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尊敬的劉副廳長,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
在新年來臨之際,全省地方金融企業(yè)財務(wù)決算報表布置及國有資產(chǎn)評估監(jiān)督管理培訓會議在我市熱烈召開,這是對我們工作的關(guān)心和支持,也是對我們的鼓勵和鞭策。尤其是省直部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、兄弟州市財政局的各位同事到我市來傳經(jīng)送寶、指導(dǎo)工作,必將對我市的地方金融工作起到巨大的推動作用。借此機會,我謹代表曲靖市財政系統(tǒng)的廣大干部職工對各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨表示熱烈的歡迎,對多年來關(guān)心支持我市財政改革與發(fā)展的省財政廳各位領(lǐng)導(dǎo)、省直相關(guān)部門表示衷心感謝!
近年來,在省財政廳的關(guān)心指導(dǎo)支持下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市財政系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府中心工作,認真貫徹和落實科學發(fā)展觀,著力加強財稅政策研究,推進制度創(chuàng)新,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強化財政監(jiān)管,提高隊伍素質(zhì),全市財政改革與發(fā)展取得了新的明顯成效。一是財政收入實現(xiàn)新的突破。*年,全市轄區(qū)內(nèi)財政總收入預(yù)計完成億元;地方一般預(yù)算收入突破40億元大關(guān),預(yù)計達46.5億元左右,同比增長26%左右,比上年增收10億元左右,增收額度創(chuàng)歷年最高。二是支持經(jīng)濟社會發(fā)展有新的作為。在支持企業(yè)加快發(fā)展方面,既注重政策扶持,又注重激勵引導(dǎo);在支持重點園區(qū)發(fā)展上,既注重直接投入,又注重財稅政策研究運用;在節(jié)能減排方面,既注重支持技改投入,又注重支持綜合整治。在籌集發(fā)展資金方面,既注重爭取上級支持,又注重吸引社會資金參與;在統(tǒng)籌市域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展方面,既注重分類指導(dǎo),又注重激勵發(fā)展;在服務(wù)“三農(nóng)”服務(wù)方面,我們的投入力度、資金整合力度是近年來比較大的一年,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、惠農(nóng)補貼落實效果也是比較顯著的一年。*年,全市地方一般預(yù)算支出預(yù)計完成82億元,同比增支13億元,增長19%左右。三是促進民生改善取得新成效。積極開展完善農(nóng)村社會保障體系試點,支持建立城鄉(xiāng)一體的社會保障體系;采取以獎代補、市縣聯(lián)動的方式,促進教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)加快發(fā)展。以解決城鄉(xiāng)困難居民住房為主,大力改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境,全力促進社會安全穩(wěn)定。四是各項財稅改革有序推進。全面推進“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革、國庫集中收付制度改革、部門預(yù)算管理改革,開展了部門績效評價試點,實行政府采購社會監(jiān)督員制度,有序推進各項管理改革,初步實現(xiàn)了財務(wù)、資金、預(yù)算管理的制度化、規(guī)范化。五是自身建設(shè)取得新的成績。近年來,市財政局被中央文明委表彰為全國文明單位,被省人事廳和省財政廳表彰為全省財政系統(tǒng)先進集體,并記集體三等功。一些單項工作也多次受到省市各級各部門的肯定和表彰。
在工作中我們高度重視對地方金融企業(yè)的財政財務(wù)管理工作和服務(wù)工作,將其作為一項重要工作常抓不懈。一是提高服務(wù)意識,加大支持力度。認真落實對農(nóng)村信用社的稅收優(yōu)惠政策,及時申報、撥付農(nóng)村信用社的保值貼補息;主動參與城市商業(yè)銀行的組建工作,算清改革成本,研究改革方案,做好組建過程中的清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)認定等工作,為組建城市商業(yè)銀行做好了有關(guān)服務(wù)工作。二是規(guī)范企業(yè)財務(wù)行為,提高財務(wù)管理水平。通過貫徹落實《金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則》,指導(dǎo)督促地方金融企業(yè)建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)管理,健全會計核算,促進地方金融企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的建立和完善,保護地方金融企業(yè)及相關(guān)方合法權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序。三是實施國有股權(quán)管理,維護國家所有者權(quán)益。積極開展地方金融企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記、變更、檢查、注銷工作,核定國有資本,確認地方金融企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,監(jiān)督地方金融企業(yè)出資行為;通過國有資本保值增值結(jié)果確認工作,檢查國有資產(chǎn)經(jīng)營情況,確保國有資產(chǎn)不流失。
四是維護地方金融穩(wěn)定,防范地方金融風險。建立、健全財務(wù)風險控制體系,監(jiān)測金融企業(yè)財務(wù)風險及其營運狀況,做好地方金融企業(yè)財務(wù)信息收集、分析、運用和管理。加強對具有全局性風險隱患的經(jīng)濟、社會因素、跨市場交叉性金融工具的風險監(jiān)控,綜合分析地方金融企業(yè)的安全狀況;五是加強制度建設(shè),強化金融監(jiān)管。按有關(guān)政策,規(guī)定地方金融機構(gòu)的重大財務(wù)事項要向主管財政部門履行報告、登記、備案或報批手續(xù);對地方金融企業(yè)的呆帳準備金、風險準備金、資產(chǎn)減值準備的提取情況,呆帳核銷、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度、抵債資產(chǎn)的收取、保管和處置情況進行了全面檢查。
加強地方金融管理是一項非常重要且意義深遠的工作,關(guān)系到地方金融運行穩(wěn)定和地方經(jīng)濟健康發(fā)展。我們有信心在省財政廳的指導(dǎo)下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強地方金融監(jiān)管,支持地方金融企業(yè)改革和做強做大,從而推動地方經(jīng)濟發(fā)展,為全市面建設(shè)小康社會和加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)做出更大貢獻。