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同志們：

這次市政府全體會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)和李希書記的講話精神，對(duì)政府系統(tǒng)做好下半年各項(xiàng)工作，全面完成今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再要求、再落實(shí)。剛才，市發(fā)改委、財(cái)政局、國(guó)土資源局分別就推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政資金使用管理、項(xiàng)目建設(shè)用地審批等工作作了很好的專題發(fā)言，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、始終把加快發(fā)展作為各級(jí)政府工作的首要任務(wù)

近年來，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)一直保持健康快速發(fā)展勢(shì)頭。今年上半年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到327.83億元，增長(zhǎng)16.5%，總量和增速都居全省第三位。但我們也要清醒地看到，我市總體上仍是一個(gè)發(fā)展滯后地區(qū)，在當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期里，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件改善，加快人民生活水平的提高，都是我們各級(jí)政府、各部門面臨的一個(gè)首要任務(wù)。

第一，加快發(fā)展是廣大群眾的強(qiáng)烈愿望和根本利益所在。發(fā)展是硬道理，是解決我們前進(jìn)中遇到的各種矛盾和問題的根本途徑。近年來我們之所以在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持“三農(nóng)”、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、完善社會(huì)保障體系、加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面做了許多工作，取得了明顯成效，使廣大群眾得到了實(shí)惠，靠的就是多年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展積累起來的綜合實(shí)力和較強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。如果我們不發(fā)展，或者發(fā)展的步子慢下來，就沒有較強(qiáng)的實(shí)力和財(cái)力去改善民生、提高社會(huì)保障水平，就難以實(shí)施“三山兩河”治理、推進(jìn)民生八大工程，就無法保證支援太白縣災(zāi)后重建需求，就不能使全市人民的物質(zhì)文化生活水平有一個(gè)較快的提高。如果我們不多上項(xiàng)目、多建企業(yè)，就無法培植更多的財(cái)源，無法給老百姓提供更多的就業(yè)崗位，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程也就無從談起，廣大群眾的強(qiáng)烈愿望也就難以實(shí)現(xiàn)。

第二，加快發(fā)展是為全省發(fā)展大局做貢獻(xiàn)的要求。隨著*經(jīng)濟(jì)總量的不斷擴(kuò)大，*在全省經(jīng)濟(jì)中的份額和地位也不斷提升，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響也相應(yīng)加大。如果*的發(fā)展速度上不去，就會(huì)直接拖全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿。當(dāng)前全省各市都在你追我趕、競(jìng)相發(fā)展。上半年我市除GDP總量和增速為全省第三外，其它指標(biāo)都相對(duì)靠后，財(cái)政收入增速排在全省末位，城鄉(xiāng)居民收入排在靠后位次。各縣區(qū)主要指標(biāo)增速也大都排在靠后位次。如果我們不能迎頭趕上，保持高于全省平均水平的增速，就必然會(huì)影響到全省的發(fā)展大局，就會(huì)有更多的市超過我們。所以我們不進(jìn)是退，慢進(jìn)也是退，嚴(yán)峻的形勢(shì)逼迫我們必須加快發(fā)展。

第三，我們具備加快發(fā)展的基本條件。*是眾所周知的資源大市，有得天獨(dú)厚的礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、土地、人文旅游等資源優(yōu)勢(shì)，有多年來發(fā)展積累的較強(qiáng)物質(zhì)基礎(chǔ)，有廣大群眾加快發(fā)展的迫切愿望和強(qiáng)烈要求，有*精神這一寶貴的精神財(cái)富，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定信心，迎難而上，團(tuán)結(jié)拼搏，高舉加快發(fā)展的旗幟，掀起再次創(chuàng)業(yè)的熱潮，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。各級(jí)政府和部門都要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策和部署上來，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立發(fā)展意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、趕超意識(shí)，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，加快發(fā)展，奮力趕超，確保全面完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力為全省發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

二、著重強(qiáng)調(diào)下半年工作中的幾個(gè)具體問題

下半年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是，年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)必須全面完成，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)速度要高于全省平均水平。今天上午的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)已進(jìn)行了全面安排部署，這里我再著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)具體問題。

