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同志們：

今天，我們召開(kāi)全省國(guó)稅系統(tǒng)進(jìn)出口稅收工作會(huì)議，總結(jié)過(guò)去一年的出口退稅工作成績(jī)，研究部署今年的出口退稅工作任務(wù)，分析面臨的新形勢(shì)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，科學(xué)謀劃出口退稅工作新的發(fā)展大計(jì)，十分及時(shí)，也非常必要。剛才，江濤同志代表省局黨組作進(jìn)出口稅收工作報(bào)告，我完全同意。

我省是典型的外向型經(jīng)濟(jì)大省，外貿(mào)出口在**經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有特別重要的地位，而出口退稅為促進(jìn)**外貿(mào)出口起到十分重要的作用。多年來(lái)，省委省政府高度重視出口退稅工作。省領(lǐng)導(dǎo)每年都對(duì)出口退稅工作做出批示，高度評(píng)價(jià)出口退稅工作對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的重要貢獻(xiàn)。省政府原常務(wù)副省長(zhǎng)湯炳權(quán)同志每年都到省局來(lái)看望國(guó)稅干部，高度贊揚(yáng)我省國(guó)稅工作特別是出口退稅工作取得的成績(jī)。**7年，在總局、省委省政府和省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全省退稅干部的奮力拼博，取得了退稅總量再創(chuàng)歷史新高的顯著成績(jī)，為全省國(guó)稅事業(yè)發(fā)展和**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，成績(jī)來(lái)之不易。借此機(jī)會(huì)，我代表省局黨組向你們并通過(guò)你們向全省退稅干部表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和良好的祝愿，向關(guān)心、理解、支持出口退稅工作的社會(huì)各界表示崇高的敬意和衷心的感謝。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、解放思想，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好出口退稅工作的重要性和必要性

（一）做好出口退稅工作是推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)新一輪大發(fā)展的客觀需要

自**3年以來(lái)，我省進(jìn)出口總額每年邁上一個(gè)新的千億美元臺(tái)階，與此同時(shí)，出口退稅也實(shí)現(xiàn)了歷史性大跨越，**7年全省（含深圳）辦理出口退稅1160億元，首次突破千億元大關(guān)。出口的快速增長(zhǎng)與辦理出口退（免）稅的有力支持呈現(xiàn)相互促進(jìn)良性互動(dòng)的嶄新局面。**7年，全省實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口3692.5億美元，占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值87.4%（按**7年12月31日的人民幣匯率計(jì)算），這表明我省經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度高，不僅是全國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。黨的十七大明確提出，要堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策，擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域、優(yōu)化開(kāi)放結(jié)構(gòu)、提高開(kāi)放質(zhì)量，完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)，為我省外貿(mào)發(fā)展與出口退稅工作指明了前進(jìn)方向。在當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)，我們不僅面臨在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的新任務(wù)，而且面臨更加復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境，國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和外經(jīng)貿(mào)政策也在不斷調(diào)整，這些都給出口退稅工作帶來(lái)了新任務(wù)、新要求、新機(jī)會(huì)和新挑戰(zhàn)。各級(jí)退稅干部，切不可滿(mǎn)足于以往的成績(jī)不思進(jìn)取，而要增強(qiáng)憂患意識(shí)，樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。只有不斷解放思想，善于創(chuàng)新，真抓實(shí)干，才能抓住新的發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)造性地做好出口退稅工作，為推動(dòng)我省新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（二）做好出口退稅工作是對(duì)深化粵港澳合作、構(gòu)建粵港澳特別合作區(qū)的有力支持

