)發(fā)業(yè)績(jī)、經(jīng)營(yíng)行為等情況綜合考核,評(píng)定企業(yè)綜合信用等級(jí),依據(jù)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲,提高企業(yè)素質(zhì),樹(shù)立行業(yè)良好形象。
積極扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。從資質(zhì)管理、信用評(píng)價(jià)等方面,幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。堅(jiān)決取締一批常年無(wú)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的弱小企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展的路子,選取部分社會(huì)信譽(yù)好、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。使全市三級(jí)以上開(kāi)發(fā)企業(yè)有現(xiàn)在的81家發(fā)展到100以上。
2、完善管理程序,加強(qiáng)項(xiàng)目管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《*省物業(yè)管理?xiàng)l例》,改進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)管理體制改革,加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建造過(guò)程的監(jiān)督管理。組織協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門、公用事業(yè)單位和開(kāi)發(fā)企業(yè)搞好開(kāi)發(fā)小區(qū)紅線內(nèi)外大小配套設(shè)施建設(shè)。
嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)發(fā)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收備案制度。要求開(kāi)發(fā)商嚴(yán)格按照審批的項(xiàng)目規(guī)劃和簽訂的開(kāi)發(fā)建設(shè)合同對(duì)配套設(shè)施進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),對(duì)沒(méi)有按照規(guī)劃、建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)進(jìn)行建設(shè)的,或是配套不齊全的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目不予驗(yàn)收備案。
推行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)制度。在土地進(jìn)行拍賣前,提出開(kāi)發(fā)建設(shè)條件,從源頭上對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)、住宅性能認(rèn)定、一次性裝修、中水回用、雨水收集、住宅節(jié)能等工作提出要求,提高新建開(kāi)發(fā)小區(qū)建設(shè)水平。
3、積極推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化,提高住宅小區(qū)建設(shè)水平。以創(chuàng)建國(guó)家、省、市優(yōu)秀住宅小區(qū)為切入點(diǎn),積極開(kāi)展住宅性能認(rèn)定工作,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家新建居住建筑節(jié)能65%的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),推廣太陽(yáng)能建筑一體化、中水回用、地源熱泵和智能化等住宅產(chǎn)業(yè)化新技術(shù),大力發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅。
4、做好房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。做好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,在嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)、季報(bào)制度的基礎(chǔ)上,實(shí)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度,及時(shí)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)運(yùn)行形勢(shì)進(jìn)行分析,及時(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)行情,并提出行業(yè)發(fā)展對(duì)策,確保房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)城中村和棚戶區(qū)改造工作
