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同志們:
此次會議得到了市地稅局的高度重視,**局長親自參加會議并作了重要講話,我代表縣委、縣政府向市地稅局的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!剛才,**同志對全縣**年的地稅工作進行了全面客觀的總結(jié),并對**年的工作進行了精心周密的安排,所講的意見符合縣委、縣政府今年工作的總體要求,符合全縣地稅工作的實際,我完全同意。下面,我就做好今年的地稅工作簡要講幾點意見。
一、要在肯定成績中堅定信心。**年是極不平凡的一年。面對歷史罕見的雨雪冰凍災(zāi)害和嚴峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢,全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實黨的**和十七屆三中全會精神,搶抓機遇,克難攻堅,開拓進取,經(jīng)濟社會總體實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。完成地方生產(chǎn)總值96.47億元,增長17.2%;財政收入6.27億元,增長23.1%;全社會固定資產(chǎn)投資46.71億元,增長67.1%;社會消費品零售總額39.08億元,增長49.7%。這些成績來之不易,是全縣干部群眾團結(jié)拼搏、艱苦奮斗的結(jié)果,凝聚著地稅系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。一年來,全縣地稅系統(tǒng)克服了稅收任務(wù)連年高基數(shù)增長、稅源短缺帶來的巨大壓力,經(jīng)受住了政策性減收等客觀因素的嚴峻考驗,緊緊圍繞年初市、縣制定的目標任務(wù),加強管理,依法治稅,優(yōu)化服務(wù),積極征收,取得了很好的成績。其中,**年的地稅工作有三點是最讓縣委、縣政府感到滿意的:一是超額完成了年初確定的任務(wù)。全年累計組織收入4.15億元,其中地方稅收1.9億元、社保費收入2.1億元、行政規(guī)費收入1500萬元。尤其是在金融危機、冰凍雪災(zāi)、政策性減收等多重因素的情況下,稅收收入超收1000萬元,實屬不易。二是積極穩(wěn)妥地推進了各項改革。**同志調(diào)到陽新時間雖然不長,但是很快進入工作角色,積極穩(wěn)妥地推進信息化運用、規(guī)范化管理、政務(wù)公開等試點工作,成效顯著。通過改革,各項目標管理進一步規(guī)范、工作效率也進一步提高、隊伍素質(zhì)進一步提升。三是不斷優(yōu)化了納稅服務(wù)手段。我們陽新地稅在繼續(xù)落實下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策的同時,先后又出臺了十條禁令、優(yōu)化服務(wù)促進經(jīng)濟社會發(fā)展24條、十項承諾、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)辦實體等一系列惠民政策。同時,對現(xiàn)有的154種征管資料進行了整合,取消或合并55種各類征管資料。這些成績的取得,是地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子顧全大局、團結(jié)奮進的結(jié)果,是地稅系統(tǒng)全體干部職工求真務(wù)實、辛勤工作的結(jié)果。實踐證明,地稅隊伍是一支勇挑重擔(dān)、開拓奮進的隊伍,是一支敢打敢拼、能打勝仗的隊伍,是一支值得縣委、縣政府和全縣人民充分信賴的隊伍。在此,我代表縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝和親切的慰問!
二、要在認清形勢中增強責(zé)任。在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,受國際金融危機快速蔓延和世界經(jīng)濟增長明顯減速的影響,做好今年的地稅工作面臨著繁重任務(wù)和巨大挑戰(zhàn)。為此,我們首先要準確、全面、深刻地把握今年稅收工作面臨的新形勢,進一步增強工作的前瞻性、主動性和針對性。一是要清醒認識復(fù)雜經(jīng)濟形勢的不利影響。去年以來,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變,我縣經(jīng)濟發(fā)展也面臨極其嚴峻的形勢和極為特殊的困難。經(jīng)濟下行風(fēng)險加大,經(jīng)濟增速下滑已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟運行中最主要的矛盾。在國際金融危機、房地產(chǎn)市場低迷的多重沖擊下,全縣財政面臨巨大壓力,減收因素明顯增多,但在城市建設(shè)、民生改善、項目實施、津補貼政策兌現(xiàn)等方面的剛性支出卻在增加,這對于我們更是雪上加霜。今年可能是全縣經(jīng)濟最為困難的一年,稅務(wù)部門肩上的責(zé)任也更加重大。二是要積極面對稅收政策重大調(diào)整的現(xiàn)實困難。自去年下半年來,國家稅制改革力度進一步加大,相繼出臺了一系列稅收政策調(diào)控措施減輕企業(yè)和居民的稅費負擔(dān),如:增值稅轉(zhuǎn)型、降低銀行儲蓄存款利息所得稅率、提高出口退稅率、提高個人所得稅起征點、實施資源稅和燃油稅改革、行業(yè)性稅收減免等,預(yù)計將造成一定的減收。這些減收因素,給稅收增長將帶來了較大困難,希望大家要高度重視,提早預(yù)測,積極應(yīng)對,確保稅收持續(xù)增收,推動經(jīng)濟稅收協(xié)調(diào)增長。三是要準確把握擴大內(nèi)需帶來的良好機遇。國際金融危機發(fā)生后,中央密集出臺了一系列擴內(nèi)需、保發(fā)展的政策措施,4萬億的投資計劃和十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃正在加緊實施;今明兩年我省也將集中投入各級財政性資金1000多億元,預(yù)計帶動全社會投資1萬多億元,重點投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改善民生工程,為我們培植財源、增加稅源帶來前所未有的機遇。同時,我縣把今年定為“深化招商引資項目建設(shè)年”,將著力實施84個重點項目,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、能源環(huán)保、城建商貿(mào)和社會發(fā)展等六個方面,預(yù)計全年可完成固定資產(chǎn)投資66億元,增長40%以上。為此,全縣地稅系統(tǒng)要清醒地認識到肩負的重要使命,正確把握形勢,增強責(zé)任意識,克服畏難情緒,做到心往一處想、勁往一處使,充分調(diào)動一切積極因素、采取一切措施、想盡一切辦法,切實將任務(wù)化解到各征收分局,量化到每個責(zé)任人員,確保稅收及時足額入庫。
