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同志們：

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，是省委召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央有關(guān)會議和文件精神，對我省開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進(jìn)行部署。

中央對我省的學(xué)習(xí)實踐活動非常重視，專門派出了指導(dǎo)檢查六組，來我省開展工作。指導(dǎo)檢查組的組長是全國政協(xié)常委、曾任中華全國總工會黨組書記、副主席、書記處第一書記的張俊九同志，副組長是全國政協(xié)常委、曾任建設(shè)部副部長、黨組副書記的劉志峰同志，其他還有6名成員，他們今天都到會進(jìn)行指導(dǎo)。讓我們以熱烈的掌聲，對張俊九組長、劉志峰副組長和中央指導(dǎo)檢查組的全體同志來浙江指導(dǎo)檢查學(xué)習(xí)實踐活動，表示誠摯的歡迎和衷心的感謝！

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的*大作出的戰(zhàn)略決策。黨中央對開展這項活動高度重視。今年2月至8月，中央確定了23個單位開展試點工作，為全黨開展學(xué)習(xí)實踐活動積累了經(jīng)驗。9月3日，中央專門召開了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作總結(jié)會議。9月5日，*總書記主持召開中央政治局會議，對開展學(xué)習(xí)實踐活動作了研究部署。9月14日，黨中央專門下發(fā)了開展這一學(xué)習(xí)實踐活動的文件。9月19日至23日，中央又專門召開動員大會并舉辦省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，對學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行研究和具體部署，同時召開了第一批學(xué)習(xí)實踐活動工作會議。期間，*總書記發(fā)表了重要講話，*總理作了“關(guān)于深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀若干重大問題”的專題報告，、李源潮同志分別在研討班和工作會議上作了重要講話。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的這些重要講話，為全黨開展學(xué)習(xí)實踐活動指明了方向，是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要指導(dǎo)文件。*總書記的重要講話，立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富，科學(xué)分析了國際國內(nèi)形勢的新變化，全面把握了黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求，精辟闡述了在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義，全面部署了把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提高到新水平的目標(biāo)任務(wù)，明確提出了確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的基本要求。講話的思想性、針對性、指導(dǎo)性都很強，全省各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面貫徹落實。

省委對開展學(xué)習(xí)實踐活動高度重視。9月24日下午，省委常委會議專題傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央會議和研討班精神，并結(jié)合浙江實際，認(rèn)真研究了我省開展學(xué)習(xí)實踐活動的有關(guān)工作。9月26日，省委十二屆四次全會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央會議和研討班精神，對深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動提出了明確要求。今天，省委召開全省動員大會，對開展學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行思想動員和總體部署，對第一批開展學(xué)習(xí)實踐活動和抓好試點等相關(guān)工作進(jìn)行具體部署，這標(biāo)志著我省學(xué)習(xí)實踐活動的正式啟動。接下來，省委還準(zhǔn)備于10月中下旬舉行理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會，以主題報告會等形式深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實中央的有關(guān)精神，切實把全省的學(xué)習(xí)實踐活動向縱深推進(jìn)。

下面，我根據(jù)省委全會和省委常委會議研究的意見，講四個問題。

一、充分認(rèn)識開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大現(xiàn)實意義和緊迫性，切實增強責(zé)任感和使命感

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的*大作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是農(nóng)村“*”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的繼續(xù)和深化，是深入推進(jìn)改革開放、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。全省各級黨組織、廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識開展深入學(xué)習(xí)

實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大現(xiàn)實意義和緊迫性，切實增強積極主動參與的責(zé)任感和使命感，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，統(tǒng)一到省委的具體要求上來，為在全省開展學(xué)習(xí)實踐活動做好充分思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。