1、進(jìn)一步完善工作程序。根據(jù)城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃及村居改造現(xiàn)狀,編制市區(qū)城中村改造與棚戶區(qū)改造規(guī)劃及年度計(jì)劃,將城中村和棚戶區(qū)改造任務(wù)分解落實(shí)到區(qū)、街道和村居;指導(dǎo)編制城中村和棚戶區(qū)改造總體策劃方案;及時(shí)組織調(diào)查摸底,研究批復(fù)城中村和棚戶區(qū)改造總體策劃方案;協(xié)助辦理城中村和棚戶區(qū)改造拆遷、建設(shè)審批手續(xù)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)宣傳,搞好調(diào)查研究。嚴(yán)格執(zhí)行市區(qū)城中村與棚戶區(qū)改造工作季度統(tǒng)計(jì)、通報(bào)制度,努力營(yíng)造各級(jí)各部門及社會(huì)各界關(guān)心、支持城中村與棚戶區(qū)改造工作的社會(huì)氛圍;深入實(shí)際,調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,解決問(wèn)題。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作措施。建議市政府組建*市城中村與棚戶區(qū)改造辦公室,組建*市城市建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室,兩個(gè)辦公室合署辦公,加強(qiáng)對(duì)城中村與棚戶區(qū)改造及房地產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo);繼續(xù)制定完善鼓勵(lì)支持城中村與棚戶區(qū)改造的優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)各級(jí)政府、村居和企業(yè)及單位的改造積極性。
(三)大力開(kāi)展房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)工作
1、提供信息服務(wù)。認(rèn)真抓好協(xié)會(huì)會(huì)刊《*房地產(chǎn)》編輯出版和*住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)的網(wǎng)站建設(shè),及時(shí)準(zhǔn)確地向企業(yè)提供政策法規(guī)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)等方面的信息。
2、提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的辦法,通過(guò)舉辦培訓(xùn)班與高峰論壇、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、外出參觀考察,對(duì)企業(yè)經(jīng)理、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理等各類管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助他們提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、提供交流服務(wù)。根據(jù)工作實(shí)際需要,組織召開(kāi)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)與副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事會(huì)、理事會(huì)及各專業(yè)委員會(huì)不同層級(jí)的會(huì)議,針對(duì)各類熱門話題,進(jìn)行相互交流,達(dá)到互相啟發(fā)、共同提高的目的。
中心區(qū)管委會(huì)成立于**年9月,這6年期間,中心區(qū)建設(shè)通過(guò)不斷的努力,目前呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1、大規(guī)劃編制完畢。中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已于**年組織實(shí)施,同年編制完成了中心區(qū)核心部分修建性詳細(xì)規(guī)劃暨城市設(shè)計(jì)和其余部分概念性規(guī)劃,現(xiàn)也已在組織實(shí)施中。