1、關(guān)于項(xiàng)目問題

推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)是加快發(fā)展、拉動(dòng)增長(zhǎng)的有力措施和重要抓手。今年，市、縣區(qū)都下大力氣抓了不少項(xiàng)目，做了大量工作，成效是明顯的，但總體進(jìn)展情況還不很理想，不少列入今年建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目沒有按期開工或達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度。下半年要把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的重中之重來抓。從8月份開始，市、縣都要建立項(xiàng)目推進(jìn)工作例會(huì)制度和月督查、月通報(bào)制度。項(xiàng)目包抓領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，定期召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)解決問題，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。市、縣區(qū)項(xiàng)目辦和政府督查室要會(huì)同項(xiàng)目主管部門，對(duì)列入計(jì)劃的項(xiàng)目每月進(jìn)行一次督查，每月通報(bào)一次進(jìn)展情況，研究分析存在問題，督促加快建設(shè)進(jìn)度，確保各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度，確保完成今年投資任務(wù)。

土地和環(huán)評(píng)是目前制約項(xiàng)目建設(shè)的主要因素，要下功夫研究解決。國(guó)土資源部門要積極主動(dòng)向國(guó)家和省上主管部門匯報(bào)爭(zhēng)取，千方百計(jì)爭(zhēng)取更多用地指標(biāo)。要在用地指標(biāo)緊缺的情況下，加強(qiáng)指標(biāo)管理，優(yōu)先保證民生工程和基礎(chǔ)性、產(chǎn)業(yè)型重大項(xiàng)目用地需求，把有限的用地指標(biāo)用在最需要的地方，用在條件成熟的項(xiàng)目上，努力把用地指標(biāo)限制對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的影響降到最低程度。

項(xiàng)目用地單位及其主管部門要高度重視用地申報(bào)爭(zhēng)取工作，在安排項(xiàng)目前期工作進(jìn)度時(shí)，要為用地申報(bào)打足提前量，提前著手用地報(bào)批準(zhǔn)備等工作，按國(guó)土部門規(guī)定要求及時(shí)呈報(bào)各種申報(bào)資料，在申報(bào)的每個(gè)環(huán)節(jié)上爭(zhēng)時(shí)間、搶速度，配合國(guó)土部門共同做好用地申報(bào)爭(zhēng)取工作。

環(huán)保部門要積極支持、幫助、指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位搞好環(huán)評(píng)審批各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，積極協(xié)調(diào)、配合、爭(zhēng)取上級(jí)主管部門加快環(huán)評(píng)審批。

2、關(guān)于資金問題

一是要堅(jiān)決克服單純依賴財(cái)政的思想，積極向上、向外爭(zhēng)取。目前，中、省有關(guān)部門每年安排的項(xiàng)目和資金很多，關(guān)鍵是各縣區(qū)、市直各部門要在做好項(xiàng)目謀劃和前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，跑“部”進(jìn)“省”，勤跑多跑，積極主動(dòng)地匯報(bào)、聯(lián)系、溝通，千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)在項(xiàng)目、資金等方面的照顧和支持。

二是財(cái)政部門要加強(qiáng)資金調(diào)度，已列入投資計(jì)劃的資金要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付；已承諾的配套資金要千方百計(jì)、多渠道籌措落實(shí)。

三是要加強(qiáng)融資工作。市金融辦要加大力度，爭(zhēng)取今年開行授信額度達(dá)到30億元以上。各項(xiàng)目主管部門和實(shí)施單位要嚴(yán)格按照開行規(guī)定的貸款投放條件，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好項(xiàng)目立項(xiàng)、用地報(bào)批、環(huán)評(píng)審批等相關(guān)基礎(chǔ)工作，按規(guī)定要求和時(shí)限報(bào)送基礎(chǔ)資料，保證信貸資金及時(shí)到位。目前，我市金融機(jī)構(gòu)每年存貸差就達(dá)200多億元，要在做好開行貸款工作的同時(shí)，積極加強(qiáng)與各商業(yè)銀行的信用合作，千方百計(jì)爭(zhēng)取貸款支持。