（一）開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措。思想理論建設(shè)是黨的建設(shè)的根本。我們的黨是一個善于進(jìn)行理論創(chuàng)新的黨，也是一個高度重視理論武裝的黨。建黨80多年來黨的事業(yè)所取得的每一個重大勝利，都同全黨不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新、不斷加強理論武裝密不可分。當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當(dāng)代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，我們的發(fā)展又到了一個重要的歷史關(guān)口?？茖W(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。這一重大戰(zhàn)略思想，具有深厚的思想內(nèi)涵、深厚的理論淵源、深厚的實踐依據(jù)和深厚的群眾基礎(chǔ)。黨中央深刻把握世情、國情、黨情的發(fā)展變化，作出了開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大決策。這對于用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨、教育人民、統(tǒng)一思想、推動工作，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實意義；對于全省廣大黨員、干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，進(jìn)一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，也必將起到積極的作用、產(chǎn)生重大的影響。

（二）開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會的迫切需要。當(dāng)前，我省已進(jìn)入人均生產(chǎn)總值由5000美元向8000美元到10000美元發(fā)展的重要階段，處于全面提升工業(yè)化、信息化、城市化、市場化、國際化水平的重要時期，同時我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性、資源環(huán)境性矛盾和問題也日益凸顯。要破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的這些問題，根本出路在于按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級?！昂糜曛獣r節(jié)，當(dāng)春乃發(fā)生”。當(dāng)前的時機很好，不僅浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于迎難而上、倒逼轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻，而且全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為我們指明了方向、增添了動力、提供了保障，這對我省各方面工作特別是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，是一股強勁的東風(fēng)和一個有力的促進(jìn)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，是我省在現(xiàn)階段貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大任務(wù)和重要方面，也是結(jié)合實際開展學(xué)習(xí)實踐活動的主要載體和成果體現(xiàn)。我們要緊緊抓住和充分用好這一難得機遇，進(jìn)一步深化對開展學(xué)習(xí)實踐活動重大意義的認(rèn)識，積極主動地開展好學(xué)習(xí)實踐活動，在更高層次上進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，創(chuàng)新發(fā)展方式、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，不斷開拓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級新局面，再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢，努力推動科學(xué)發(fā)展觀在我省的貫徹落實，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

（三）開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。經(jīng)過這些年堅持不懈抓黨的建設(shè)，我們黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢不斷增強，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程取得了積極的成效。從我省情況看，各級黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到了較好發(fā)揮，黨員、干部隊伍的主流是好的。同時，我們也必須清醒地看到，黨的自身建設(shè)面臨許多新課題新考驗，管黨治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重，特別是*總書記在講話中深入分析的一些與黨的執(zhí)政能力、與黨的先進(jìn)性要求、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)“不完

全適應(yīng)、不完全符合”的突出問題，在我省都有不同程度地存在，一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面還存在著這樣那樣的問題。開展學(xué)習(xí)實踐活動，正是為了有效解決這些突出問題，進(jìn)一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。特別是要通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進(jìn)一步推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，理清發(fā)展思路，增強發(fā)展信心，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力；進(jìn)一步推動各級黨組織和廣大黨員、干部始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終堅持以人為本，始終把人民群眾安危冷暖放在心上，真正把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到各級黨組織和廣大黨員、干部的行動中去，在全省人民中進(jìn)一步形成建設(shè)中國特色社會主義的共同理想信念。

為做好學(xué)習(xí)實踐活動的準(zhǔn)備工作，省委組織部從今年7月份開始，就專門組織力量進(jìn)行了調(diào)研。從問卷調(diào)研的情況看，廣大黨員、干部普遍對活動熱切期盼，寄予厚望，充滿信心。但是，也有一些黨員、干部還存在著模糊認(rèn)識。比如，有的同志認(rèn)為，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，與自己無關(guān)；有的同志擔(dān)心，開展學(xué)習(xí)實踐活動會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，沖淡中心工作；有的同志認(rèn)為，類似的教育活動搞得不少了，活動內(nèi)容相近，存在著疲勞感和厭煩感；有的同志認(rèn)為，通過一次學(xué)習(xí)實踐活動解決不了多少問題，辦不了多少實事，有應(yīng)付了事的思想；還有的同志擔(dān)心，活動搞形式主義、走過場，不能很好地吸納群眾參與，不能真正取得實效。這些模糊思想和錯誤認(rèn)識必須切實加以糾正和克服。全省各級黨組織和廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央的決策部署和省委的具體要求上來，把這次學(xué)習(xí)實踐活動作為加強理論武裝和提高理論素養(yǎng)的重要機遇，作為我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重大契機，作為加強黨性修養(yǎng)、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的重要步驟和載體，切實增強搞好學(xué)習(xí)實踐活動的自覺性、主動性和積極性，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好學(xué)習(xí)實踐活動各項工作，努力把這次學(xué)習(xí)實踐活動抓緊抓實，抓出成效。