2、工程建設(shè)形成。目前中心區(qū)建設(shè)項(xiàng)目主要有行政辦公大樓、公共配套項(xiàng)目和道路工程三大塊。正在建設(shè)的工程有市行政管理中心、公安指揮中心、國(guó)稅大樓、報(bào)業(yè)大樓和質(zhì)監(jiān)大樓等一批辦公項(xiàng)目;婦幼保健院、公共衛(wèi)生中心和中心公園等一批公共配套項(xiàng)目;三環(huán)路、二環(huán)路和晨曦路等一批道路工程。其中市行政管理中心主樓主體結(jié)構(gòu)于去年1月16日結(jié)頂。市民活動(dòng)中心主體結(jié)構(gòu)結(jié)頂于今年9月13日。三環(huán)路第二標(biāo)段(約1.3km)道路已通過(guò)竣工驗(yàn)收,已基本完成3KM道路的路面工程和綠化種植。質(zhì)監(jiān)大樓主體工程、公安指揮中心、公共衛(wèi)生中心、報(bào)業(yè)大樓和國(guó)稅大樓等工程主體結(jié)構(gòu)已全面結(jié)頂。重大招商引資項(xiàng)目五星級(jí)酒店正在施工建設(shè)。
除以上工程正在建設(shè)之外,人民醫(yī)院、外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、電訊大樓、檢察院和法院大樓已建成并投入使用。人才大廈、康居工程等工程已經(jīng)啟動(dòng)。其他一大批工程正在做前期工作。
3、資金運(yùn)行逐漸進(jìn)入良性循環(huán)。中心區(qū)貸款規(guī)模已從8個(gè)億減少到3個(gè)多億,土地出讓由**年至**年10月止,共出讓土地802.22畝,金額19.28億元,由土地招投標(biāo)中心拍賣出讓,所得資金部分已接上交市財(cái)政。新上的公建項(xiàng)目政府投入已達(dá)2個(gè)多億。
4、供地步伐加快。目前道路、綠化項(xiàng)目供地進(jìn)展比較順利,公建項(xiàng)目、出讓用地、村計(jì)劃留用地的供地受各方面情況限制,在短時(shí)間內(nèi)全面完成供地難度較大。
5、征地與政策成效明顯。累計(jì)征地12000多畝,通過(guò)艱苦地工作,多年來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)重大群體性上訪,總體平穩(wěn)。
二、今后五年工作思路
今后五年是中心區(qū)建設(shè)全面推進(jìn),形象提升的重要階段。今后五年中心區(qū)的建設(shè)的初步思路是加快建設(shè)步伐,加大開(kāi)發(fā)力度,攻堅(jiān)克難,全面推進(jìn),使中心區(qū)建設(shè)一年一個(gè)樣,五年大變樣。重點(diǎn)建設(shè)中心片區(qū),大力開(kāi)發(fā)濱海片區(qū),到2010年基本形成中心區(qū)城市格局。今后五年工作重點(diǎn):
1、工程建設(shè)方面,要在五年內(nèi)全面完成道路網(wǎng)的建設(shè),基本完成重大配套設(shè)施的建設(shè),如文化中心、商貿(mào)中心、體育中心等重大項(xiàng)目。
2、資金籌集方面,主要是進(jìn)一步加大開(kāi)發(fā)的力度,提供城市建設(shè)的資金保障。
會(huì)議傳達(dá)了廣播電影電視局關(guān)于成立實(shí)施“先鋒示范工程”深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知;傳達(dá)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案;傳達(dá)了關(guān)于確定“先鋒示范工程”的通知,并確定“廣播電視村村通工程”為廣電局“先鋒示范工程”項(xiàng)目,電視臺(tái)“專題部”和有線臺(tái)“工程部”為“先鋒示范崗”。會(huì)議傳達(dá)了2010年上半年責(zé)任目標(biāo)完成情況通報(bào);傳達(dá)了2010年重點(diǎn)科室評(píng)議方案。
2010年上半年,廣播電影電視局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局班子的帶領(lǐng)下,經(jīng)過(guò)全局職工的共同努力,各項(xiàng)工作都取得豐碩成果,上半年共完成經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收543萬(wàn)元,在市級(jí)以上新聞媒體播發(fā)稿件350余條,內(nèi)宣發(fā)稿2300余條,新架設(shè)光纜40余公里,新增光點(diǎn)30余個(gè),發(fā)展農(nóng)村有線電視用戶941戶,城區(qū)數(shù)字用戶818戶,為全年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
宣傳工作緊緊把握正確輿論導(dǎo)向,服務(wù)縣委、縣政府中心工作做為廣播電視宣傳的第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞“城中村”改造,紅旗路改造、兩會(huì)直播、三農(nóng)工程等重點(diǎn)工程,強(qiáng)化協(xié)調(diào)、精心策劃、重點(diǎn)突破、為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)營(yíng)造了良好的輿論氛圍,受到縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。狠抓宣傳,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)營(yíng)造了良好的輿論氛圍,受到縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