粵港澳地緣相近，唇齒相依。改革開(kāi)放以來(lái)，正是由于粵港澳經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與密切合作，才帶動(dòng)起了珠三角的經(jīng)濟(jì)起飛。在經(jīng)濟(jì)全球化不斷深化的大背景下，中共中央政治局委員、省委書(shū)記同志要求**掀起新的解放思想大潮，以世界的眼光謀劃和推進(jìn)粵港澳三地經(jīng)濟(jì)全面融合，爭(zhēng)取建立粵港澳特別合作區(qū)，提升粵港澳地區(qū)全球競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，實(shí)現(xiàn)在更深更廣層面上的合作與共贏，增創(chuàng)**發(fā)展新優(yōu)勢(shì)?？偟膩?lái)看，建立粵港澳特別合作區(qū)時(shí)機(jī)成熟，而且這個(gè)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域有望突破目前我國(guó)的區(qū)域政策模式，實(shí)行比現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)特區(qū)、保稅區(qū)和出口加工貿(mào)易區(qū)更加優(yōu)惠的政策。對(duì)此，進(jìn)出口稅收工作者要有時(shí)代敏銳性，進(jìn)一步解放思想，緊跟省委的工作思路，認(rèn)真研究配套粵港澳特別合作區(qū)建設(shè)的進(jìn)出口稅收政策，積極為省委、省政府提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。一旦中央批準(zhǔn)粵港澳特別合作區(qū)的建設(shè)，我省進(jìn)出口稅收管理工作將面臨前所未有的新情況、新任務(wù)，做好進(jìn)出口稅收工作任重道遠(yuǎn)。出口退稅政策的正確運(yùn)用，也必然在深化粵港澳合作、構(gòu)建粵港澳特別合作區(qū)中扮演重要角色并發(fā)揮重要作用。

（三）做好出口退稅工作，為全面完成我省稅收收入任務(wù)創(chuàng)造有利條件

近年來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的勢(shì)頭，稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，連續(xù)13年居全國(guó)國(guó)稅收入首位。**7年全省國(guó)稅收入4920億元，占全國(guó)國(guó)稅收入1/7，呈現(xiàn)出增幅高、增量大的新特點(diǎn)，既是新成績(jī)，也是新的壓力。近年來(lái)，我省國(guó)稅收入在連年快速增長(zhǎng)的同時(shí)也面臨地方政府不斷增加收入任務(wù)的壓力，而有效化解這個(gè)壓力的辦法之一就是合理利用好免抵調(diào)庫(kù)資源。對(duì)今年組織收入的壓力和困難，全省國(guó)稅系統(tǒng)要有充分的思想準(zhǔn)備，要千方百計(jì)完成上級(jí)部門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)稅收收入任務(wù)。由于我省有大量的生產(chǎn)型出口企業(yè)，免抵調(diào)庫(kù)收入已成為我省國(guó)稅收入的重要組成部分。因此，要完成全年的稅收收入任務(wù)，大力做好出口退稅工作，充分挖掘免抵調(diào)庫(kù)收入是十分重要的措施之一，也是必然的選擇。

（四）做好出口退稅工作，是盡可能降低人民幣升值及美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)我省外貿(mào)出口負(fù)面影響的現(xiàn)實(shí)需要

今年以來(lái)，人民幣正呈現(xiàn)加速升值的勢(shì)頭。人民幣持續(xù)升值的過(guò)程，也是給我省出口企業(yè)帶來(lái)越來(lái)越大壓力的過(guò)程。我省外貿(mào)出口面臨一些不確定性的國(guó)際因素，其中美元貶值到何種程度以及美國(guó)次貸危機(jī)的影響程度都存在不確定性。據(jù)央行研究顯示，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢1個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)出口會(huì)下降6個(gè)百分點(diǎn)。向美國(guó)出口占我省出口總量（含直接出口和經(jīng)香港轉(zhuǎn)口出口）40%以上，因此，美國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑，將對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外貿(mào)出口都產(chǎn)生重大影響。美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，我省對(duì)美出口增幅已呈逐月回落下滑趨勢(shì)。如果外貿(mào)出口大幅下滑，將引起中央和省委省政府的高度關(guān)注，出口退稅也將再次成為應(yīng)對(duì)出口下滑的重要措施。今年1至3月，全省外貿(mào)出口僅增長(zhǎng)16%，遠(yuǎn)低于全國(guó)21.4%的出口增幅。隨著人民幣的不斷升值和美國(guó)次貸危機(jī)的進(jìn)一步顯現(xiàn)，我省的外貿(mào)出口還將面臨更多的困難。為此，全省的出口退稅干部要有充分的思想準(zhǔn)備迎接未來(lái)可能遇到的各種挑戰(zhàn)，千方百計(jì)用好用足出口退稅政策，充分挖掘，開(kāi)拓進(jìn)取，在嚴(yán)防騙稅的前提下不斷加快出口退稅進(jìn)度，越是在困難的時(shí)候越要發(fā)揮關(guān)鍵的作用。