二、準(zhǔn)確把握中央的精神和省委的要求，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的成效

根據(jù)中央的部署，這次學(xué)習(xí)實踐活動分三批進(jìn)行，每批時間半年左右。第一批：從2008年9月到2009年2月,包括省黨政機關(guān)，省人大、政協(xié)機關(guān)，人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機關(guān)；省直屬事業(yè)單位；組織關(guān)系在省里的駐浙部屬機關(guān)事業(yè)單位。第二批：從2009年3月到8月,包括市、縣（市、區(qū)）黨政機關(guān)；市、縣（市、區(qū)）人大、政協(xié)機關(guān)，人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機關(guān)；省、市直屬企業(yè)；市、縣（市、區(qū)）直屬事業(yè)單位；各類高等院校、中等專業(yè)學(xué)校等。第三批：從2009年9月開始，到2010年2月,包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道；村、社區(qū)；中小學(xué)校；未參加前兩批活動的企業(yè)、社會團(tuán)體、社會中介組織等。每個批次的學(xué)習(xí)實踐活動，分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段進(jìn)行。按照中央要求，第一批活動開展時，省里還將選擇第二批的金華市、嘉善縣和浙江工業(yè)大學(xué)、杭鋼集團(tuán)公司開展試點。第二批活動開展時，各市、縣（市、區(qū)）選擇第三批的部分單位進(jìn)行試點。

各地各單位要認(rèn)真按照《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》精神和省委《實施意見》的要求，按照三個批次的總體安排和三個階段的方法步驟，扎實做好各項工作。

（一）準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想。根據(jù)中央精神，我省開展學(xué)習(xí)實踐活動總的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的*大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以“加快

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，再創(chuàng)浙江科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢”為實踐載體，以縣以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全社會的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，為全面落實省第十二次黨代會和歷次省委全會精神，深入實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，全面改善民生、促進(jìn)社會和諧，建設(shè)惠及全省人民的小康社會，提供堅強有力的保證。

（二）準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求。這次學(xué)習(xí)實踐活動，要努力實現(xiàn)四個方面的目標(biāo)要求：一是提高思想認(rèn)識，凝聚轉(zhuǎn)型升級共識。進(jìn)一步加深廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解,增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,強化率先發(fā)展的責(zé)任意識、轉(zhuǎn)型升級的機遇意識、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新意識和為民謀利的服務(wù)意識，對事關(guān)我省科學(xué)發(fā)展全局的重大問題進(jìn)一步形成共識，切合浙江實際的科學(xué)發(fā)展理念進(jìn)一步明確，實現(xiàn)思想解放與科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)一。二是解決突出問題，增強發(fā)展活力。著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，理清科學(xué)發(fā)展思路，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，走出一條符合浙江實際的科學(xué)發(fā)展之路；著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。三是創(chuàng)新體制機制，再創(chuàng)特色優(yōu)勢。圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，把解決問題與建立長效機制結(jié)合起來，認(rèn)真研究解決影響和制約我省科學(xué)發(fā)展的體制機制問題，構(gòu)建和完善推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的體制機制優(yōu)勢。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)著重建立健全推動科學(xué)發(fā)展的各項政策規(guī)定和體制機制，切實轉(zhuǎn)變職能；基層單位著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展良好環(huán)境。四是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，繼續(xù)走在前列。堅持把求真務(wù)實作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點，把學(xué)習(xí)實踐活動作為提升科學(xué)發(fā)展水平的重大機遇，作為推動各項工作的重要動力，作為踐行黨的根本宗旨的有效抓手。通過學(xué)習(xí)實踐活動，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強黨性修養(yǎng)的自覺行動，保持和發(fā)展全省科學(xué)發(fā)展的好勢頭、好局面、好氛圍，努力在推動浙江經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展方面繼續(xù)走在前列。