針對(duì)下半年的工作局長(zhǎng)李宏軍提出了五點(diǎn)要求,一是狠抓內(nèi)外宣數(shù)量、質(zhì)量,提升廣電工作影響力;二是加快廣電事業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)廣電自身實(shí)力;三是強(qiáng)化廣電行業(yè)管理,確保節(jié)目安全播出;四是加強(qiáng)全局隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化政治業(yè)務(wù)培訓(xùn);五是加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提高。
上半年,街道認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》和上級(jí)關(guān)于食品安全管理工作文件和會(huì)議精神,認(rèn)真開(kāi)展食品安全管理工作。街道成立了食品安全委員會(huì),由楊映玫副書(shū)記任街道食安委主任,執(zhí)法隊(duì)、__市監(jiān)所、__派出所領(lǐng)導(dǎo)兼任副主任,街道各部門、社區(qū)、股份公司負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌街道食品安全管理工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等落實(shí)。轄屬9個(gè)社區(qū)工作站、3個(gè)股份公司也相應(yīng)設(shè)置了食品安全管理人員,協(xié)調(diào)開(kāi)展食品安全工作。
上半年,街道按照市、區(qū)政府食品安全工作部署,結(jié)合實(shí)際,制定了食品安全管理工作計(jì)劃和一系列的監(jiān)管措施,真正做到食品安全管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、排查整治落實(shí),形成了齊抓共管的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,為本轄區(qū)食品安全專項(xiàng)整治工作得以順利開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。
4月份以來(lái),街道認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)政府關(guān)于開(kāi)展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作的文件精神,在轄區(qū)內(nèi)加快推進(jìn)家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市” 改造工作。
經(jīng)過(guò)不懈努力,目前本街道已全面完成家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”改造工作任務(wù)【據(jù)統(tǒng)計(jì):①家禽經(jīng)營(yíng)檔從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗共6個(gè)檔;②家禽檔口改造共29個(gè)檔;③家禽檔口轉(zhuǎn)營(yíng)共29個(gè)檔;④目前正在經(jīng)營(yíng)光禽檔有2檔口(新一佳超市、吉之島)】。主要工作舉措:一是成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,督導(dǎo)統(tǒng)籌組織整個(gè)工作的開(kāi)展。二是結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際,落實(shí)切實(shí)可行的監(jiān)管措施;三是召開(kāi)專項(xiàng)工作動(dòng)員會(huì)及有關(guān)職能部門工作協(xié)調(diào)會(huì),明確各個(gè)職能部門的職責(zé)和分工,及時(shí)總結(jié)分析前期專項(xiàng)工作的成效和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)下一階段專項(xiàng)工作作出相應(yīng)舉措。四是組織相關(guān)職能部門到各家禽零售市場(chǎng)設(shè)置及經(jīng)營(yíng)檔位指導(dǎo)升級(jí)改造工作的開(kāi)展。
街道重點(diǎn)加強(qiáng)在社區(qū)肉菜市場(chǎng)、購(gòu)物超市、住宅小區(qū)的宣傳科普力度,深入宣傳家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”的目的意義,做好對(duì)經(jīng)營(yíng)戶、消費(fèi)者的宣傳解釋工作,營(yíng)造更好的食品消費(fèi)環(huán)境和社會(huì)氛圍。
