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同志們：

按照中央、省委和市委的統(tǒng)一安排，從今年3月到明年2月，利用一年時間，我縣將分兩批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。今天，縣委召開這次會議，主要任務是傳達貫徹中央和省、市動員會議精神，對我縣學習實踐活動進行動員部署。為開展好這次學習實踐活動，縣委專門召開縣委常委擴大會議，研究和討論了《中共*縣委關于深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》和《*縣第一批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》。剛才，志侃同志對《實施意見》和《實施方案》作了說明，并對學習實踐活動進行了部署。市委指導檢查組組長張耀新同志在百忙之中抽出時間親臨指導會議，并要作重要講話。請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、把握精神實質(zhì)，確保思想認識統(tǒng)一到中央的重大部署上來

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動是黨的*大作出的重大戰(zhàn)略部署，是進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的迫切需要，是深入推進改革開放、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進社會和諧的重大舉措，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的重要途徑。這既是全黨政治生活中的一件大事，也是當前和今后一個時期全縣的重要政治任務，我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識開展學習實踐活動的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市以及縣委的決策上來，切實增強工作的責任感和使命感。

一要充分認識開展學習實踐活動，是解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的根本要求。實踐證明，對科學發(fā)展觀認識理解的深度，決定著思想解放的程度，也決定著經(jīng)濟社會發(fā)展的速度。近年來，我們連續(xù)開展了一系列集中教育活動，有力地促進了全縣黨員干部思想的解放和觀念的轉(zhuǎn)變。但用科學發(fā)展觀的要求、新形勢新任務的需要和人民群眾的期盼來衡量，一些領導班子和黨員干部對科學發(fā)展觀的認識還比較膚淺，在如何處理“好”與“快”的關系、統(tǒng)籌推進與重點突破的關系、貫徹上級精神與立足基層實際的關系上思考還不夠深入、做得還不夠到位。扎實開展學習實踐活動，有利于進一步深化廣大黨員干部對科學發(fā)展觀的認識，糾正重當前輕長遠、重速度輕質(zhì)量、重顯績輕潛績等片面觀念，解決一些黨員干部中存在的安于現(xiàn)狀、不思進取、封閉保守的問題，牢固樹立科學發(fā)展理念，以思想大解放推動工作大發(fā)展。

二要充分認識開展學習實踐活動，是轉(zhuǎn)變方式、和諧發(fā)展的現(xiàn)實需要。發(fā)展方式影響發(fā)展的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益，決定著發(fā)展的層次和水平。近年來，在省市的正確領導下，我縣以深入開展解放思想學習討論活動為動力，緊緊圍繞市委“推動綠色崛起，實現(xiàn)科學發(fā)展”的總要求，結(jié)合*實際，完善發(fā)展思路，提出了“三年打基礎，五年大提速，強勢推進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展”總目標和“工業(yè)立縣、教育優(yōu)先、民生為重、和諧*”發(fā)展理念，全力推進*抽水蓄能電站項目爭取等十大重點項目、重點做好發(fā)展經(jīng)濟等四大工作任務，全縣經(jīng)濟發(fā)展加快，社會日趨穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。但我們也要清醒地認識到：增加財政收入壓力更大，提高城鄉(xiāng)居民收入難度更高，維護社會穩(wěn)定的任務更重等等仍是我縣當前面臨的最突出問題，也是最急需解決的困難。因此，扎實開展好學習實踐活動，必將進一步提升我們積極應對國際金融危機沖擊、增強克服經(jīng)濟發(fā)展困難的能力和信心，對進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展水平，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定產(chǎn)生積極的推動作用。

三要充分認識開展學習實踐活動，是實現(xiàn)目標、推動發(fā)展的重要契機。今年，國家和省、市為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，及時出臺了一系列擴大內(nèi)需、促進增長的重大舉措，我縣也結(jié)合實際，提出了搶抓機遇上項目，轉(zhuǎn)變作風促落實，為全縣實現(xiàn)跨越發(fā)展、科學發(fā)展打下堅實基礎的工作任務。扎實開展好學習實踐活動，有利于我們進一步統(tǒng)一廣大黨員干部的思想和行動，凝聚各方力量、激發(fā)工作活力、實現(xiàn)工作目標，推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。

四要充分認識開展學習實踐活動，是轉(zhuǎn)變作風、提高能力的有力保證。參加這批學習實踐活動的黨員干部處于承上啟下的關鍵環(huán)節(jié)，直接面對基層、面對群眾，承擔著推進改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的重要任務。總的來講，我縣黨員干部隊伍講奉獻、重實干，能夠很好地發(fā)揮模范帶頭作用。但同時也要看到，一些基層黨組織的工作基礎還比較薄弱，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，一些黨員干部還存在“浮、粗、軟”和門難進、臉難看、事難辦的衙門作風。這些問題雖然表現(xiàn)在個別單位和少數(shù)黨員干部身上，但其影響和危害是不可低估的。扎實開展好學習實踐活動，能夠進一步加強黨員干部的黨性修養(yǎng)，改進工作作風，進一步增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，密切黨群干群關系，形成齊心合力謀發(fā)展、攻堅破難抓落實的良好局面。

