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組織機關(guān)黨建會上講話

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組織機關(guān)黨建會上講話

同志們:

這次全縣黨建工作會議,是在全縣上下深入學習貫徹黨的十七大精神,扎實推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代生態(tài)工貿(mào)旅游縣建設的大背景下召開的??h委對如何開好黨建工作會議非常重視,縣委常委會專門聽取紀委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法和縣直黨工委等部門上級有關(guān)會議精神的傳達匯報,并對做好今年的黨建工作進行研究。剛才,縣委陳書記又在大會上作了重要講話,對今年的組織工作和機關(guān)黨建工作提出明確要求,我們一定要認真學習,深刻領會,全面抓好貫徹落實。等下,永圣和良伙同志還將分別就近階段基層組織建設和今年的機關(guān)黨建工作進行具體布置,下面,我就組織工作講三點意見。

一、*年全縣組織工作回顧

過去的一年,是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展不平凡的一年,也是組織工作創(chuàng)新發(fā)展、成效顯著的一年。主要體現(xiàn)在以下六個方面:

一是認真組織學習貫徹黨的十七大精神,理論武裝工作取得新成效。黨的十七大召開后,及時把組織黨員干部學習貫徹黨的十七大精神作為組織工作的頭等大事來抓,在縣委黨校舉辦4期黨的十七大精神培訓班,對全縣700多名科級干部進行集中輪訓,會同有關(guān)部門組織十七大精神巡回宣講團,在全縣范圍內(nèi)掀起學習貫徹十七大精神熱潮。把加強干部作風教育作為*年度一項特色組織工作,組織全縣116個單位的3128名干部職工參加“轉(zhuǎn)變作風見行動、立足崗位做貢獻”教育實踐活動,制定實施《關(guān)于加強干部作風教育長效機制建設的意見》,取得明顯的成效。加強干部培訓工作宏觀管理,制定出臺《*-2010年永春縣干部教育培訓規(guī)劃》,舉辦2期科級干部進修班和1期企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓班,抽調(diào)68名處科級干部參加省、市培訓,全面完成了大規(guī)模培訓干部任務。

二是積極穩(wěn)妥地推進干部人事制度改革,領導班子和干部隊伍建設有新的加強。認真做好學習貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況自查和迎檢工作,我縣干部選拔任用工作得到市委檢查組的充分肯定。制定出臺《關(guān)于修訂〈縣委管理干部職務名稱表〉加強干部工作宏觀管理的通知》、《關(guān)于加強和改進我縣教育系統(tǒng)干部管理工作的通知》等文件,進一步理順干部管理體制,并舉辦2期全縣組織人事干部業(yè)務培訓班,提高組織人事干部業(yè)務工作能力。認真執(zhí)行好民主推薦、任前審核、任前公示、任職試用期等制度,實行縣委全委會無記名投票表決新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職擬任人選和推薦人選,建立后備干部和擬提拔干部人選征求縣紀委意見制度。組織對部分縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子進行調(diào)整充實和交流輪崗,進一步優(yōu)化縣中層領導班子結(jié)構(gòu),樹立正確選人用人導向。及時把換屆后領導班子建設的重點轉(zhuǎn)到思想政治建設上來,引導縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子健全議事、決策規(guī)則,加強對民主生活會的指導和督查,增強領導班子的整體功能和團結(jié)統(tǒng)一。組織對2006年以來調(diào)整的6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和5名縣直單位主要負責人進行離任或任中經(jīng)濟責任審計。加強對干部人事工作的宏觀管理和指導,牽頭組織機關(guān)事業(yè)單位補充工作人員的考試錄用工作,組織清理清退縣鄉(xiāng)機關(guān)事業(yè)單位臨時人員99名。牽頭組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點工作,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位減少73個,編制核減148名,分流工作人員13名。加強對《公務員法》實施工作的指導,公務員入軌登記和工資套改全面完成。積極推進干部人事檔案工作規(guī)范化,縣委組織部檔案室創(chuàng)一級達標工作順利通過市委組織部初檢。妥善做好歷史遺留問題的來信來訪工作,滿懷真情地做好老干部的管理服務工作。