街道專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后16次深入到轄區(qū)各社區(qū)家禽光禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、“城中村”市場(chǎng)、自發(fā)市場(chǎng)、小超市等督導(dǎo)檢查,對(duì)于工作中部分家禽經(jīng)營(yíng)者提出的實(shí)際問(wèn)題,一一作出說(shuō)明解釋,打消了市場(chǎng)方及經(jīng)營(yíng)者的疑慮。
街道聯(lián)合多部門加強(qiáng)對(duì)社區(qū)家禽光禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、城中村市場(chǎng)、自發(fā)市場(chǎng)、小超市等的專項(xiàng)工作管理。組織街道行政執(zhí)法隊(duì)、__市場(chǎng)監(jiān)督所聯(lián)合執(zhí)法,加大市場(chǎng)超市巡查力度,依法查處違法經(jīng)營(yíng)活禽的行為。截止目前,街道未發(fā)現(xiàn)有重大違法違規(guī)行為現(xiàn)象,為專項(xiàng)工作開(kāi)展提供有序的保障。
上半年,街道加大食品安全監(jiān)管力度,打擊各種食品安全的違法行為。專項(xiàng)行動(dòng)主要有:
1、春節(jié)前夕,街道組織開(kāi)展對(duì)喜薈城購(gòu)物廣場(chǎng)食品安全檢查活動(dòng)。__市監(jiān)所介紹了__轄區(qū)餐飲單位評(píng)級(jí)的基本情況,同時(shí)就創(chuàng)建食品安全示范街工作遇到的問(wèn)題做出了匯報(bào)。喜薈城相關(guān)負(fù)責(zé)人表示大力配合創(chuàng)建工作。檢查中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)提出了整改意見(jiàn)。
2、春運(yùn)期間,街道組織轄屬安監(jiān)、市監(jiān)、公安、消防、東樂(lè)社區(qū)工作站等部門對(duì)__汽車客運(yùn)站春運(yùn)期間食品安全工作進(jìn)行了實(shí)地督導(dǎo)檢查。對(duì)__客運(yùn)站提出春運(yùn)期間食品安全工作一些問(wèn)題,已協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以解決。
3、3月,街道組織市監(jiān)、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門在布心中學(xué)校園周邊聯(lián)合開(kāi)展食品安全專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)。檢查組對(duì)布心中學(xué)校園周邊所有餐廳、小吃店及售賣袋裝零食門店、報(bào)刊亭的食品安全、消防安全等進(jìn)行了檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些可能的食品安全隱患,街道要
求職能監(jiān)管部門加強(qiáng)跟蹤,確保安全。另要求加強(qiáng)與學(xué)校的溝通,加強(qiáng)學(xué)生的教育培訓(xùn),引導(dǎo)學(xué)生不到無(wú)證照食品經(jīng)營(yíng)單位及流動(dòng)攤販處購(gòu)買食品(據(jù)統(tǒng)計(jì):這次行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法人員24人、檢查門店15家)。4、4月,街道組織街道安監(jiān)科、__市監(jiān)所聯(lián)合行動(dòng),對(duì)位于梧桐山社區(qū)橫排嶺村水廠后面一無(wú)證照豆腐加工“黑作坊”進(jìn)行取締查處。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)依法對(duì)該“黑作坊”違法行為立案調(diào)查,對(duì)加工工具依法扣押,并對(duì)加工場(chǎng)所進(jìn)行了取締查封(據(jù)統(tǒng)計(jì):這次行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法人員12人)。
5、上半年,聯(lián)合__市監(jiān)所開(kāi)展食品安全清查摸底,建立健全信息化臺(tái)帳。對(duì)本轄區(qū)各類重點(diǎn)食品銷售網(wǎng)點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)和散裝食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)者,進(jìn)行檢查。共出動(dòng)人數(shù)130次,檢查商戶200多家,立案查處無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)13宗。