二、創(chuàng)新機(jī)制，科學(xué)謀劃，為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)新一輪大發(fā)展做出新貢獻(xiàn)

（一）繼續(xù)解放思想，在思想認(rèn)識(shí)上實(shí)現(xiàn)新提高

思想是行動(dòng)的指南，要想有所作為，思想上必須有所突破和提高。中共中央政治局委員、省委書(shū)記同志到**主政后提出，**省作為改革開(kāi)放的先行地，當(dāng)年靠解放思想闖出了一條血路，現(xiàn)在有必要再來(lái)一次思想大解放，以推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)新一輪大發(fā)展。就全省出口退稅工作而言，還存在制約科學(xué)發(fā)展的主客觀因素。一方面，由于受進(jìn)人編制的限制，我省多年來(lái)存在的出口退稅工作量大與管理人員嚴(yán)重不足之間的矛盾一直無(wú)法從根本上得到解決，從事出口退稅工作的同志長(zhǎng)期加班加點(diǎn)埋頭做好審核單證等日常工作。另一方面，一些同志對(duì)出口退稅外促經(jīng)濟(jì)發(fā)展、內(nèi)增國(guó)稅收入的兩大功能認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為只要做好出口退稅本環(huán)節(jié)的審核審批工作也就萬(wàn)事大吉了，大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，甚至少數(shù)干部還存在明哲保身等不思進(jìn)取的思想。面對(duì)新要求，出口退稅部門(mén)的同志更加責(zé)無(wú)旁貸，只有進(jìn)一步解放思想，開(kāi)闊眼界，突破不合時(shí)宜的條條框框，充分運(yùn)用好出口退稅政策，積極主動(dòng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，才能不辱使命，推動(dòng)**外向型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的更大的發(fā)展。

（二）求真務(wù)實(shí)，在完善政策促進(jìn)發(fā)展上下功夫

**是一個(gè)出口企業(yè)多、總額大、種類(lèi)齊全的出口大省，因此，國(guó)家的出口退稅政策調(diào)整前，有關(guān)部門(mén)都要到我省進(jìn)行調(diào)研，這就為我們建言獻(xiàn)策提供了難得的良機(jī)，在完善出口退稅政策上我們應(yīng)該而且必須有所作為。當(dāng)前，仍有不少困擾我省外貿(mào)出口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大課題需要攻克，這些當(dāng)前出口退稅面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題如不能得到妥善解決，必將影響我省出口退稅管理水平的提高，同時(shí)將制約我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。為此，出口退稅部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)研，主動(dòng)攻關(guān)，盡早拿出有份量、有說(shuō)服力的政策研究報(bào)告向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)早日出臺(tái)有利于我省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策，營(yíng)造有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境。

（三）管理服務(wù)并舉，在營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境上見(jiàn)成效

經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收反作用于經(jīng)濟(jì)。對(duì)每一個(gè)國(guó)稅干部來(lái)說(shuō)，都要學(xué)會(huì)做“稅收反作用于經(jīng)濟(jì)”這方面的文章。從促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展看，出口退稅的推動(dòng)作用尤其重要。一是及時(shí)辦理退稅，基本做到退稅不欠，就能減少出口企業(yè)的資金占用，支持外貿(mào)出口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是出口退稅工作服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本方式。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家出臺(tái)的出口退稅政策，積極主動(dòng)為出口企業(yè)排憂解難，發(fā)揮退稅部門(mén)熟悉政策、信息靈通的優(yōu)勢(shì)，充分利用出口退稅政策為出口企業(yè)服務(wù)。三是實(shí)施分類(lèi)管理，優(yōu)化出口退稅資源配置。對(duì)科技含量高，出口增值大，征、退稅信譽(yù)評(píng)級(jí)好的企業(yè)，盡可能簡(jiǎn)化辦稅程序、加快退稅進(jìn)度；對(duì)征、退稅信譽(yù)評(píng)級(jí)差的出口企業(yè)，除了平時(shí)要進(jìn)行重點(diǎn)審核審批外，還要納入出口退稅預(yù)警評(píng)估監(jiān)控范圍，進(jìn)行嚴(yán)格的退稅評(píng)估分析、檢查。四是加強(qiáng)出口退稅評(píng)估與預(yù)警分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中的不足與漏洞，積極采取堵漏措施。五是加強(qiáng)出口退稅宏觀統(tǒng)計(jì)分析，切實(shí)做到出口、征稅、退稅心中有數(shù)，準(zhǔn)確把握出口退稅發(fā)展態(tài)勢(shì)。六是從嚴(yán)從重打擊騙取出口退稅，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。事實(shí)已經(jīng)證明，良好的出口退稅管理秩序?qū)Ξ?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境具有重要作用，如果一個(gè)地區(qū)偷騙稅時(shí)有發(fā)生，甚至被國(guó)家列為騙稅敏感地區(qū)，必將喪失政府信譽(yù)和商業(yè)信譽(yù)，割斷與其它地區(qū)的商業(yè)往來(lái)，從而喪失發(fā)展機(jī)遇。所以，及時(shí)退稅和嚴(yán)密防范騙稅都是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。作為一名合格的退稅干部，必須緊緊依靠征退稅銜接、預(yù)警評(píng)估分析和出口退稅宏觀統(tǒng)計(jì)分析等主要手段，做好事前、事中、事后的防范偷騙稅工作，牢牢把握防范偷騙稅的主動(dòng)權(quán)，切不可因近年來(lái)發(fā)現(xiàn)騙稅案件少了就“刀槍入庫(kù)、馬放南山”。

（四）增強(qiáng)憂患意識(shí)，在開(kāi)拓創(chuàng)新上取得新突破

省委十屆二次會(huì)議提出要增強(qiáng)憂患意識(shí)，這也對(duì)出口退稅工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性。從1985年實(shí)行出口退稅政策以來(lái)，我省的出口額與退（免）稅額在全國(guó)一直遙遙領(lǐng)先。但隨著全國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，特別是華東地區(qū)的快速發(fā)展，我省出口與退稅的優(yōu)勢(shì)已不那么明顯。近幾年來(lái)，我省出口和應(yīng)退（免）稅出口額增長(zhǎng)幅度均低于全國(guó)平均水平，也低于上海、江蘇、浙江、山東等沿海主要出口省市。與此同時(shí)，我省實(shí)際辦理退（免）稅的增速落后于江浙等沿海省市。因此，要增強(qiáng)憂患意識(shí)，拋棄舊思維，再不能以出口與退稅總量全國(guó)最大作為資本而停滯不前，而要?jiǎng)?chuàng)新工作思路和管理方法，在支持加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，調(diào)整進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面發(fā)揮出口退稅工作的積極作用。一是要有開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣。在做好繁忙的出口退稅工作的同時(shí)，要善于擠出時(shí)間到出口退稅工作發(fā)展快、管理好的地方取經(jīng)，開(kāi)闊眼界，師人之長(zhǎng)補(bǔ)已之短。二是要善于學(xué)習(xí)別人的長(zhǎng)處，在吸收兄弟省市好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實(shí)際情況創(chuàng)新適合自身的工作思路和管理方法。三是創(chuàng)新服務(wù)方式。優(yōu)質(zhì)服務(wù)不僅僅是加快退稅進(jìn)度，還體現(xiàn)在挖掘優(yōu)惠政策潛力、合理下放出口退稅審批權(quán)限、簡(jiǎn)化辦稅程序、當(dāng)好咨詢(xún)參謀等多個(gè)方面。這是一個(gè)大有作為、靈活運(yùn)用政策的工作，只有那些具有高度的責(zé)任感和使命感、善于思考、熟悉政策的干部才能做好開(kāi)拓創(chuàng)新型服務(wù)工作。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面提高退稅干部隊(duì)伍素質(zhì)

（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)出口退稅工作的領(lǐng)導(dǎo)

作為出口占全國(guó)近1/3，退（免）稅占全國(guó)1/5強(qiáng)的出口退稅大省，出口退稅是我省國(guó)稅部門(mén)的一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)。各級(jí)國(guó)稅局黨組特別是“一把手”要高度重視出口退稅工作，多聽(tīng)匯報(bào)，創(chuàng)造條件幫助解決退稅部門(mén)遇到的困難。一是要做好人員保障工作。二是要主動(dòng)做好征、管、退三部門(mén)的協(xié)調(diào)工作，形成征退銜接、職責(zé)明確、齊抓共管的格局。在今年召開(kāi)的全國(guó)進(jìn)出口稅收工作會(huì)議上，總局領(lǐng)導(dǎo)再次強(qiáng)調(diào)，征退稅銜接不只是退稅一個(gè)部門(mén)的事，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)都必須給予足夠的重視和支持，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧。各市、縣（區(qū)）局一把手都要在人員配備、部門(mén)配合、職責(zé)分工上做好組織協(xié)調(diào)工作。三是要加強(qiáng)對(duì)出口退稅審批權(quán)下放的領(lǐng)導(dǎo)。出口退稅審批權(quán)能否下放到縣（區(qū)）一級(jí)，要由市局黨組集體研究，并逐級(jí)上報(bào)總局決定。同時(shí)如何確保審批權(quán)下放后的退稅審核審批質(zhì)量，避免權(quán)力下放后的管理漏洞出現(xiàn)，管理措施一定要到位。四是要加強(qiáng)對(duì)查處騙稅案件的支持力度。騙稅案件的產(chǎn)生往往與征稅環(huán)節(jié)管理不到位有關(guān)。因此，各級(jí)國(guó)稅部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)，要深刻認(rèn)識(shí)到防范與查處騙稅案件單靠退稅一個(gè)部門(mén)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而要組織制定征管、退稅、稽查三部門(mén)的協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制，對(duì)符合移交條件的騙稅案件，要堅(jiān)決支持移交稽查部門(mén)作進(jìn)一步查處，同時(shí)向上級(jí)退稅主管部門(mén)及時(shí)報(bào)告。

（二）關(guān)心愛(ài)護(hù)出口退稅干部，保護(hù)出口退稅干部的工作積極性

由于出口退稅工作量繁重與管理人員嚴(yán)重不足的矛盾長(zhǎng)期得不到有效解決，我省出口退稅干部經(jīng)常加班加點(diǎn)，工作十分辛苦。在這樣的條件下，光靠發(fā)揮無(wú)私奉獻(xiàn)的精神是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。各級(jí)國(guó)稅部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要理解出口退稅責(zé)任重大、工作異常繁重的難處，關(guān)心和愛(ài)護(hù)每一位出口退稅干部，為他們營(yíng)造良好的工作環(huán)境；要積極主動(dòng)關(guān)心他們的學(xué)習(xí)和生活，創(chuàng)造條件解決他們的實(shí)際困難，及時(shí)解決他們的后顧之憂；尤其是對(duì)那些德才兼?zhèn)洌瑢?shí)績(jī)突出，在重要崗位上做出突出貢獻(xiàn)的退稅干部，要打破常規(guī)大膽提拔使用。只有這樣，才能真正破除干多干少一個(gè)樣、有無(wú)責(zé)任壓力一個(gè)樣、有無(wú)貢獻(xiàn)作用一個(gè)樣的“鞭打快?！本置妫行ПＷo(hù)出口退稅干部的工作積極性，讓他們的智慧和才華充分服務(wù)于改革開(kāi)放的偉大時(shí)代。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立一支廉政高效的出口退稅干部隊(duì)伍

負(fù)責(zé)出口退稅審核審批工作的各級(jí)國(guó)稅部門(mén)，手中掌握一定的權(quán)力，權(quán)力缺乏監(jiān)督就容易滋生腐敗，因此，出口退稅部門(mén)也是國(guó)稅系統(tǒng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要領(lǐng)域之一。黨風(fēng)廉政建設(shè)不是一朝一夕的事情，必需常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。一是通過(guò)經(jīng)常性地進(jìn)行廉政教育，反復(fù)講，經(jīng)常講，時(shí)刻讓干部牢記黨風(fēng)廉政紀(jì)律的各項(xiàng)要求，做到自律、自警、自愛(ài)、自重，常懷律已之心，常思貪欲之害，從而在思想上筑牢拒腐防變的防線。二是將黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)與出口退稅業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來(lái)，避免“重業(yè)務(wù)、輕政治”，“重業(yè)務(wù)、輕廉政”等一手硬一手軟行為，強(qiáng)調(diào)二者齊頭并進(jìn)，兩手都要硬，注重將反腐倡廉工作與出口退稅業(yè)務(wù)工作一起部署，一同落實(shí)，一起督促。三是保持同出口企業(yè)的應(yīng)有距離，做到“既要滿(mǎn)腔熱情地優(yōu)化服務(wù)，又要兩袖清風(fēng)一塵不染?！彼氖羌訌?qiáng)制度建設(shè)，堵塞權(quán)力尋租之門(mén)。要從出口退稅申報(bào)、審核、審批、退庫(kù)、檢查、評(píng)估等各個(gè)環(huán)節(jié)建立相互監(jiān)督制約機(jī)制，既保護(hù)退稅干部，又加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們要讓全省退稅干部要牢記服務(wù)全省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的宗旨，不斷提高退稅干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想政治素質(zhì)，情系退稅，熱情服務(wù)，防止門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦和“吃、拿、卡、要、報(bào)、占、借”等不廉潔行為的發(fā)生。

（四）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高退稅干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)

隨著征退稅銜接的深入推進(jìn)，出口退稅預(yù)警與評(píng)估分析的全面展開(kāi)，出口退稅管理權(quán)限下放的逐步推開(kāi)，尤其是專(zhuān)職兼職從事退稅工作干部隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大，給出口退稅干部素質(zhì)提出了更高的要求。而要保證出口退稅干部適應(yīng)新形勢(shì)的需要，克服管理人員不足的矛盾，關(guān)鍵在于加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，造就一支作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的高素質(zhì)出口退稅干部隊(duì)伍。為此，必須加強(qiáng)出口退稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要做好培訓(xùn)工作，一要建立定期培訓(xùn)制度。如規(guī)定對(duì)新從事退稅工作同志包括退稅科（股）長(zhǎng)必需進(jìn)行上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)；在崗?fù)硕惾藛T每隔2?3年參加一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。使退稅干部培訓(xùn)制度化、經(jīng)?；?。二要?jiǎng)?wù)實(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容要新、實(shí)，操作性強(qiáng)，強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用，決不搞與實(shí)際工作脫節(jié)的務(wù)虛培訓(xùn)。三要擴(kuò)大培訓(xùn)面，不僅要對(duì)退稅科（股）長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，更要擴(kuò)大一線審核人員的培訓(xùn)比例。

同志們，我省的進(jìn)出口稅收工作責(zé)任重大、任務(wù)繁重，省局黨組對(duì)出口退稅工作歷來(lái)高度重視并寄予厚望。希望各級(jí)國(guó)稅部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)把出口退稅工作擺在重要的位置來(lái)抓，加大對(duì)出口退稅工作的支持力度。我相信，在總局和省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全省退稅干部的奮力拼博，我省出口退稅工作一定能夠取得新的突破和更大的成績(jī)，為**新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。