二、突出實踐特色，確保學習實踐活動取得實效

搞好學習實踐活動，必須始終堅持突出實踐特色，緊密結(jié)合*發(fā)展實際，正確處理好學習與實踐的關系，通過學習推動實踐，在推進實踐中深化學習，以實現(xiàn)*經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、科學發(fā)展的實際成果檢驗活動成效。概括起來就是“緊扣一個主題，做到二個結(jié)合，取得四項實效”。

1、始終緊扣一個主題。學習實踐活動重在學習，貴在實踐，根本任務是要推動科學發(fā)展。要始終緊扣“牢固樹立四大發(fā)展理念，實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展”這一主題，把學習實踐活動作為合力推進重點工作突破、全力謀求跨越發(fā)展的有效載體，把科學發(fā)展的根本要求全面貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作中去，把學習實踐活動激發(fā)出的工作熱情轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動力，振奮精神克時艱，凝心聚力促發(fā)展，邁出全縣科學發(fā)展的新步伐。

2、堅持做到二個結(jié)合。一要把學習實踐活動和推進當前工作結(jié)合起來。我們要把動工建設“一場二園”、華商匯大廈，實施“二庫一灌區(qū)”加固改造工程，種植油茶3萬畝，動工改造省道S238線安流至橋江段、省道S120線安流至華陽段、水寨至興寧水口段公路，縣城污水處理廠建成試運行，鉬礦建成投產(chǎn)，康奇力藥業(yè)有限公司完成股份制改造，長樂燒酒業(yè)有限公司新上5000噸生產(chǎn)線，動工建設華福老人中心等十大重點項目建設和保持全縣經(jīng)濟較快發(fā)展、做好改善民生工作、保持社會和諧穩(wěn)定、加強黨的建設等四項主要工作抓緊抓實抓出成效，確保既定的各項目標順利實現(xiàn)，真正讓群眾得到實惠、看到希望、堅定信心，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二要把學習實踐活動同解決突出問題結(jié)合起來。要把解決突出問題貫穿于學習實踐活動的始終，以問題的解決體現(xiàn)活動的成效，讓人民群眾確實感受到學習實踐活動帶來的新變化。要著力解決六大方面的突出問題。一是解決好思想認識問題。重點解決一些黨員干部對我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求理解不夠全面、不夠系統(tǒng)、不夠深入，貫徹落實“四大發(fā)展理念，實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展”的自覺性不高，缺乏敢于爭先、敢擔風險、敢負責任意識，缺乏吃苦奉獻精神，缺乏全局觀念，工作創(chuàng)新亮點不多，對推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展缺乏具體的措施和辦法等問題。二是解決好影響和制約科學發(fā)展的突出問題。重點解決經(jīng)濟基礎差，人均指標低，財政收支矛盾突出，鎮(zhèn)級經(jīng)濟困難，城鄉(xiāng)規(guī)劃滯后，投資環(huán)境不優(yōu)、設施條件較差，拆遷安置任務重等問題。三是解決好體制機制方面的問題。重點解決影響我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的行政管理體制、監(jiān)督考核體制等問題。四是解決好干部作風上的突出問題。重點解決“浮、粗、軟”和門難進、臉難看、事難辦的衙門作風。五是解決好人民群眾反映強烈的突出問題。重點解決社會保障總體水平不高、醫(yī)療衛(wèi)生技術設備陳舊、平安*建設壓力重、控制人口增長壓力大等問題。六是解決好當前基層組織存在的突出問題。重點解決一些領導干部“主業(yè)”意識不強，一些基層黨組織核心作用不突出，一些黨員能力素質(zhì)跟不上形勢發(fā)展的需要等問題。