上半年,街道認(rèn)真組織各社區(qū)工作站、股份公司傳達(dá)貫徹市、區(qū)政府食品安全工作文件和會(huì)議精神,圍繞食品安全工作要求,在本轄區(qū)的各公共場(chǎng)所加強(qiáng)食品安全等法律法規(guī)的宣傳。6月17日,街道食安委借以開(kāi)展2015年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真組織轄屬安監(jiān)、市監(jiān)、布心股份公司、布心社區(qū)工作站等單位在布心社區(qū)文化廣場(chǎng)舉辦“食品安全宣傳周”咨詢活動(dòng)。
宣傳活動(dòng)中,街道運(yùn)用懸掛張貼各類宣傳專欄、標(biāo)語(yǔ)、宣傳掛畫(huà)、圖片展覽、播放VCD形式,展示今年“食品安全宣傳周”活動(dòng)宣傳內(nèi)容,發(fā)放解讀《食品安全法》等宣傳資料,進(jìn)一步宣傳生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的食品安全知識(shí),熱情地接受了廣大市民的有關(guān)咨詢。據(jù)統(tǒng)計(jì):這次宣傳咨詢活動(dòng)共出動(dòng)宣傳人數(shù)30人,懸掛食品安全宣傳條幅1條,發(fā)放各類食品安全宣傳資料3000份,發(fā)放印有食品安全知識(shí)紙巾盒500盒和環(huán)保購(gòu)物袋3000多個(gè)。
上半年,根據(jù)區(qū)食安辦要求,街道圍繞“尚德守法 提升食品安全治理能力”的活動(dòng)主題,組織開(kāi)展一系列豐富多彩的主題宣傳活動(dòng)(包括:組織開(kāi)展科普大講座、食品安全研究討論、食品電視節(jié)目、市民體驗(yàn)活動(dòng)、知識(shí)竟答、印發(fā)宣傳材料、出刊宣傳專欄、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、食品安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)超市、進(jìn)餐館等宣傳活動(dòng))據(jù)統(tǒng)計(jì):上半年,街道組織了3次現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢,出動(dòng)13車次宣傳流動(dòng)車,出黑板報(bào)9期。
一是部分食品經(jīng)營(yíng)者食品質(zhì)量和衛(wèi)生安全意識(shí)淡薄,仍有銷售過(guò)期、變質(zhì)、失效的商品坑害消費(fèi)者的現(xiàn)象發(fā)生。
二是有的經(jīng)營(yíng)戶對(duì)購(gòu)進(jìn)的食品仍不按要求建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳和企業(yè)(經(jīng)銷商)的資信檔案。
三是部分經(jīng)營(yíng)者被動(dòng)或拒絕向消費(fèi)者提供合法的購(gòu)物憑證、商品發(fā)票或信譽(yù)卡,對(duì)明顯有問(wèn)題的商品不能做到無(wú)條件的退貨。
四是部分消費(fèi)者對(duì)食品質(zhì)量和安全不夠注重,對(duì)于相關(guān)的法律法規(guī)認(rèn)識(shí)膚淺,這就給假冒偽劣食品留下了市場(chǎng),給不法分子留下可乘之機(jī),食品安全監(jiān)管難度較大。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全管理工作領(lǐng)導(dǎo),建立食品安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
2、加大執(zhí)法力度,開(kāi)展轄區(qū)無(wú)照無(wú)證餐飲店和食品加工窩點(diǎn)的取締工作以及各類食品安全隱患的排查和整治(重點(diǎn)抓好“城中村”、“插花地”等區(qū)域食品安全管理)。
3、加大開(kāi)展食品安全法律法規(guī)的宣傳教育,提高轄區(qū)市民食品安全意識(shí)。
4、鞏固家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”改造工作成果。
2019年是“大建大美”行動(dòng)計(jì)劃的第三年,市建美辦技術(shù)組秉承堅(jiān)持“建設(shè)項(xiàng)目品質(zhì)為王”的理念,抓“兩線三片”開(kāi)發(fā)建設(shè),注重亮點(diǎn)示范和品質(zhì)提升。