四是要加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè)。各縣區(qū)今年都要通過組建城投公司、信用擔(dān)保公司等途徑，搭建融資平臺(tái)，積極開展融資工作，緩解資金難題。

3、關(guān)于縣區(qū)工業(yè)發(fā)展問題

工業(yè)基礎(chǔ)薄弱是制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。我市各縣區(qū)工業(yè)除石油、煤炭企業(yè)初具規(guī)模外，普遍存在企業(yè)數(shù)量少、實(shí)力弱的問題，3個(gè)縣還沒有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，必須牢固樹立工業(yè)化理念，以工業(yè)化理念謀劃發(fā)展思路，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，加快資源轉(zhuǎn)化，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。

一是要加快搭建工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。我市已向省上申報(bào)了10個(gè)縣級(jí)工業(yè)園區(qū)，市經(jīng)委、發(fā)改委要積極向省上有關(guān)部門匯報(bào)溝通，爭(zhēng)取盡早審批。子長(zhǎng)、黃陵要隨著煤化工項(xiàng)目落地實(shí)施，同步推進(jìn)煤化工園區(qū)建設(shè)；吳起、甘泉、志丹三個(gè)園區(qū)今年要取得明顯進(jìn)展；其余縣區(qū)要加大規(guī)劃、征地等前期工作力度，明年要全部啟動(dòng)建設(shè)工作。

二是要加大工業(yè)扶持力度。通過信貸融資、財(cái)政貼息等方式，支持和幫助中、小工業(yè)企業(yè)解決發(fā)展資金問題。凡地方財(cái)政收入過億的縣區(qū)，年內(nèi)都要建立工業(yè)企業(yè)扶持發(fā)展資金，制定管理辦法，有選擇地扶持一批中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。

三是要主動(dòng)走出去招商引資，引進(jìn)發(fā)展一批工業(yè)項(xiàng)目。下半年市上將組織幾次較大規(guī)模的招商引資和項(xiàng)目推介活動(dòng)，各縣區(qū)都要積極組團(tuán)參加。同時(shí)，要根據(jù)本地實(shí)際，以縣區(qū)為單位，至少組織一次有針對(duì)性的外出招商活動(dòng)，今年要力爭(zhēng)在生產(chǎn)性項(xiàng)目招商引資方面有所突破。

四是要積極謀劃工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目?？h區(qū)財(cái)政要拿出資金，組織專家謀劃論證一批油煤氣化工項(xiàng)目、能源產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，并做好可研論證等前期工作，以較為成熟的、具有優(yōu)勢(shì)的好項(xiàng)目吸引客商投資建廠，逐步扭轉(zhuǎn)工業(yè)發(fā)展薄弱局面。

4、關(guān)于農(nóng)民增收問題

“三農(nóng)”工作始終是我們一項(xiàng)非常重要的工作，今年10月召開十七屆三中全會(huì)，主題就是研究推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展問題。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中，促進(jìn)農(nóng)民增收是核心任務(wù)。

一是要繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在市政府與市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)第五次聯(lián)席會(huì)議上，市政協(xié)對(duì)于實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略提出了許多很好的意見和建議，其中就建議政府抓緊落實(shí)蘋果50萬畝北擴(kuò)任務(wù)。市農(nóng)業(yè)局和有關(guān)縣區(qū)要認(rèn)真研究，按規(guī)劃、分步驟、分階段實(shí)施，盡快實(shí)現(xiàn)全市蘋果總面積達(dá)到300萬畝的目標(biāo)。今年要高質(zhì)量完成好新增10萬畝蘋果的任務(wù)，并要下功夫?qū)崿F(xiàn)蘋果“四大技術(shù)”全覆蓋。棚栽業(yè)要通過幾年努力建成10萬座高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚，并完善配套基礎(chǔ)設(shè)施。草畜業(yè)要重點(diǎn)抓好規(guī)?；B(yǎng)豬，帶動(dòng)牛、羊、家禽規(guī)模化發(fā)展。今年重點(diǎn)抓好10個(gè)千頭良種豬示范場(chǎng)建設(shè)，努力在3—5年內(nèi)把*建成規(guī)?；B(yǎng)豬大市。