三、要在應(yīng)收盡收中強化措施。今年是我縣推進**規(guī)劃順利實施的攻堅年,是“加快三大建設(shè)”的關(guān)鍵年。全縣地稅系統(tǒng)必須組織稅收2.28億元,同比增長20%,這是一項硬指標、硬任務(wù)。大家一定要發(fā)揚知難而進、勇挑重擔(dān)的優(yōu)良傳統(tǒng),積極采取有效措施,切實加強稅收征管,確保全面完成稅收任務(wù),為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供充足的財力保證。一是要在強化征管上下功夫。要加強對重點稅種、重點稅源、重點行業(yè)的監(jiān)控和管理,建立健全重點稅源的納稅檔案和監(jiān)控機制,對現(xiàn)有的重點納稅大戶實行跟蹤問效,及時了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金運行情況,進一步加強營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種管理,提高控管能力,確保主體稅種收入穩(wěn)步增長。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”,加強對個體、私營及農(nóng)村等零散稅源的征收管理,健全協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò),確保稅收足額入庫。要加大清欠力度,經(jīng)常性地深入欠稅企業(yè)調(diào)查摸底,掌握情況,區(qū)別對待,落實措施,限期清繳,確保稅款及時足額入庫,保證稅收穩(wěn)步增長。要主動加強與財政、社保等部門的聯(lián)系,做好協(xié)調(diào)工作,提高社保費征繳率,確保征繳任務(wù)圓滿完成。二是要在依法治稅上下功夫。要嚴格按照“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作要求,建立健全嚴密高效的稅收征管機制,最大限度地防止稅收執(zhí)法中的隨意性和濫用職權(quán)現(xiàn)象,堅決杜絕“關(guān)系稅”、“人情稅”,全面推進稅收征管法制化、信息化進程,堅決捍衛(wèi)稅法的權(quán)威性和嚴肅性。要強化稅收檢查,加大涉稅案件查處力度,對重大案件,要一查到底,決不手軟,對一些偷、逃、抗稅等違法行為,必須堅決打擊和嚴厲懲處,切實起到懲一儆百的警示作用。三是要在和諧稅務(wù)上下功夫。受金融危機影響,當(dāng)前大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng),高校畢業(yè)生就業(yè)困難,各類社會矛盾疊加,不穩(wěn)定因素增多。在這樣一個特殊的歷史時期,稅務(wù)部門要努力在本職范圍內(nèi)為維護社會穩(wěn)定做出貢獻。要堅持以人為本,進一步樹立“一切為了納稅人、一切服務(wù)納稅人、一切方便納稅人”的理念,強化服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。要認真執(zhí)行好下崗再就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,切實為改善民生服好務(wù),為加快發(fā)展積蓄充足后勁。
四、要在隊伍建設(shè)上提升素質(zhì)。近年來,全縣地稅系統(tǒng)各方面工作有很大起色,成績有目共睹。站在新的起點上,地稅系統(tǒng)全體干部職工必須進一步凝心聚力,優(yōu)化隊伍,提升素質(zhì),繼續(xù)保持地稅事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢,在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大作用。一是要抓學(xué)習(xí)增長才干。面對社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,全球化、市場化加快推進風(fēng)云變幻的時代,全體稅務(wù)干都要適應(yīng)形勢變化,加快知識更新,牢固樹立依法征稅意識,努力提高征管服務(wù)水平。二是要講團結(jié)凝聚合力。要牢固樹立大局觀念和整體意識,形成一心一意抓工作、干實事的良好氛圍。要自覺維護新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的權(quán)威,切實加強能力建設(shè),努力提高整個班子把握大局、服務(wù)大局的能力,依法執(zhí)政、科學(xué)管理的能力,正確決策、推動工作的能力。三是要正作風(fēng)塑造形象。要加強地稅特色文化建設(shè),推動地稅系統(tǒng)精神文明建設(shè)再上新臺階。要進一步改進工作作風(fēng),增強服務(wù)意識,提升服務(wù)標準,提高辦事效率,努力營造良好的納稅環(huán)境,樹立地稅機關(guān)和地稅干部的良好形象。
同志們,新年孕育新希望,新年當(dāng)有新作為。衷心希望大家在上級稅務(wù)部門和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,增強發(fā)展意識,認清發(fā)展形勢,理清發(fā)展思路,強化發(fā)展措施,加快發(fā)展步伐,為全面完成全年各項稅收任務(wù),保持全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻。