前言：本站為你精心整理了紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)發(fā)言范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢(xún)。

同志們：

今年5月，中央頒布了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系**8-2012年工作規(guī)劃》（下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作規(guī)劃》），這是貫徹落實(shí)黨的十七大精神，全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重大舉措?！豆ぷ饕?guī)劃》的貫徹實(shí)施，將有力地推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。當(dāng)前，全國(guó)上下正在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》。與此同時(shí)，我們按照省委的統(tǒng)一部署，7月份將在全系統(tǒng)開(kāi)展第十七個(gè)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，活動(dòng)的主題是“增強(qiáng)‘三紀(jì)’意識(shí)，推進(jìn)廉政建設(shè)”（“三紀(jì)”即黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)）。學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》和開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)這兩項(xiàng)工作是一致的，其目的都是要全面加強(qiáng)國(guó)稅系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)。全省國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)黨組要把學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》和開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，周密部署，精心謀劃，力求實(shí)效，努力推動(dòng)全省國(guó)稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)上新臺(tái)階。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》的自覺(jué)性和主動(dòng)性

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施綱要》）頒布實(shí)施以來(lái)，全國(guó)反腐倡廉工作取得了顯著成效，出臺(tái)了一系列規(guī)章制度，查處了一批大案、要案，處理了陳良宇、鄭筱萸等高官，表明了黨和政府懲治腐敗的決心。同時(shí)應(yīng)看到，反腐倡廉工作是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整和思想觀念深刻變化，反腐倡廉建設(shè)在思想觀念、文化氛圍、體制條件、法制保證等方面出現(xiàn)了新情況、新問(wèn)題，及時(shí)制訂科學(xué)、系統(tǒng)的懲治和預(yù)防腐敗工作規(guī)劃便顯得格外重要?！盀檎亓⑸品?，俾可以垂久傳遠(yuǎn)”，只有建立良好的章法，反腐倡廉工作才能持續(xù)推進(jìn)。

黨的十七大以來(lái)，中央對(duì)制訂懲治和預(yù)防腐敗工作規(guī)劃予以高度重視。去年底，總書(shū)記主持中央政治局會(huì)議，親自部署制訂《工作規(guī)劃》；中央紀(jì)委監(jiān)察部把這項(xiàng)工作列為六項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)同志帶頭開(kāi)展調(diào)查研究，并多次專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取《工作規(guī)劃》起草情況的匯報(bào)會(huì)，中央書(shū)記處書(shū)記、中央紀(jì)委副書(shū)記何勇同志直接指導(dǎo)《工作規(guī)劃》的起草工作；今年4月28日，總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議，審議并通過(guò)《工作規(guī)劃》；5月23日，中央召開(kāi)貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》電視電話會(huì)議，賀國(guó)強(qiáng)同志作了重要講話，6個(gè)部委、省委主要負(fù)責(zé)人親自作了經(jīng)驗(yàn)介紹。賀國(guó)強(qiáng)同志的講話對(duì)《工作規(guī)劃》的學(xué)習(xí)貫徹作了全面的部署。

《工作規(guī)劃》的出臺(tái)，不僅是黨中央根據(jù)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的需要對(duì)今后五年里反腐倡廉建設(shè)的一個(gè)總體安排，更是集中體現(xiàn)了對(duì)黨的執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是黨在反腐倡廉建設(shè)上的新智慧。黨的十七大報(bào)告把堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，定位為“黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”。此次制訂并實(shí)施《工作規(guī)劃》是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的有效措施，對(duì)于全面推進(jìn)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨的十七大確定各項(xiàng)任務(wù)、構(gòu)建和諧社會(huì)，具有十分重要的意義。

（一）《工作規(guī)劃》具有綱領(lǐng)性的特征，對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義?！豆ぷ饕?guī)劃》從教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等方面提出了今后五年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，提出要經(jīng)過(guò)5年的扎實(shí)工作，建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，反腐倡廉法規(guī)制度比較健全，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制基本形成，從源頭上防治腐敗的體制改革繼續(xù)深化，黨風(fēng)政風(fēng)明顯改進(jìn)，腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制，人民群眾的滿(mǎn)意度有新的提高。所以說(shuō)《工作規(guī)劃》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件，為反腐倡廉建設(shè)指明了方向，確立了其綱領(lǐng)性的地位。

（二）《工作規(guī)劃》具有全局性的特征，體現(xiàn)了黨用發(fā)展和改革的辦法治理腐敗的思想?！豆ぷ饕?guī)劃》是從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性全局作出的重大決策。按照黨的十七大提出將反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出位置的精神，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法，大膽創(chuàng)新，在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高，把反腐倡廉建設(shè)的要求貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，把懲治與預(yù)防、教育與監(jiān)督、深化改革與完善法律制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，做到懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬，形成有利于反腐倡廉建設(shè)的思想觀念、文化氛圍、體制條件、法制保證。

（三）《工作規(guī)劃》具有時(shí)代性的特征，反映了反腐倡廉工作的發(fā)展趨勢(shì)和內(nèi)在要求?！豆ぷ饕?guī)劃》是黨深刻總結(jié)反腐倡廉實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、準(zhǔn)確把握我國(guó)現(xiàn)階段反腐倡廉形勢(shì)得出的科學(xué)結(jié)論，標(biāo)志著黨對(duì)反腐倡廉工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的水平?！豆ぷ饕?guī)劃》分析了當(dāng)前的反腐倡廉新形勢(shì)，提出我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入改革發(fā)展關(guān)鍵階段，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨許多新情況新問(wèn)題，形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，任務(wù)仍然艱巨。要求以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作方法，認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，把改革的推動(dòng)力、教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來(lái)，把懲治和預(yù)防腐敗的階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。

全省國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)黨組要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，從全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的高度，充分認(rèn)識(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重大意義，從全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，積極、務(wù)實(shí)地推進(jìn)國(guó)稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。

二、加大工作力度，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

自**5年中央頒布《實(shí)施綱要》和總局黨組下發(fā)《建立健全稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見(jiàn)》以來(lái)，我省國(guó)稅系統(tǒng)在落實(shí)責(zé)任、完善制度、創(chuàng)新教育、深化監(jiān)督、開(kāi)展懲治、探索預(yù)警等方面做了大量的工作，取得了明顯成效。一是形成了各級(jí)黨組高度重視抓反腐倡廉的良好局面，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進(jìn)一步明確，“一崗兩責(zé)”得到有效落實(shí)；二是提高了反腐倡廉工作的科學(xué)性和系統(tǒng)性，相關(guān)制度不斷完善規(guī)范，機(jī)關(guān)、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)同步加強(qiáng)，懲防體系的預(yù)防作用得到較好的體現(xiàn)，整個(gè)隊(duì)伍保持平安穩(wěn)定，全系統(tǒng)受黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)呈明顯下降態(tài)勢(shì)；三是緊緊圍繞國(guó)稅工作中心，深化監(jiān)督措施，加大監(jiān)督力度，促進(jìn)了依法治稅和依法行政，保證了稅收法規(guī)政策的實(shí)施和稅收任務(wù)的完成；四是行風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)，受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)；五是充分調(diào)動(dòng)了各部門(mén)參與反腐倡廉工作的積極性，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)主動(dòng)組織協(xié)調(diào)，各部門(mén)密切配合、積極參與，反腐倡廉整體合力逐步形成。當(dāng)然，在我們總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，也要清醒看到存在的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)為：有的重視程度不夠，發(fā)展不平衡；監(jiān)督制約的深度和力度欠缺，尤其是對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員以及基層執(zhí)法的監(jiān)督顯得不足，超前防范、過(guò)程監(jiān)控和主動(dòng)發(fā)現(xiàn)等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。為此，我們必須端正態(tài)度，正視問(wèn)題，采取有力措施加以完善。

當(dāng)前，全省各級(jí)國(guó)稅部門(mén)要以學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》為契機(jī)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到《工作規(guī)劃》的各項(xiàng)部署和要求上來(lái)，緊密結(jié)合國(guó)稅工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》作為全面貫徹黨的十七大精神、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要政治任務(wù)，列入重要議事日程，制定具體措施，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹，狠抓任務(wù)落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳，全面領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。各級(jí)黨組要帶頭組織學(xué)習(xí)，近期要召開(kāi)黨組理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》，全面領(lǐng)會(huì)其基本精神、深刻內(nèi)涵和工作要求，研究貫徹落實(shí)措施。要把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的情況作為今年民主生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容，找出不足，明確方向。要在入心入腦、務(wù)求實(shí)效上狠下功夫，充分利用紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月這一平臺(tái)，精心組織，周密部署，采取輔導(dǎo)講座、撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)等多種方式，認(rèn)真組織全系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》，使廣大黨員干部了解當(dāng)前反腐倡廉工作面臨的形勢(shì)，熟悉今后五年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的基本要求和主要內(nèi)容，明確具體工作任務(wù)，抓好落實(shí)。要切實(shí)加大宣傳力度，及時(shí)總結(jié)各地一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，更好地指導(dǎo)工作實(shí)踐，在全省國(guó)稅系統(tǒng)形成貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的濃厚氛圍。

（二）制訂工作措施，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》，一定要結(jié)合本部門(mén)、本單位的實(shí)際，從反腐倡廉的實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性的進(jìn)行落實(shí)，體現(xiàn)出各自的重點(diǎn)和特色。貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》，既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要立足于現(xiàn)實(shí)。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，就是要進(jìn)行戰(zhàn)略思維，運(yùn)籌帷幄，立足本部門(mén)、本單位的實(shí)際，對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的規(guī)劃，完善拒腐防變長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)；立足現(xiàn)實(shí)，就是要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，使長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作目標(biāo)分階段分步驟得以落實(shí)，實(shí)實(shí)在在解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，積小勝為大勝，穩(wěn)步推進(jìn)全系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。目前，總局正在研究制定貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的實(shí)施辦法。待總局文件下發(fā)后，省局將及時(shí)下發(fā)意見(jiàn)，希望各級(jí)黨組要按照上級(jí)的工作要求，在認(rèn)真總結(jié)前階段貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的基礎(chǔ)上，深入分析系統(tǒng)內(nèi)在構(gòu)建懲防體系上存在的問(wèn)題和不足，制訂具體措施，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，強(qiáng)化監(jiān)督制約，切實(shí)把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》各項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效。要按照具體職能部門(mén)的職責(zé)特點(diǎn)，將工作任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)到各職能部門(mén)，明確牽頭和協(xié)辦單位，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。要針對(duì)《工作規(guī)劃》中第五部分第三項(xiàng)關(guān)于稅制改革的內(nèi)容，結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)的實(shí)際，積極開(kāi)展調(diào)查研究，為上級(jí)決策提供現(xiàn)實(shí)、有效的第一手資料。省局機(jī)關(guān)各處室要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分工，根據(jù)自身職能特點(diǎn)，研究提出本處室貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的措施。要著重在創(chuàng)新與完善上下功夫，查找本業(yè)務(wù)線條管理上的薄弱環(huán)節(jié)，采取具體可行的措施，建立和完善一些管理制度，同時(shí)狠抓制度的落實(shí)，從而依托規(guī)范的管理，構(gòu)筑起違法違紀(jì)“不能為”的堤防，扎實(shí)推進(jìn)我省國(guó)稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防體系的建設(shè)。

（三）加強(qiáng)組織保障，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，《工作規(guī)劃》的內(nèi)容涉及方方面面。各級(jí)黨組必須加強(qiáng)貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組織協(xié)調(diào)，職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要明確責(zé)任主體。全省國(guó)稅各級(jí)黨組要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任主體作用，把《工作規(guī)劃》學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)與建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系擺在更加突出的位置。我是全省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人，對(duì)全系統(tǒng)貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》負(fù)總責(zé)，各市局“一把手”要有高度的政治責(zé)任感和使命感，切實(shí)履行本單位第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真組織好《工作規(guī)劃》的貫徹落實(shí)；其他班子成員按照分工，抓好職責(zé)范圍內(nèi)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)；各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，積極協(xié)助本級(jí)黨組抓好《工作規(guī)劃》的任務(wù)分解，制定實(shí)施方案，跟蹤抓好《工作規(guī)劃》具體工作任務(wù)的落實(shí)。要完善責(zé)任體系。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，形成覆蓋全省國(guó)稅系統(tǒng)的、科學(xué)有效的責(zé)任體系。要建立健全考核、督查、評(píng)價(jià)和責(zé)任追究四項(xiàng)工作機(jī)制，為《工作規(guī)劃》的貫徹落實(shí)提供保障。把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》情況納入全省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核范圍，并將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

三、加強(qiáng)“三紀(jì)”教育，打牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ)

“木受繩則直，金就礪則利”，“三紀(jì)”意識(shí)具有突出的自律和自控特征，是拒腐防變的第一道防線。當(dāng)前，《工作規(guī)劃》的頒布，對(duì)反腐倡廉工作提出了更新更高的要求，搞好“三紀(jì)”教育這項(xiàng)前沿性工作，夯實(shí)反腐倡廉工作基礎(chǔ)，是在實(shí)際工作中貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的具體體現(xiàn)。

近年來(lái)，我省國(guó)稅系統(tǒng)不斷強(qiáng)化廉政教育，收到了良好的效果，干部隊(duì)伍的法紀(jì)觀念、廉政意識(shí)得到有效提高。然而，也要清醒地看到，在系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)違法案件暴露個(gè)別稅務(wù)人員“三紀(jì)”意識(shí)淡薄的問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)“三紀(jì)”教育，通過(guò)對(duì)“三紀(jì)”的講解和個(gè)案的分析，強(qiáng)化廣大國(guó)稅干部的“三紀(jì)”意識(shí)，使廣大國(guó)稅干部了解自己的權(quán)利和義務(wù)，明白法律與自身利益的關(guān)系，了解什么行為屬于違法行為，會(huì)造成什么后果，違法要承擔(dān)什么責(zé)任，受到哪些處罰，正確認(rèn)識(shí)違法與守法、罪與非罪的界限，增強(qiáng)稅務(wù)人員執(zhí)法的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，糾正自己一些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)和做法，避免因不知法而違法；進(jìn)而，教育廣大國(guó)稅干部對(duì)守法、守紀(jì)行為的認(rèn)知和贊同，認(rèn)識(shí)到違法對(duì)社會(huì)、對(duì)組織、對(duì)家庭、對(duì)個(gè)人的危害性，提高對(duì)遵紀(jì)守法重要性的認(rèn)識(shí)，從而自覺(jué)遵守法紀(jì)、運(yùn)用法紀(jì)、維護(hù)法紀(jì)，培養(yǎng)和樹(shù)立法治觀念，提高法治意識(shí)和法治素質(zhì)，這對(duì)我省國(guó)稅系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性。

（一）“三紀(jì)”知識(shí)的灌輸與廉政文化的熏陶并重，提高紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng)的實(shí)效性?！叭o(jì)”教育是一種有目的、有計(jì)劃的傳播行為，是黨風(fēng)廉政教育最基本的功能，它具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)，注重人的行為品質(zhì)的塑造，其內(nèi)涵深刻，其內(nèi)容具有較強(qiáng)的政治性和法制特點(diǎn)，側(cè)重黨紀(jì)條規(guī)、政紀(jì)國(guó)法、廉潔自律。因此，我們既要把握宣傳教育的一般規(guī)律，又要找準(zhǔn)“三紀(jì)”教育的自身特點(diǎn)。在“三紀(jì)”知識(shí)的宣傳教育中，既要注重各種不同類(lèi)型的宣傳活動(dòng)、法紀(jì)報(bào)告會(huì)、法紀(jì)知識(shí)競(jìng)賽等共性教育，還要注重對(duì)特定人員個(gè)性問(wèn)題的解答以及提供法紀(jì)咨詢(xún)，對(duì)案件當(dāng)事人關(guān)于法理、法條的闡釋等個(gè)性教育；既要注重解答法紀(jì)咨詢(xún)、組織法紀(jì)講座等面對(duì)面的直接交流互動(dòng)，還要注重通過(guò)刊物、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)、短信等通過(guò)質(zhì)介媒體的間接宣傳教育，使廣大稅務(wù)干部從對(duì)“三紀(jì)”知識(shí)的掌握從少到多、到耳熟能詳，從而提高干部職工依法辦事的原則性和拒腐防變的能力。同時(shí)，不能僅滿(mǎn)足于純粹學(xué)習(xí)“三紀(jì)”的條文，要開(kāi)展更高層次和品位的廉政文化教育。廉政文化既包含著“三紀(jì)”的思想、制度，還包含著人們的行為模式、心理習(xí)慣等內(nèi)容，并在精神上支配人們的一般觀念、原則和價(jià)值體系，是人類(lèi)追求生活秩序化和社會(huì)正義的本質(zhì)表達(dá)。雖然廉政文化的形成和產(chǎn)生效果相對(duì)緩慢，不能立竿見(jiàn)影，但由于長(zhǎng)期的耳濡目染，能使干部職工在情感、意識(shí)層面上產(chǎn)生潛移默化的改變，廉政文化在反腐倡廉建設(shè)中具有不可替代的優(yōu)勢(shì)。紀(jì)律教育是廉政文化建設(shè)的一部分，在開(kāi)展“三紀(jì)”教育過(guò)程中，要與廉政文化建設(shè)融合在一起，充分發(fā)揮廉政文化和風(fēng)細(xì)雨的滲透功能，讓“三紀(jì)”意識(shí)逐漸在廣大國(guó)稅干部心中扎根。今年，總局紀(jì)檢組、監(jiān)察局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展廉政文化建設(shè)系統(tǒng)列活動(dòng)的通知》（國(guó)稅黨紀(jì)發(fā)〔**8〕4號(hào)），省局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省國(guó)稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)》（粵國(guó)稅發(fā)〔**8〕105號(hào)），對(duì)廉政文化建設(shè)進(jìn)行了部署，各地一定要高度重視，緊密結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的開(kāi)展，抓緊抓好貫徹落實(shí)，營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。

（二）普遍教育與分類(lèi)教育并重，增強(qiáng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng)的針對(duì)性。這次“三紀(jì)”教育對(duì)象是全省國(guó)稅系統(tǒng)的廣大干部職工。然而，這些對(duì)象之間存在著各方面的差異，因?yàn)槿藛T對(duì)“三紀(jì)”的認(rèn)知程度、崗位對(duì)“三紀(jì)”的需求都各不相同。因此，開(kāi)展“三紀(jì)”教育既要照顧廣泛性，在內(nèi)容上，應(yīng)以滿(mǎn)足廣大國(guó)稅干部對(duì)“三紀(jì)”的基本需求為出發(fā)點(diǎn)，加大與國(guó)稅干部工作生活密切相關(guān)紀(jì)律的宣傳教育力度，結(jié)合國(guó)稅干部在日常工作、生活中實(shí)際反映出來(lái)的帶有普遍性的紀(jì)律問(wèn)題，堅(jiān)持一些適用于廣大干部職工的法紀(jì)知識(shí)、法制思想和法治方法的普遍性宣傳，如《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》以及《實(shí)施綱要》和《工作規(guī)劃》等，省局為此編印了《**省國(guó)稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)學(xué)習(xí)資料匯編》。各單位在開(kāi)展普遍教育的同時(shí)，又要根據(jù)不同對(duì)象的認(rèn)知層次、崗位特性、受教育程度等特點(diǎn)，進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，施以不同的內(nèi)容和方式，增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性，如，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要側(cè)重政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等的教育；對(duì)人、財(cái)、物等行政權(quán)力崗位干部側(cè)重人事組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等的教育；對(duì)征管、稽查等執(zhí)法權(quán)力崗位側(cè)重稅收法律法規(guī)和案例等的教育，因人施教、因崗施教，保證“三紀(jì)”教育能解決實(shí)際問(wèn)題。如，省局在今年的全省國(guó)稅系統(tǒng)基層分局長(zhǎng)培訓(xùn)中，有針對(duì)性設(shè)置了基層管理及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的教育內(nèi)容，取得了良好的效果。

（三）突出地方特色，打造紀(jì)律教育“精品”。紀(jì)律教育工作要講求質(zhì)量，否則，就會(huì)流于形式，成為表面文章。所以，我們?cè)谛麄鹘逃ぷ魃弦欢ㄒ獦?shù)立“精品”意識(shí)。要從實(shí)際出發(fā)，把上級(jí)和地方紀(jì)委的要求和本部門(mén)本單位的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，積極挖掘各地資源優(yōu)勢(shì)，突出地方特色，增強(qiáng)品牌意識(shí)，做到人無(wú)我有、人有我新、人新我優(yōu)，創(chuàng)新“三紀(jì)”宣傳教育的形式，豐富“三紀(jì)”宣傳教育的內(nèi)容，拓展“三紀(jì)”宣傳教育的載體。比如，創(chuàng)作一批有影響、有感召力的作品和節(jié)目，總結(jié)宣傳幾個(gè)確實(shí)樹(shù)得起、立得住的先進(jìn)典型事跡，積極開(kāi)展一些有鮮明時(shí)代特征、有影響力和推廣價(jià)值的教育活動(dòng)，整理編輯有本地特色的紀(jì)律教育資料。等等，總之就是要突出特色，形成品牌，產(chǎn)生影響，扎扎實(shí)實(shí)把紀(jì)律教育開(kāi)展得有聲、有色、有效果。

四、強(qiáng)化督促檢查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處

反腐倡廉重在建設(shè)，貴在落實(shí)。各級(jí)黨組在制定工作措施、抓好責(zé)任分解的同時(shí)，要更加注重抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，要建立健全督查機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)各單位各部門(mén)貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》情況的督促檢查，切實(shí)做到思想落實(shí)、組織落實(shí)、措施落實(shí)、效果落實(shí)。省局將對(duì)這項(xiàng)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)，及時(shí)掌握情況，主動(dòng)向本級(jí)黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，分析、解決問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作。各級(jí)巡視部門(mén)要把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》情況作為巡視工作的重要內(nèi)容。要嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究，對(duì)貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，不抓不管的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確?！豆ぷ饕?guī)劃》規(guī)定的工作任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)，《工作規(guī)劃》是今后五年反腐倡廉工作的指導(dǎo)性文件，隨著反腐倡廉工作的不斷深入推進(jìn)，新情況、新問(wèn)題將不斷出現(xiàn)，在落實(shí)規(guī)劃的過(guò)程中，要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)地區(qū)間交流，開(kāi)展調(diào)查研究，積極探索國(guó)稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的規(guī)律，不斷提高反腐倡廉工作水平，務(wù)求取得明顯成效。

同志們，反腐倡廉工作任重而道遠(yuǎn)，讓我們以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，銳意進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，群策群力，不斷推進(jìn)國(guó)稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，促進(jìn)**國(guó)稅科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。