3、力求取得四項實效。一是樹立科學發(fā)展的理念。通過學習實踐活動，進一步強化發(fā)展優(yōu)先理念，始終立足欠發(fā)達的實際，著力在打基礎、利長遠、增后勁上下功夫，做到既注重發(fā)展的規(guī)模和速度，更注重發(fā)展的質(zhì)量和效益。進一步強化以人為本理念，在干工作、想問題上堅持民生為重。多做為民謀利的工作，多辦促民增收的事情，讓人民群眾共享發(fā)展成果。進一步強化集中攻堅理念，緊緊抓住制約發(fā)展、影響全局的關鍵問題，以更大的決心、更有力的舉措，推動集中突破，促進整體發(fā)展上臺階、上水平。進一步強化后發(fā)爭先理念，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，拓寬發(fā)展領域，最大限度地引進企業(yè)、資金、項目和人才，增強發(fā)展活力。進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)理念，從戰(zhàn)略和全局的高度審視工作、謀劃發(fā)展，有效整合各種資源，充分兼顧各方利益，不斷增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性。二是優(yōu)化科學發(fā)展的思路。各部門、各單位要按照縣委、縣政府的決策部署，圍繞“三年打基礎，五年大提速，強勢推進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展”的總目標，認真審視發(fā)展實際，不斷優(yōu)化工作思路，找準推動十大重點項目建設和四項主要工作的切入點和著力點，大膽探索能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，進一步推動經(jīng)濟發(fā)展的新途徑，完善實現(xiàn)跨越發(fā)展、科學發(fā)展的新措施，以科學的工作思路引領發(fā)展實踐。三是完善科學發(fā)展的機制。各部門、各單位要深刻分析影響和制約科學發(fā)展的體制機制根源，尋找解決問題的途徑和辦法，著眼統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、改進干部作風等方面，建立健全符合科學發(fā)展觀要求、體現(xiàn)自身特點的規(guī)劃、制度和機制。四是推進科學發(fā)展的實踐。要找準學習實踐活動與當前工作的結(jié)合點，突出抓好民計民生改善，加快教育、衛(wèi)生、科技、文化事業(yè)發(fā)展，加大推進“三名城”創(chuàng)建的工作力度，把解民憂、保民安、促民富的各項工作落到實處，在提高群眾生活水平上見實效。

三、加強組織領導，確保學習實踐活動扎實推進

從今天開始，我縣的學習實踐活動將全面展開。各部門、各單位要按照中央、省、市和縣委的要求，高度重視，認真謀劃，加強領導，精心組織，確保學習實踐活動扎實推進。

一要加強領導，落實責任。抓好學習實踐活動，關鍵在領導，責任在班子?？h委成立了由我擔任組長的學習實踐活動領導小組，并組建了領導小組辦公室，志侃同志擔任辦公室主任，負責對學習實踐活動的組織協(xié)調(diào)和具體指導?？h級領導干部要結(jié)合各自分工，抓好分管領域各部門單位的學習實踐活動，每個縣級領導干部要有側(cè)重地抓好1個聯(lián)系點，發(fā)揮示范帶動作用。今天會議后，各單位、各部門要迅速啟動，成立相應的工作機構(gòu)，制定切實可行的實施方案，確定專門的工作人員，扎實有效地開展學習實踐活動。各單位、各部門的黨政一把手作為開展學習實踐活動的第一責任人，要以強烈的責任感和使命感，緊密結(jié)合本單位實際，集中時間、集中精力，抓好學習實踐活動的各項工作。

二要突出重點，分類指導。學習實踐活動的每個階段都有一些重點環(huán)節(jié)，各部門、各單位不僅要按照縣上的總體安排，環(huán)環(huán)緊扣，而且要突出自己的側(cè)重點，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，讓學習實踐活動有聲有色。在學習實踐活動中，對于領導干部與普通黨員、在崗黨員與離退休黨員以及流動黨員，都要堅持結(jié)合實際、分類指導，針對不同對象、不同崗位提出不同要求，以增強活動的針對性和實效性。

三要強化督查，培育典型。縣委選派4個指導檢查組，督促指導各級各部門的學習實踐活動?？h指導檢查組要加大對學習實踐活動的指導檢查力度，及時了解掌握各單位、各部門工作中存在的實際困難，定期通報工作進展情況，督查指導工作，嚴格審核把關，防止走過場、出偏差。各單位要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，讓典型說話，用典型引路，抓點帶面，推動工作。

四要統(tǒng)籌兼顧，互相促進。各部門、各單位要把這次學習實踐活動作為推動工作、解決問題、促進發(fā)展的重要機遇，把開展學習實踐活動與做好當前各項工作有機結(jié)合起來，圍繞推進重點工作集中突破，選好切入點，找準結(jié)合點，做到通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，做到“兩不誤、兩促進”，確保重點工作有新突破、新亮點。當前，尤其要抓好春耕生產(chǎn)、項目建設、基礎建設、雙轉(zhuǎn)移等工作，努力做到抓學習、促工作，重實踐、求發(fā)展，真正使學習實踐活動成為促進當前各項工作的強大動力。

同志們，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，意義重大而深遠。我們一定要按照中央和省、市委的要求，以認真負責的態(tài)度，以開拓創(chuàng)新的精神，以求真務實的作風，高標準、高質(zhì)量地完成學習實踐活動各項任務，向黨和人民遞交一份滿意的答卷，為*實現(xiàn)跨越發(fā)展、科學發(fā)展作出新的更大貢獻！