（三）準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動的主要原則。在學(xué)習(xí)實踐活動中，要堅持四條主要原則：一是堅持解放思想。堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想、用解放思想推動科學(xué)發(fā)展，努力用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面，以思想大解放和觀念大轉(zhuǎn)變推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展，使我們的思想、行動、政策和措施，更加符合黨的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。二是突出實踐特色。堅持通過學(xué)習(xí)推動實踐，通過實踐深化學(xué)習(xí)。以“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，再創(chuàng)浙江科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢”實踐載體為總抓手，總結(jié)借鑒“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動的經(jīng)驗，確保取得看得見、摸得著的實際成效。三是貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主，吸收群眾參與，求智于民、問計于民、取德于民、取信于民，把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿學(xué)習(xí)實踐活動全過程，把群眾滿意作為衡量

學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要依據(jù)。四是正面教育為主。著眼于保護(hù)和調(diào)動廣大黨員、干部推動科學(xué)發(fā)展的積極性，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，重在自我提高，重在總結(jié)經(jīng)驗，重在明確方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。

三、緊密聯(lián)系本單位本部門實際，扎實開展好第一批學(xué)習(xí)實踐活動

這次會議后，第一批學(xué)習(xí)實踐活動將正式啟動。參加第一批學(xué)習(xí)實踐活動的單位，大多是省級機關(guān)部門，在我省貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中起著重要的示范帶頭作用。這些單位的黨員、干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識水平如何、領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的能力如何，將直接關(guān)系到我省貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的成效，直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程?；鶎雍蛷V大人民群眾對此也十分關(guān)注。同時，第一批學(xué)習(xí)實踐活動是全省學(xué)習(xí)實踐活動的重要組成部分，切實搞好第一批學(xué)習(xí)實踐活動，對第二批、第三批學(xué)習(xí)實踐活動有著重要的示范和導(dǎo)向作用。各單位黨委（黨組）要增強責(zé)任感和使命感，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動，切實做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、工作到位，努力實現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標(biāo)，確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實開展、有序推進(jìn)。

（一）認(rèn)真組織準(zhǔn)備，確保良好開局?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”。各單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備，確保開局順利。一是做好輿論宣傳，搞好思想發(fā)動。要及時組織學(xué)習(xí)，進(jìn)行宣傳發(fā)動，把全體黨員、干部的思想統(tǒng)一到中央的精神和省委的要求上來，充分調(diào)動黨員、干部參加學(xué)習(xí)實踐活動的積極性。二是做好前期調(diào)研，摸清基本情況。主要摸清影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的問題，聽取黨員和群眾對開展學(xué)習(xí)實踐活動的意見建議。三是成立工作機構(gòu)，制訂實施方案。各單位要成立由黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志任組長的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機構(gòu)，緊扣“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，再創(chuàng)浙江科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢”實踐載體，研究制定切實可行的實施方案。四是召開動員大會，周密安排部署。要及時召開動員部署會議，進(jìn)行思想發(fā)動和部署。特別要就學(xué)習(xí)實踐活動的重要意義、方式方法、原則步驟、具體要求等進(jìn)行動員。

（二）開展學(xué)習(xí)調(diào)研，深入解放思想。學(xué)習(xí)調(diào)研階段，是學(xué)習(xí)實踐活動的起始階段，做好這一階段的工作，是搞好整個學(xué)習(xí)實踐活動的前提和基礎(chǔ)。這一階段重點要抓住學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論這三個環(huán)節(jié)來開展，在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想。一是搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各單位要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,通過集中培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合、專題研討與專家輔導(dǎo)相結(jié)合等形式，組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央有關(guān)文件精神；學(xué)習(xí)省第十二次黨代會及歷次省委全會精神和省委、省政府有關(guān)重要文件。黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)不少于3次。黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報告。二是組織開展專題調(diào)研。要結(jié)合建立健全本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的體制機制等重大主題，進(jìn)行重點調(diào)研，梳理突出問題，注重正反典型案例剖析。三是開展解放思想大討論。圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，廣泛開展大討論大交流，配套開展“科學(xué)發(fā)展理論傳播行動”、“科學(xué)發(fā)展理念扎根行動”、“科學(xué)發(fā)展舉措調(diào)研行動”，以思想大解放引領(lǐng)觀念大轉(zhuǎn)變，努力在事關(guān)本部門本單位如何實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識。