(一)、今年建美辦技術(shù)組負(fù)責(zé)主持了**市**大橋北汊橋景觀亮化工程、塘河白鹿洲光影秀及市區(qū)**市區(qū)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)(甌越大橋、世貿(mào)大廈、置信大廈)亮化工程設(shè)計(jì)采購(gòu)施工運(yùn)維(EPCO)總承包項(xiàng)目”方案審查會(huì)。其中**大橋北汊橋景觀亮化工程,市建美辦技術(shù)組為擇優(yōu)落實(shí)設(shè)計(jì)方案,今年5月赴重慶、宜賓、成都考查學(xué)習(xí),并與當(dāng)?shù)氐淖〗ň趾驮O(shè)計(jì)院進(jìn)行座談,聽(tīng)取了橋梁亮化工程、運(yùn)營(yíng)管養(yǎng)及檢修等方面的經(jīng)驗(yàn)介紹,最終與市相關(guān)部門形成統(tǒng)一方案實(shí)施意見(jiàn)。塘河白鹿洲光影秀及市區(qū)**市區(qū)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)亮化EPCO總承包項(xiàng)目,邀請(qǐng)了省內(nèi)知名專家在方案審查方面給予建議和意見(jiàn)。
市建美辦技術(shù)組始終以在市核心區(qū)打造“高人氣、高知名度的旅游必去打卡點(diǎn)”,“留下一批經(jīng)得起歷史和群眾檢驗(yàn)的經(jīng)典傳世之作”為指導(dǎo)思想,突出共建共享,把市民體驗(yàn)感作為檢驗(yàn)開(kāi)發(fā)建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
(二)、今年市建美辦委托**設(shè)計(jì)集團(tuán),牽頭編制了《**市重點(diǎn)區(qū)域項(xiàng)目建設(shè)品質(zhì)提升導(dǎo)則》、《**市城市公園設(shè)計(jì)導(dǎo)則》。
《**市重點(diǎn)區(qū)域項(xiàng)目建設(shè)品質(zhì)提升導(dǎo)則》用于指導(dǎo)和規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目從規(guī)劃條件編制到項(xiàng)目物業(yè)進(jìn)駐管理整個(gè)過(guò)程的統(tǒng)一性和科學(xué)性,達(dá)到精建精美,精細(xì)管理目的。在品質(zhì)提升細(xì)則方面,參考了武漢、天津、杭州的經(jīng)驗(yàn)做法,分17項(xiàng)具體要求,論述設(shè)計(jì)成果應(yīng)遵循的原則,力求落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)中。
《**市城市公園設(shè)計(jì)導(dǎo)則》在我市城市公園綠化、美化建設(shè)基礎(chǔ)上,提出應(yīng)充分利用**地域文化資源,加強(qiáng)城市公園文化品位提升,實(shí)現(xiàn)景觀品質(zhì)、功能服務(wù)和文化傳承三方面兼容并蓄,以滿足公眾對(duì)環(huán)境品質(zhì)日益增長(zhǎng)的高品質(zhì)要求。
(三)、制訂《關(guān)于打造標(biāo)志性建筑(街區(qū))的實(shí)施意見(jiàn)》,通過(guò)政府引導(dǎo)、試點(diǎn)先行、設(shè)計(jì)引領(lǐng)、突出特色,到2021年底在全市范圍內(nèi)打造標(biāo)志性建筑20個(gè)左右。從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工三方面對(duì)標(biāo)志性建筑的打造進(jìn)行規(guī)范。
(三)、今年市建美辦技術(shù)組已對(duì)**市**兩岸核心段亮化夜游PPP項(xiàng)目運(yùn)維績(jī)效,進(jìn)行了連續(xù)三個(gè)季度的考核總結(jié)。
(四)、今年市建美辦技術(shù)組參與聯(lián)審項(xiàng)目:截至目前,共參與建筑方案設(shè)計(jì)聯(lián)審21項(xiàng);國(guó)土出讓聯(lián)席審查12項(xiàng);城市設(shè)計(jì)規(guī)劃聯(lián)審、專項(xiàng)規(guī)劃聯(lián)審、控規(guī)修改聯(lián)審等14項(xiàng);**兩岸、塘河沿線等研討會(huì)2項(xiàng);以及參與市區(qū)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)亮化工程可研論證、江心嶼改建工程論證、**沿線亮化論證、中心城區(qū)5G基站布局規(guī)劃等4項(xiàng)。
二、2020年計(jì)劃
(一)、促進(jìn)塘河夜游項(xiàng)目出成效,要做強(qiáng)休閑功能,深入挖掘文化資源,完善配套商業(yè)設(shè)施,優(yōu)化水岸業(yè)態(tài)分布,激發(fā)游客消費(fèi)潛力,打造“月光經(jīng)濟(jì)”發(fā)展亮點(diǎn)區(qū),讓“夜南塘”的氛圍漸入佳境,擦亮高顏值城市名片。
(二)、促進(jìn)**沿線桃花島片區(qū)體育休閑綜合體--冰雪中心、青少年足球運(yùn)動(dòng)中心項(xiàng)目落成,讓市民在家門口就能體驗(yàn)體育健身的樂(lè)趣。實(shí)現(xiàn)“生態(tài)修復(fù),環(huán)境改善,功能整合,價(jià)值提升”的城市建設(shè)目標(biāo)構(gòu)建。
(三)、繼續(xù)推動(dòng)“大建大美”向“全域美”拓展??v深推進(jìn)安置房、特色小鎮(zhèn)等“大建大美”項(xiàng)目建設(shè)、城中村改造、城市教育等公共配套項(xiàng)目建設(shè)、市政道路等配套設(shè)施建設(shè)。