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同志們：

今天，我們召開動員大會，部署和落實開展區(qū)機關(guān)作風建設年活動。剛才，張譚均同志就區(qū)機關(guān)開展以“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容的機關(guān)作風建設年活動作了具體部署。下面，我就開展好機關(guān)作風建設年活動，講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，深刻領(lǐng)會開展機關(guān)作風建設年活動的重要性和緊迫性

機關(guān)作風是黨風和政風的具體體現(xiàn)。機關(guān)作風的好壞、辦事效率的高低、服務質(zhì)量的優(yōu)劣，關(guān)系黨和政府的能力建設，關(guān)系廣大人民群眾對黨和政府的信任與支持。今年是以優(yōu)異的成績迎接黨的*大召開的重要一年，又是貫徹落實區(qū)第七次黨代會確定的奮斗目標的開局之年。根據(jù)市委的部署，區(qū)委決定今年在全區(qū)機關(guān)中開展以“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容的機關(guān)作風建設年活動。我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻領(lǐng)會區(qū)委決定開展機關(guān)作風建設年活動的重要意義，增進加強機關(guān)作風建設的緊迫感。

（一）開展機關(guān)作風建設年活動，是深入學習貫徹總書記在中紀委第七次全會上重要講話精神的重大舉措。今年初，總書記在中紀委第七次全會上發(fā)表重要講話，深刻闡述了加強領(lǐng)導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，強調(diào)要全面加強新形勢下的領(lǐng)導干部作風建設，在各級領(lǐng)導干部中大力倡導八個方面的良好風氣。這一重要講話，是對馬克思主義黨建理論的豐富和發(fā)展，是新形勢下全面加強領(lǐng)導干部作風建設的綱領(lǐng)性文件。區(qū)委把認真貫徹落實總書記的重要講話作為當前和今后一個時期的重大任務，作出了在全區(qū)機關(guān)開展機關(guān)作風建設年活動的決定。區(qū)機關(guān)是區(qū)委、區(qū)政府的工作部門，領(lǐng)導干部相對集中，加強機關(guān)作風建設，對全區(qū)黨風政風的進一步轉(zhuǎn)變，具有重要的示范、導向和推動作用。開展機關(guān)作風建設年活動，是區(qū)委加強領(lǐng)導干部作風建設的一項重要舉措和具體行動。

（二）開展機關(guān)作風建設年活動，是落實市第九次黨代會和區(qū)第七次黨代會制定的目標和任務的重要保證。區(qū)第七次黨代會提出了“統(tǒng)籌全局、改革創(chuàng)新、注重和諧、關(guān)注民生、求真務實”的工作原則，堅持“整體提升、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作思路，扎實推進科學發(fā)展、和諧發(fā)展。大政方針已確定，關(guān)鍵在于落實。只有全面加強思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、干部生活作風建設，保持良好的機關(guān)作風，才能解決好制約科學發(fā)展的突出矛盾和問題，才能與廣大人民群眾一道共建、共享和諧*，才能把市第九次黨代會和區(qū)第七次黨代會制定的目標和任務落到實處。

（三）開展機關(guān)作風建設年活動，是進一步改進機關(guān)作風和提高機關(guān)工作效能的有效載體。一直以來，我區(qū)機關(guān)高度重視自身的作風建設，并取得很好的成效。如行風評議，“機關(guān)作風十佳單位”評議活動，制定公務員行為規(guī)范，建立電子政務，設立政民互動、信訪聚焦、區(qū)長信箱、呼叫中心、12319和一站式政務服務等，得到基層和群眾的肯定。但是，我們也要清醒地看到，對照總書記倡導的八個方面的良好風氣要求，機關(guān)作風建設還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。盡管這些問題只是出現(xiàn)在少數(shù)部門和少數(shù)機關(guān)人員身上，但對全區(qū)機關(guān)和全體機關(guān)人員帶來的負面影響不可小視。因此，開展機關(guān)作風建設年活動，進一步改進機關(guān)作風，著力提高機關(guān)執(zhí)行力和服務力，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的政務環(huán)境，是區(qū)機關(guān)當前十分重要和緊迫的任務。

（四）開展機關(guān)作風建設年活動，是加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設的基礎(chǔ)工程。近年來，區(qū)機關(guān)相繼開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和排頭兵實踐活動，有力地推動了*科學發(fā)展，促進了社會和諧，讓人民群眾享受到實惠，也為機關(guān)黨建工作圍繞中心、服務大局、取得實效積累了寶貴的經(jīng)驗。今年，開展以“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容的機關(guān)作風建設年活動，是先進性教育活動、排頭兵實踐活動的延伸，是今年機關(guān)黨建的主題活動。機關(guān)作風建設，是機關(guān)黨建的重要內(nèi)容，全區(qū)機關(guān)集中一段時間和精力，只有認真解決機關(guān)作風存在的突出問題，才能為加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設奠定堅實的作風基礎(chǔ)，才能不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能更好地發(fā)揮機關(guān)黨建在黨建全局中的示范作用。

二、明確任務，把握重點，把“為民、務實、清廉”的要求落到實處

今年，機關(guān)作風建設年的主要內(nèi)容是“為民、務實、清廉”，“為民”就是要心系群眾、服務人民；“務實”就是要求真務實、真抓實干；“清廉”就是要廉潔自律、干凈干事。這是對機關(guān)作風建設提出的具體要求。各單位要全面落實方案中已經(jīng)明確的開展機關(guān)作風建設年活動的指導思想、總體要求和主要任務，以“為民、務實、清廉”為準則，結(jié)合本單位實際，把握重點，著力抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和解決突出問題，切實在改進機關(guān)作風、提高機關(guān)工作效能上取得新成效。

（一）要著眼于增進對人民群眾的感情，把學習教育貫穿活動始終。作風問題的實質(zhì)是黨性問題，也是對人民群眾的感情問題。機關(guān)的各項工作的出發(fā)點和歸宿都是為了實現(xiàn)人民群眾的利益，機關(guān)的根本任務是為人民群眾服務，機關(guān)的性質(zhì)決定了黨員干部必須與人民群眾建立深厚的感情。開展機關(guān)作風建設年活動，首先要解決的問題就是對人民群眾的感情態(tài)度問題。各單位要組織黨員干部認真學習，要按照八個方面良好風氣的要求，開展理想信念教育、黨章和法紀教育和廉潔自律教育，堅持社會主義核心價值體系，用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員，夯實機關(guān)作風建設的思想道德基礎(chǔ)。要把學習教育貫穿機關(guān)作風建設年活動的始終。通過學習教育，牢固樹立愛民為民思想，主動把群眾的呼聲、需求和意愿作為改進工作的方向，進一步增強公仆意識，增強群眾觀念，增強以民為本的理念。

（二）要著力于提高機關(guān)工作效能，堅持在求真務實上下功夫。開展機關(guān)作風建設年活動，關(guān)鍵在于取得實效。要通過民情調(diào)研等活動，深入到基層和群眾中，找準機關(guān)作風中存在的突出問題，找準影響機關(guān)工作效能的關(guān)鍵；要制定解決突出問題的措施，確定突破口和切入點，集中時間和精力攻堅克難，切實破解難題，各單位要力求在提高工作效率和工作質(zhì)量上取得明顯成效；要依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事，推進政務公開、優(yōu)化審批流程、提高行政效率、強化公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，自覺接受基層和群眾的監(jiān)督，建立群眾意見快速反應機制，增強黨政機關(guān)依法行政的公信力；要堅決克服一切形式主義、官僚主義作風和衙門作風，堅決改正作風飄浮、推諉扯皮、久拖不決等行為，要使“辦事難”現(xiàn)象有明顯改善。

（三）要立足于履行機關(guān)職責，扎實開展惠民便民實踐活動。群眾滿意不滿意是機關(guān)作風建設年活動驗收的標準。各單位要結(jié)合自身職能和工作實際，把群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的民生問題，逐一立項，認真做好若干件讓人民群眾直接受益的實事。要傾聽和重視人民群眾的呼聲，對人民群眾反映的突出問題，凡屬職責范圍，只要條件許可，就必須全力加快解決。要切實維護群眾利益，增強機關(guān)在人民群眾中的影響力和威信。要不斷完善服務的措施，以方便基層和群眾為原則，圍繞讓人民群眾滿意，轉(zhuǎn)變服務方式，在黨務政務和機關(guān)辦事中盡量簡化手續(xù)、減少程序、縮短時間，提高機關(guān)服務基層、服務群眾的水平。

（四）要致力于樹立清廉形象，進一步加強教育、監(jiān)督和廉潔自律工作。秉公用權(quán)、廉潔從政，是黨和人民群眾對機關(guān)黨員干部，特別是領(lǐng)導干部的最基本要求。要健全監(jiān)督機制，確保權(quán)利的正確行使。機關(guān)所有黨員干部都要置身黨組織的監(jiān)督中，嚴格遵守黨的紀律，自覺參加黨的組織生活；要加強制度建設，堅持民主集中制原則，健全并執(zhí)行領(lǐng)導班子議事規(guī)則，做到防范在前、關(guān)口前移、監(jiān)督到位；要堅持艱苦奮斗，珍惜民力財力，勤儉辦一切事情，反對鋪張浪費，堅決制止奢侈行為，以節(jié)約型機關(guān)建設帶動節(jié)約型社會建設。

三、加強領(lǐng)導，精心組織，確保機關(guān)作風建設年活動取得實效

機關(guān)作風建設年活動的任務已經(jīng)明確，活動要取得實效，關(guān)鍵在于狠抓落實。各單位一定要把作風建設擺在突出的位置，從思想上高度重視，組織上強化領(lǐng)導，行動上落實到位，確保機關(guān)作風建設年活動的各項任務順利完成。

（一）領(lǐng)導帶頭，發(fā)動黨員干部廣泛參與。領(lǐng)導帶頭要體現(xiàn)在兩個方面：一方面，要加強對活動的領(lǐng)導，形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導抓落實、指定科室和人員負責具體工作的機制。另一方面，領(lǐng)導干部要帶頭參與活動，通過加強自身的作風建設，以領(lǐng)導干部作風建設帶動機關(guān)作風建設。機關(guān)作風建設年活動，要成為機關(guān)黨員干部廣泛參與的黨建活動，讓黨員干部在活動中錘煉黨性，增進對人民群眾的感情，提高服務基層、服務群眾、服務大局的能力；讓黨員干部在活動中共同樹立、共同改進、共同維護機關(guān)良好的作風。

（二）統(tǒng)籌兼顧，促進活動與各項工作協(xié)調(diào)開展。要把開展機關(guān)作風建設年活動與貫徹執(zhí)行《市委關(guān)于加強領(lǐng)導干部作風建設的實施意見》有機結(jié)合起來，做到目標一致，統(tǒng)籌兼顧；要把機關(guān)作風建設年活動與本單位中心任務、業(yè)務工作有機結(jié)合，以作風建設的成效促進業(yè)務工作，用業(yè)務工作的成效檢驗機關(guān)作風建設年活動；要統(tǒng)籌好機關(guān)作風建設年活動中的各項工作，會后各單位要馬上進行動員部署，上半年重點組織好學習教育、調(diào)查研究、征求基層群眾意見、重點民生問題立項等工作，下半年重點抓好作風整改、落實提高機關(guān)效能措施、解決重點民生問題、開展紀律教育月活動等工作，務求扎實推進，取得實效。

（三）狠抓落實，有針對性地解決重點問題。剛才張譚均同志宣讀了機關(guān)作風建設年活動方案，對活動作出了部署、提出了要求。會后，各單位要結(jié)合實際，認真制定本單位的工作計劃，圍繞區(qū)委的部署，一項一項工作去落實，一步一步地推進。要針對群眾最關(guān)心的熱點、難點和重點問題，采取有力措施解決，基層和群眾的滿意度是最終檢驗機關(guān)作風建設年活動成效的標尺。

（四）加強督導，保證活動卓有成效地順利進行。這次活動我區(qū)成立專門的領(lǐng)導小組，負責活動的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作。由區(qū)紀委、區(qū)委辦、區(qū)委組織部、區(qū)直屬機關(guān)黨委、區(qū)人事局等組成活動領(lǐng)導小組辦公室，辦公室設在區(qū)直屬機關(guān)黨委。要加強指導督促，把握好活動的節(jié)奏，在活動不同的階段做到有布置、有落實、有檢查、有匯報、有交流，確?；顒咏】淀樌l(fā)展，取得實效。

區(qū)屬各街道機關(guān)參照區(qū)的做法，要認真組織開展機關(guān)作風建設年活動。

同志們，開展機關(guān)作風建設年活動，意義重大，任務艱巨。我們要堅定信心，振奮精神，扎實工作，以新的目標、新的姿態(tài)、新的措施，促進機關(guān)作風建設再上一個新的臺階，為落實科學發(fā)展觀、加快經(jīng)濟發(fā)展、建設和諧*做出不懈的努力！