（三）搞好分析檢查，找準(zhǔn)突出問題。征求意見是

否廣泛，分析檢查是否深入，查找問題是否準(zhǔn)確，對搞好這一階段工作乃至整個學(xué)習(xí)實踐活動能否取得實效至關(guān)重要。重點要抓住領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織群眾評議三個環(huán)節(jié)深入：一是召開專題民主生活會和組織生活會。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要廣泛征求各方面意見，深入查找影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，群眾反映強烈、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面違背科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，在此基礎(chǔ)上，召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要撰寫參加專題民主生活會的發(fā)言材料；每一位黨員都要參加以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的支部組織生活會，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，開展批評與自我批評。二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。民主生活會要認(rèn)真查擺問題，深入分析主客觀原因特別是主觀原因，理清發(fā)展思路，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告。三是組織群眾評議。分析檢查報告形成后，要認(rèn)真組織評議，廣泛征求黨員和群眾的意見。借鑒“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動的經(jīng)驗，把民主懇談貫徹始終。在評議的基礎(chǔ)上，修改完善分析檢查報告。分析檢查報告和評議結(jié)果，要在一定范圍內(nèi)公開。分析檢查報告報省委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（四）抓好整改落實，完善體制機制。整改落實階段是學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)鍵階段，重點要抓住制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制三個環(huán)節(jié)來深化、鞏固和提高，促進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動出成果、見實效。這個階段的工作重中之重的是著力破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的體制機制問題，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。在具體過程中，將配套開展“破解體制機制難題專項行動”，可以根據(jù)破難建制情況實行領(lǐng)銜制、承諾制、公示制、問責(zé)制等形式加以推進(jìn)。整改落實階段著重要做好以下三方面工作：一是制定整改落實方案。整改落實方案要注重可操作性，明確整改工作責(zé)任主體、整改措施和整改重點、整改時限、整改要求。整改落實方案采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布，接受監(jiān)督。二是集中解決突出問題。各單位要按照整改落實方案，組織力量一項一項抓好落實。要突出重點，集中時間、集中精力，解決突出問題，辦好惠民實事，以實際行動推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)基層、改善民生，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。三是建立健全體制機制。進(jìn)一步理清推動科學(xué)發(fā)展的思路，清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，就切實做好廢、改、立工作作出安排。修訂完善落實科學(xué)發(fā)展觀的政策措施，努力在建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的體制機制上取得新突破。

學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束后，各單位要認(rèn)真做好活動的總結(jié)工作。在此基礎(chǔ)上，以書面問卷、座談訪談、民意調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查等多種形式，圍繞中央和省委提出的學(xué)習(xí)實踐活動目標(biāo)要求，開展?jié)M意度測評。主要測評對解決本部門本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度，對開展學(xué)習(xí)實踐活動情況的滿意度。測評結(jié)果要以適當(dāng)方式向群眾公布。根據(jù)測評結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施，鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果。根據(jù)我省實際，第一批單位開展活動時，將邀請100名省黨代表、人大代表、政協(xié)委員參加學(xué)習(xí)實踐活動的征求意見，以加強黨內(nèi)外監(jiān)督。

四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，努力使學(xué)習(xí)實踐活動成為群眾滿意工程

開展學(xué)習(xí)實踐活動，是全省各級黨組織和廣大黨員政治生活中的一件大事。各地各部門各單位要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，精心籌劃，周密部署，有序推進(jìn)，確保學(xué)習(xí)實踐活動落到實處、取得實效、群眾滿意。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。要著力加強組織保障，健全工作制度，明確職責(zé)分工，確

保學(xué)習(xí)實踐活動各項工作落實到位。要建立組織機構(gòu)，省委已經(jīng)成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各地各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)抓好本地本部門本單位的學(xué)習(xí)實踐活動。要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)不同批次學(xué)習(xí)實踐活動的特點，結(jié)合各自分工，建立聯(lián)系點，并努力把聯(lián)系點辦成示范點。要堅持領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以身作則，率先垂范，真正體現(xiàn)“講黨性、重品行、做表率”的要求，為廣大黨員干部作出榜樣。從我省來說，首先要從省委常委做起，目前，已制定了省委常委參加學(xué)習(xí)實踐活動的實施方案。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位成員和辦公室同志要把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為自己的重要責(zé)任，在參加學(xué)習(xí)實踐活動上帶好頭、作表率，切實履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，共同抓緊抓好有關(guān)工作。要切實抓好試點工作，開展試點活動的單位要高度重視試點工作，建立工作機構(gòu)、配強領(lǐng)導(dǎo)班子、落實工作力量、制定試點方案、設(shè)計活動載體，通過創(chuàng)造性地開展工作，為下一批活動積累經(jīng)驗、提供借鑒。

（二）突出分類指導(dǎo)，注重統(tǒng)籌兼顧。要堅持具體情況具體分析，強調(diào)原則性，注重差異性，講究靈活性，在堅持學(xué)習(xí)實踐活動總體要求的同時，針對不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同批次的情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員等不同層面，提出不同要求，分層分類指導(dǎo)，增強活動的針對性和實效性。要統(tǒng)籌安排工作，把學(xué)習(xí)實踐活動融入到具體工作中，與深入實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來，與總結(jié)改革開放30年來的成功經(jīng)驗結(jié)合起來，與推動本地本部門工作和政府機構(gòu)改革、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，與加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展來推動各項工作，以各項工作的新成果來衡量學(xué)習(xí)實踐活動的成效，真正做到學(xué)習(xí)實踐活動和各項工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。對一些涉及到多個不同的地方、行業(yè)、部門或多個層級的問題，要注意加強上下互動、左右聯(lián)動，形成合力，共同促進(jìn)問題的解決。

（三）注重探索創(chuàng)新，形成工作特色。要以改革創(chuàng)新的精神，積極探索開展學(xué)習(xí)實踐活動的新思路、新辦法，力爭學(xué)出特色、學(xué)出好的做法與經(jīng)驗。既要按照中央的統(tǒng)一部署和要求，嚴(yán)格遵循活動的環(huán)節(jié)步驟，確保活動不出偏差，又要把中央的精神與本地本單位的實際結(jié)合起來，充分挖掘自身優(yōu)勢和資源，選準(zhǔn)和創(chuàng)新自選動作，推動學(xué)習(xí)實踐活動有聲有色地開展。

（四）強化指導(dǎo)檢查，保證活動質(zhì)量。要加強對學(xué)習(xí)實踐活動全過程的具體指導(dǎo)和督促檢查，防止活動走過場、出偏差。指導(dǎo)檢查組要認(rèn)真履行職責(zé)，全面了解活動進(jìn)展情況，有的放矢地抓好督促檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和上情下達(dá)、下情上傳等工作。被指導(dǎo)檢查單位對指導(dǎo)檢查組的工作要積極支持、密切配合，為指導(dǎo)檢查組開展工作創(chuàng)造必要的條件。

（五）加強輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。要精心制定宣傳工作計劃，充分運用簡報、報刊、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等媒介，采取多種形式開展宣傳，形成強大的輿論聲勢。要大力宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的總體部署、目標(biāo)要求和活動安排，宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的成功經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，努力營造開展學(xué)習(xí)實踐活動的良好氛圍。

同志們，在全黨開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，意義重大，影響深遠(yuǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以*同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代

表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，勇于開拓，大膽探索，扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動，為深入實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，全面改善民生、促進(jìn)社會和諧，建設(shè)惠及全省人民的小康社會，提供堅強的思想保證、政治保證、組織保證。