三是發(fā)揮牽頭抓總作用,人才隊伍建設有新的推進。發(fā)揮組織部門在人才工作中牽頭抓總作用,以“*省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研(永春)現(xiàn)場會”為平臺,加強與高校、科研院所和高新技術(shù)企業(yè)的聯(lián)系,以市政府名義聘任中國科學院裴剛院士等20位知名專家學者作為泉州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專家顧問團,從中科院上海生命科學研究院引進一名生物醫(yī)藥博士畢業(yè)生擔任縣長助理,使高層次人才引進工作取得重大突破。選拔確定我縣第五批優(yōu)秀拔尖人才17名和第三批優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才14名。加大人才工作宣傳力度,做好服務管理文章,激發(fā)各類人才創(chuàng)業(yè)熱情。

四是不斷鞏固黨執(zhí)政的組織基礎,基層組織建設有新的提升。立足于“抓基層打基礎,抓兩頭促中間”,不斷深化農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”和“學美嶺、創(chuàng)五好”活動,“七一”期間178個鎮(zhèn)、村(社區(qū))黨組織受到市、縣委表彰。組織開展村級班子屆中考察工作,制定實施“村村社社有大學生”計劃,公開招聘29名村務專職工作者(社區(qū)工作者),努力提高村級干部隊伍整體素質(zhì)。大力實施典型村(社區(qū))培育工程,確定46個縣級典型示范村進行重點培育,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好26項黨建特色工作。切實抓好不適應村整頓轉(zhuǎn)化工作,選派57名干部到第二批32個村財薄弱村駐村任職。加大27個村務公開和民主管理示范單位的培育力度,不斷提升全縣村務公開和民主管理工作整體水平。加強非公企業(yè)黨建工作,實行縣鄉(xiāng)兩級黨員領導干部掛鉤聯(lián)系制度,全縣82家規(guī)模以上非公有制企業(yè)全部組建黨組織,采取有力措施發(fā)展壯大非公企業(yè)黨員隊伍,進一步落實黨建經(jīng)費保障機制,深化“村企共建”活動,采取“六個一”措施做好萬家美公司等10個規(guī)模以上企業(yè)黨組織的典型培育和推廣工作,不斷擴大非公有制企業(yè)黨建工作先進面。適應機關(guān)黨建工作需要,理順縣直機關(guān)黨組織設置并組織做好換屆選舉工作。積極開展國有企業(yè)“五個好”黨組織和“四個好”領導班子創(chuàng)建活動,加大培養(yǎng)選拔企業(yè)黨務干部力度,指導天湖山能源實業(yè)公司、縣信用聯(lián)社等企業(yè)黨組織順利完成換屆選舉工作。整合現(xiàn)有社區(qū)資源,建立健全社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度,努力推進和諧社區(qū)建設。

五是著眼于提高黨員素質(zhì),黨員隊伍建設有新的成效。制定實施發(fā)展黨員工作年度計劃,全縣共新發(fā)展黨員476名,消除農(nóng)村黨支部連續(xù)3年未發(fā)展黨員現(xiàn)象,黨員隊伍素質(zhì)和結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。著力建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,認真抓好黨員聯(lián)系和服務群眾網(wǎng)絡建設,全縣1141個黨員服務中心(站、點)共接待群眾求助2753件,幫助群眾解決問題3276個,我縣的經(jīng)驗做法先后在《*日報》、《*組工通訊》等刊物上刊發(fā)。改進黨員隊伍管理,堅持從“感情管理”入手,組織開展紀念建黨86周年系列活動,關(guān)心愛護老黨員和生活困難黨員。加強和改進流動黨員管理,建立全縣流動黨員數(shù)據(jù)庫,開通流動黨員咨詢服務專用電話。加強黨員經(jīng)常性教育,組織黨員參加實用技術(shù)培訓和學歷教育,開通永春黨建網(wǎng)和IPTV黨建頻道,建設第一批155個IPTV黨建頻道站點。開展創(chuàng)建“學習型黨組織”活動,授予雙恒集團黨總支等10個黨組織第三批“學習型黨組織”榮譽稱號。

六是切實加強自身建設,組織部門執(zhí)政能力有新的提高。創(chuàng)新部機關(guān)集中學習方式,認真執(zhí)行股(室)長輪流講課制度,積極選派干部參加學習培訓和駐村任職,不斷提高組工干部綜合素質(zhì)。扎實開展部機關(guān)干部作風建設教育實踐活動,認真做好組工信息調(diào)研工作和群眾來信來訪工作,進一步完善和落實部機關(guān)工作制度的,縣委組織部被授予“黨建工作先進單位”和全縣黨委系統(tǒng)信息工作先進單位,1篇調(diào)研成果獲全市組織工作調(diào)研成果一等獎。

回顧一年來的工作,我們也清醒地看到還存在一些薄弱環(huán)節(jié),如深化干部人事制度改革相關(guān)配套措施還不夠完善,人才隊伍整體狀況與經(jīng)濟發(fā)展不相適應,基層組織建設先進典型示范輻射作用不夠明顯等問題,有待于在今后的工作中認真加以解決。

二、2008年全縣組織工作的主要任務

今年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,也是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下、實現(xiàn)永春跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年、轉(zhuǎn)折之年。做好今年的組織工作任務繁重、意義重大,全縣組織工作的指導思想是:在縣委的領導下和上級組織部門的指導下,全面貫徹黨的十七大精神,按照中央、省、市組織工作會議的部署要求,緊緊圍繞縣委“夯實基層基礎、突破工業(yè)產(chǎn)業(yè)”工作主線,堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進新時期組織工作,努力為永春經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支持。會后將制定下發(fā)《2008年全縣組織工作要點》,這里,我想重點強調(diào)以下幾方面的工作。

第一、圍繞學習貫徹黨的十七大精神,抓好黨員干部理論武裝工作

思想理論建設是黨的根本建設。深入學習黨的十七大精神,用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部,是組織戰(zhàn)線當前和今后一個時期的首要政治任務,要科學安排,精心組織,切實抓實抓好。

一是要深入持久學習貫徹黨的十七大精神。要將十七大精神列入各級領導干部教育培訓的重要內(nèi)容,以領導干部的帶頭學引導和帶動廣大黨員干部的普遍學。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直機關(guān)各系統(tǒng)黨委、縣委教育工委要運用靈活多樣的方式,組織對機關(guān)黨員、村兩委和農(nóng)村黨員進行一次全面輪訓。要以紀念改革開放30周年為契機,加強對廣大黨員干部的改革開放教育,引導廣大黨員干部進一步解放思想、更新觀念,推動黨員干部在思想觀念上實現(xiàn)新解放、新進步。

二是要組織開展深入學習貫徹科學發(fā)展觀活動。中央已決定今年第四季度要在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,這是黨內(nèi)的又一次集中學習教育活動。我們要按照中央、省、市委的統(tǒng)一部署,以領導班子和領導干部為重點,在全縣黨員、干部中扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,切實增強黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。從現(xiàn)在開始,就要把學習實踐科學發(fā)展觀作為黨的建設和組織工作的重中之重,認真做好相關(guān)準備,為學習實踐科學發(fā)展觀活動的全面開展打好基礎。

三是要切實抓好新一輪大規(guī)模培訓干部工作。繼續(xù)大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì),是黨的十七大提出的重大舉措,是黨的思想理論建設和干部隊伍建設的一項戰(zhàn)略任務,我們要進一步貫徹落實《干部教育條例》和省委組織部《建立健全干部教育培訓工作機制的若干意見》,按照中央、省、市委新一輪大規(guī)模培訓干部工作的部署,認真組織實施《*-2010年永春縣干部教育培訓規(guī)劃》,改進培訓方式方法,健全述學、評學、考學制度,大力推進干部教育培訓制度創(chuàng)新,把“一班一策”貫徹落實到干部教育培訓的全過程。要在全面完成省、市各項調(diào)訓任務的基礎上,在縣委黨校舉辦2期科級干部進修班、2期青年干部培訓班、1期企業(yè)黨組織書記培訓班、2期村(社區(qū))黨組織書記培訓班以及各級各類短期培訓。要緊緊圍繞縣委工作主線,運用靈活多樣的方式抓好專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和農(nóng)村實用人才培訓活動。要切實加強對干部教育培訓工作的宏觀管理,落實各級各部門辦班計劃審批制度。繼續(xù)抓好干部學歷清理,抓好青年干部電子政務培訓考試工作,鼓勵干部通過在職學習提高自身的學歷學位,努力提高干部隊伍能力水平。

第二、圍繞提高黨的執(zhí)政能力,進一步加強領導班子建設

要按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,以提高領導班子的領導水平和執(zhí)政能力為主線,以提高領導班子成員尤其是黨政主要領導干部的思想政治素質(zhì)和開拓創(chuàng)新能力為重點,進一步加強領導班子建設。

一是要著力抓好領導班子思想政治建設。思想政治素質(zhì)是領導干部素質(zhì)的靈魂,加強領導班子思想政治建設是提高領導班子和領導干部素質(zhì)的根本途徑。要堅持和完善領導班子集體學習制度,加強對班子成員的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育、國防觀念教育。健全領導班子民主議事決策制度,完善鄉(xiāng)村工作運行機制,加強對基層黨組織民主生活會指導督查,進一步增強領導班子的整體功能和團結(jié)統(tǒng)一。要結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,健全落實干部作風教育長效機制,進一步鞏固和發(fā)展干部作風教育活動成果。堅持和落實領導干部調(diào)查研究、掛鉤聯(lián)系、接訪群眾等制度,建立領導干部思想作風建設分析會制度,教育和督促領導干部帶頭講黨性、重品行、作表率,深入群眾,傾聽民聲,解決民憂,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。

二是要進一步優(yōu)化領導班子結(jié)構(gòu)。年初組織開展的縣管副科級后備干部推薦考察工作已進入掃尾階段,要根據(jù)考察情況及時調(diào)整充實,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、堪當重任后備干部隊伍。同時要著力健全完善后備干部選拔管理機制,加強理論培訓和實踐鍛煉,加大培養(yǎng)力度,積極為年輕干部健康成長、施展才華提供空間和舞臺,引導年輕干部在創(chuàng)新實踐中提高綜合素質(zhì)。要根據(jù)縣中層領導班子建設的需要,組織對縣直機關(guān)企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子進行調(diào)整充實和交流輪崗,進一步優(yōu)化領導班子結(jié)構(gòu)。

三是要健全干部監(jiān)督管理機制。要認真貫徹《干部任用條例》和中組部《關(guān)于切實解決干部選拔任用工作中幾個突出問題的意見》、《關(guān)于加強組織部門干部監(jiān)督工作的意見》等文件精神,切實把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個環(huán)節(jié)。今年要組織開展對7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和2名縣直單位主要負責人的離任或任中經(jīng)濟責任審計工作,認真總結(jié)近年來領導干部經(jīng)濟責任審計工作經(jīng)驗,探索發(fā)揮運用經(jīng)濟責任審計成果在干部監(jiān)督中的重要作用。要發(fā)揮干部監(jiān)督聯(lián)席會議的作用,及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,健全干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡,及時調(diào)查核實信訪件,做好群眾舉報件調(diào)查業(yè)務及經(jīng)驗交流有關(guān)工作,要認真做好原“社教”人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、信訪老戶的息訪工作,確保敏感時期不發(fā)生集體上訪、越級上訪、串聯(lián)上訪等非正常上訪現(xiàn)象。

第三、圍繞建設高素質(zhì)的干部隊伍,不斷推進干部人事制度改革

政治路線確定之后,干部就是決定因素,打造一支政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政清廉、求真務實、奮發(fā)有為的高素質(zhì)干部隊伍,對于我們早日實現(xiàn)現(xiàn)代生態(tài)工貿(mào)旅游縣奮斗目標至關(guān)重要。

一是要深化干部人事制度改革。干部人事制度改革是組織工作改革創(chuàng)新的核心內(nèi)容,要在繼續(xù)抓好“一法、一綱要、三條例、十一個法規(guī)性文件”貫徹落實的同時,進一步總結(jié)完善民主推薦、民主測評、民主評議、考察預告、任前公示和任職試用期等制度,擴大群眾的表達權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。改進和完善民主推薦工作,把群眾公認與不簡單以票取人辨證統(tǒng)一起來,防止只重形式上的推薦。建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的領導班子和領導干部考核評價體系,抓好綜合考核評價辦法的實施。健全和完善干部經(jīng)常性考察機制,探索建立干部考察工作責任制,提高干部考察質(zhì)量。探索制定不勝任現(xiàn)職、不稱職領導干部認定標準和辦法,逐步建立起待崗、離崗待退、辭職、辭退等制度,進一步拓寬干部“下”和“出”的途徑和渠道。要做好《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況的自查,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各部門貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和《關(guān)于修訂〈縣委管理干部職務名稱表〉加強干部工作宏觀管理的通知》、《關(guān)于加強和改進我縣教育系統(tǒng)干部管理工作的通知》等文件的指導和監(jiān)督力度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部選拔任用工作中出現(xiàn)的各種問題,樹立正確的用人導向,進一步提高選人用人公信度,提高人民群眾對干部選拔任用工作的滿意度。

二是要認真細致做好公務員管理工作。要認真履行干部宏觀管理職責,加大公務員法及其配套法規(guī)的學習、宣傳和貫徹落實的力度,繼續(xù)做好公務員法實施的有關(guān)工作,扎實推進事業(yè)單位參照公務員法管理的申報及職位設置、人員登記和工資套改等工作。要按照“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”原則,做好2008年度黨群機關(guān)公務員考試錄用和從優(yōu)秀村主干考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員工作,進一步完善事業(yè)單位公開招聘工作人員和機關(guān)補充工勤人員辦法。要健全和完善干部交流輪崗制度,研究制訂一般干部交流輪崗實施辦法,重點對在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、同一部門工作時間較長的一般干部進行交流輪崗,促進干部交流輪崗工作的規(guī)范化、制度化。

三是要滿懷真情地做好老干部工作。離退休干部是黨和國家的寶貴財富,各級黨組織要繼續(xù)以深厚的感情做好離退休干部工作,以離退休干部黨支部為陣地,組織深入學習貫徹黨的十七大精神和有關(guān)時事政策,使老干部始終保持政治堅定、思想常新、理想永存。要不斷創(chuàng)新載體,努力提高老干部精神文化生活質(zhì)量。要不斷完善機制,認真做好老干部“雙高”期服務工作,全面落實老干部政治生活待遇。要發(fā)揮涉老組織聯(lián)席會議作用,鞏固和擴大涉老資源整合成果,在志愿量力、就地就近的前提下,發(fā)揮老干部在構(gòu)建和諧永春中的群體作用。

第四、圍繞實施人才強縣戰(zhàn)略,大力推進創(chuàng)新型人才隊伍建設

人才是事業(yè)發(fā)展最可寶貴的資源,人才資源是我縣發(fā)展的根本性資源。要堅持把實施人才強縣戰(zhàn)略與加快永春科學發(fā)展結(jié)合起來,用抓好人才這個第一資源來支撐發(fā)展這個第一要務,使人才工作和人才隊伍的發(fā)展與我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展更加協(xié)調(diào)。

一是要創(chuàng)新人才工作體制機制。要堅持黨管人才原則,適時調(diào)整充實縣委人才工作領導小組,建立人才工作職能部門抓落實責任制,確保各項人才工作落到實處。要圍繞全縣發(fā)展大局,加強人才工作研究,把握人才工作規(guī)律,加強對重點項目、重點企業(yè)人才現(xiàn)狀的調(diào)查分析,了解掌握各類人才中長期需求情況,提高人才工作的前瞻性。要抓緊制定我縣青年人才隊伍和農(nóng)村實用人才隊伍建設實施意見,著力構(gòu)建適應我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和人才競爭形勢要求的人才工作政策體系。

二是要統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設。要以培養(yǎng)和吸引高層次人才和高技能創(chuàng)新型人才為重點,統(tǒng)籌抓好黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才和社會工作人才隊伍建設,配合有關(guān)部門做好農(nóng)村“六大員”隊伍建設,努力把各類優(yōu)秀人才集聚到我縣各項事業(yè)中來。要建立柔性引才機制,把招商選資與招才引智結(jié)合起來,對我縣加快科學發(fā)展中急需緊缺的各類人才,特別是高層次人才和高技能人才,要采取超常規(guī)的方式和措施大膽引進和使用。對在外地就學或工作的永春籍人才,要采取各種舉措,鼓勵他們回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),為家鄉(xiāng)多作貢獻。要健全人才培育機制,大力推進蓬壺仙嶺農(nóng)村科技文化園等農(nóng)村實用人才培訓基地建設,科學制定各類人才培訓計劃,分類、分批、分層次開展有針對性的教育培訓活動。

三是要優(yōu)化栓心留人的良好環(huán)境。要加快人才工作平臺建設,推進博士后工作站申建步伐。要完善落實引進人才優(yōu)惠政策,制訂出臺引進高層次人才的若干補充意見,兌現(xiàn)落實人才工作各項政策規(guī)定,對企業(yè)引進到我縣工作的高層次人才、高技能人才,給予一定的政府津貼。要切實做好“兩優(yōu)”人才的服務管理工作,著眼于發(fā)揮“兩優(yōu)”人才的示范、表率、骨干、參謀、帶動五個作用,組織拍攝新一批“兩優(yōu)”人才風采錄并在縣有線電視臺播出,充分展示優(yōu)秀人才成才、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的先進典型事跡。

四是要營造重視人才的濃厚氛圍。要進一步優(yōu)化人才工作輿論環(huán)境,加大人才工作宣傳力度,在全社會形成尊重人才的良好環(huán)境。要適時組織表彰表現(xiàn)突出和作出較大貢獻的優(yōu)秀人才,尤其是長期工作在一線的優(yōu)秀人才,以激發(fā)各類人才爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情。

第五,圍繞夯實黨的執(zhí)政基礎,全面提升基層黨建工作水平

要按照黨的十七大提出的“推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的要求,進一步做好抓基層、打基礎工作,不斷推進基層黨組織創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,切實提升基層黨建工作水平。

一是要進一步提升農(nóng)村基層組織建設水平。最近,市委鄭道溪書記、林武部長先后到美嶺調(diào)研,要求繼續(xù)高舉美嶺這面旗幟,在全市乃至全省起示范作用。縣里擬于下半年召開全縣“學美嶺、創(chuàng)五好”工作會議,總結(jié)美嶺典型經(jīng)驗,進一步提升美嶺典型的新水平,充分發(fā)揮好美嶺典型示范、輻射、帶動作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合實際,深入開展2008年基層黨建特色工作創(chuàng)建活動,加大全縣46個典型示范村(社區(qū))的培育力度,不斷深化農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。要繼續(xù)落實“六個一”整頓措施,加強對第二批32個村財薄弱村64名省、市、縣、鄉(xiāng)下派駐村任職干部的跟蹤管理,增強整頓轉(zhuǎn)化工作實效。要結(jié)合全縣村級財源建設工作,抓好第三批低收入村下派干部駐村任職整頓轉(zhuǎn)化工作。要繼續(xù)實施“村村社社有大學生”計劃,認真做好選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村任職工作,依托縣、鄉(xiāng)黨校抓好農(nóng)村黨員干部和村級后備干部教育培訓,努力提高村級班子整體素質(zhì)。要發(fā)揮村級黨組織幫帶作用,加強農(nóng)村社會閑散失管人員教育管理,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村(社區(qū))黨組織中全面推行黨務公開,進一步擴大黨員群眾對黨內(nèi)事務的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力增強黨的工作的開放度和透明度。要修改規(guī)范村務公開“十方面”內(nèi)容,完善村級民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度,深化村務公開和民主管理示范單位創(chuàng)建活動,縣委組織部將編發(fā)《永春縣村務公開和民主管理文件材料匯編》,促進村務公開和民主管理工作的規(guī)范化發(fā)展。要加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理,做好全縣農(nóng)村集體財務計算機網(wǎng)絡監(jiān)管工作。

二是要鞏固提高非公有制企業(yè)黨建工作水平。要抓好《中共永春縣委關(guān)于貫徹落實<中共泉州市委關(guān)于完善和創(chuàng)新非公有制企業(yè)黨建工作機制的意見>的意見》文件精神的學習貫徹,鞏固和發(fā)展規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作“全組建”成果,認真做好擴大覆蓋、壯大力量、規(guī)范建設、開展活動、發(fā)揮作用和培育典型等工作。繼續(xù)落實好各級黨員領導干部掛鉤聯(lián)系非公有制企業(yè)黨建工作制度,充分發(fā)揮黨建工作指導員作用,努力把掛鉤聯(lián)系的企業(yè)黨組織建成全縣非公有制企業(yè)黨建工作的典型示范點。要重視吸收企業(yè)經(jīng)營管理人員和生產(chǎn)一線骨干員工入黨,繼續(xù)開展“黨員找黨組織、黨組織找黨員”活動,做好薦派黨員骨干和黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作,建立健全全縣非公有制企業(yè)黨員信息庫。要指導企業(yè)黨組織加強自身建設,完善黨組織議事和活動制度,積極推行黨員承諾制和目標管理制度,通過開展形式多樣、各具特色的主題實踐活動,增強黨組織凝聚職工群眾、服務企業(yè)發(fā)展的功能,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。要牢固樹立“大黨建”觀念,統(tǒng)籌抓好黨工團組織建設。深入開展“學鳳竹、創(chuàng)五好”活動,落實“六個一”措施重點抓好市、縣10個規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建典型單位培育工作,在今年下半年召開全縣非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗交流會,整體推進全縣非公有制企業(yè)黨建工作。要深化“村企共建”活動,實施村(社區(qū))與規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨支部“一對一”或“一對多”結(jié)對共建,實現(xiàn)互利雙贏。

三是要統(tǒng)籌抓好機關(guān)、國有企業(yè)、社區(qū)和新的社會組織黨建工作。機關(guān)黨建工作要確?!白咔邦^”,具體工作要按照良伙同志的布置抓好落實。要緊緊圍繞企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定加強國有企業(yè)黨組織建設,全面落實“雙向進入、交叉任職”制,繼續(xù)抓好生產(chǎn)經(jīng)營困難、停產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)黨建工作。要健全社區(qū)黨建工作聯(lián)席會制度,進一步整合社區(qū)資源,努力推進和諧社區(qū)建設。要加大在中介組織、駐外商會(經(jīng)濟促進會)、社團組織和民辦學校等新的社會組織黨建工作力度,推進全縣新的經(jīng)濟組織和新的社會組織黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是要切實加強黨員隊伍先進性建設。要認真貫徹落實中央和省委四個保持黨員先進性長效機制文件精神,全面鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果。要優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),堅持發(fā)展黨員“十六字”方針,繼續(xù)實施發(fā)展黨員民主測評、公示、預審、票決和責任追究等“五項制度”,編發(fā)發(fā)展黨員業(yè)務指導手冊,提高發(fā)展黨員質(zhì)量。要建立黨員黨性定期分析制度,及時處置不合格黨員,始終保持黨員隊伍的先進性。要抓好《2008-2012年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)基層民主建設綱要》在永春的貫徹落實。要強化黨員日常教育管理,加強黨員電化教育工作,完成農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點建設,辦好《永春黨建》欄目,充實永春黨建網(wǎng)和IPTV黨建頻道,健全落實“”、目標管理、民主評議、黨性定期分析、黨費收繳、黨員“四必訪”等制度。要建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制,加強和改進流動黨員管理,完善流動黨員活動證制度,落實季度調(diào)查、支委聯(lián)系、定期驗證等措施,建立健全全縣流動黨員數(shù)據(jù)庫,進一步宣傳推廣968113流動黨員咨詢服務專用電話,加強進城務工人員中黨的工作。“七一”期間將評選表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部、農(nóng)村“十佳”黨支部書記和非公企業(yè)“黨建之友”,激發(fā)基層黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情。要繼續(xù)將加強黨員聯(lián)系和服務群眾網(wǎng)絡建設作為2008年特色組織工作,召開全縣黨員聯(lián)系和服務群眾網(wǎng)絡建設工作經(jīng)驗交流會,進一步整合資源,延伸服務網(wǎng)絡,活用服務載體,創(chuàng)新服務方式,努力構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務群眾長效機制。要建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶長效機制,繼續(xù)實施《永春縣離任村主干生活補助暫行辦法》和《永春縣在鄉(xiāng)(困難)老黨員生活補助暫行辦法》,適當提高離任村主干和在鄉(xiāng)(困難)老黨員生活補助標準,建立全縣生活困難黨員數(shù)據(jù)庫,關(guān)心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員,增強黨組織的親和力,使廣大黨員真正感受到入黨后有義務、有責任、有奉獻,同時也有權(quán)利、有溫暖、有榮譽。

三、以開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學習實踐活動為載體,大力加強組織部門自身建設

黨的十七大召開后,中組部決定從今年開始,用三年時間,在全國組織系統(tǒng)廣泛開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學習實踐活動,這項活動抓住了當前組織部門自身建設的關(guān)鍵,具有很強的現(xiàn)實針對性。要按照上級組織部門的統(tǒng)一部署,抓緊制定活動方案,精心組織實施,通過開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學習實踐活動,進一步加強組織部門自身建設,以開展活動的新成效,體現(xiàn)自身建設的新作為,推動組織工作的新發(fā)展。

一要講黨性,重品行。講黨性就是要堅持政治立場的堅定性,在思想和行動上始終與黨中央保持高度一致;堅持服務大局的自覺性,始終服從服務于全縣工作大局;堅持組織工作的原則性,始終做到公道正派、任人唯賢;堅持改革創(chuàng)新的敏銳性,始終以改革創(chuàng)新精神推進組織工作;堅持抵制歪風邪氣的戰(zhàn)斗性,始終保持頭腦清醒、一身正氣。重品行,既要重政治品行,做到高度負責、公道正派、求真務實、廉潔守紀;又要重生活品行,做到守法遵規(guī)、不貪錢色、家庭和睦、情趣健康、謹慎交友,以良好的品行贏得廣大黨員群眾的信任。

二要作表率,樹形象。要堅持做到“五先”,即要求別人遵守的自己先遵守,要求別人做到的自己先做到,要求別人提倡的自己先提倡,要求別人管好的自己先管好,要求別人不干的自己先不干。開展學習實踐活動,進一步樹立組工干部公道正派、知人善任的可信形象,清正廉潔、忠誠正直的可靠形象,創(chuàng)新求實、銳意改革的可敬形象,團結(jié)和諧、真誠待人的可親形象。

三要抓落實,重實效。要根據(jù)這次會議的部署和要求,圍繞全年組織工作要點,進一步分解任務,明確目標,以振奮的精神、務實的作風狠抓各項工作任務的落實,以領導班子和干部隊伍建設、人才工作、基層組織和黨員隊伍建設的良好成效來檢驗開展學習實踐活動的實效,展現(xiàn)組織工作服從服務于大局的組織保證和人才支撐作用。

同志們,面對新的形勢和任務,做好今年的組織工作,使命光榮,責任重大,我們要在縣委的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新的精神和求真務實的作風,確保組織工作各項任務的完成,為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!