二是要高度重視做好防災(zāi)減災(zāi)工作。氣象部門要及時(shí)災(zāi)情預(yù)報(bào)，各縣區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)防雹網(wǎng)等防災(zāi)設(shè)施建設(shè)，全力提高防災(zāi)抗災(zāi)能力，促進(jìn)蘋果、蔬菜、紅棗等產(chǎn)業(yè)和秋糧增產(chǎn)增收。

三是要精心組織好農(nóng)產(chǎn)品銷售。各縣區(qū)和農(nóng)業(yè)部門要及早開展市場(chǎng)分析，收集、可靠的市場(chǎng)信息，幫助群眾開拓市場(chǎng)。交通部門要及時(shí)開通“綠色通道”，支持搞好農(nóng)產(chǎn)品銷售，促進(jìn)農(nóng)民增收。

5、關(guān)于民生八大工程實(shí)施問題

一是要深化認(rèn)識(shí)。把民生八大工程作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期改善民生、促進(jìn)和諧的總抓手，作為推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)，切實(shí)在思想上予以高度重視，進(jìn)一步完善規(guī)劃、細(xì)化項(xiàng)目，狠抓落實(shí)、加快推進(jìn)。

二是要加快實(shí)施。按照市上民生八大工程五年規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，精心組織實(shí)施，強(qiáng)化督促檢查，確保收到實(shí)效。發(fā)改、財(cái)政和民生八大工程各主管部門要加強(qiáng)溝通，密切配合，及時(shí)分解下達(dá)年度項(xiàng)目計(jì)劃和資金計(jì)劃。各部門都要積極向中、省主管部門匯報(bào)，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持，多方籌措落實(shí)配套資金，確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。

三是要注重實(shí)效。在制定規(guī)劃、安排項(xiàng)目過程中，要充分聽取社會(huì)各方和廣大群眾的意見和建議，確保民生工程各個(gè)項(xiàng)目切合當(dāng)?shù)貙?shí)際，滿足群眾現(xiàn)實(shí)需要。建設(shè)過程中，要力戒貪大求洋，力戒不切實(shí)際的高標(biāo)準(zhǔn)、花架子，真正把民生工程項(xiàng)目建成民心工程、德政工程。

6、關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)問題

發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、經(jīng)委等綜合經(jīng)濟(jì)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、分析，做到一月一分析，一月一報(bào)告，發(fā)現(xiàn)趨向性問題及時(shí)提出有針對(duì)性的對(duì)策建議，為黨委、政府決策提供依據(jù)。統(tǒng)計(jì)部門要按照《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定，加強(qiáng)和規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作，督促、指導(dǎo)各縣區(qū)、各有關(guān)部門和企業(yè)、單位，客觀地、實(shí)事求是地報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，絕不能弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠客觀、真實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

三、高度重視做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作

社會(huì)大局和諧穩(wěn)定是加快發(fā)展的前提條件和重要保障，任何時(shí)候都不能有絲毫放松。

第一，要高度重視和加強(qiáng)信訪工作。一是各級(jí)各部門都要認(rèn)真組織開展矛盾糾紛排查化解工作，從做好初信初訪工作入手，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效化解矛盾糾紛，從源頭上減少信訪問題。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，始終保持高度警覺，對(duì)苗頭性、傾向性問題要早發(fā)現(xiàn)、快研判，靠前指揮，果斷處置，大事化小，把可能發(fā)生的群體性事件解決在萌芽狀態(tài)。三是要在認(rèn)真搞好市、縣領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)的同時(shí)，各部門領(lǐng)導(dǎo)也要開展大接訪，面對(duì)面研究解決一批信訪積案和社會(huì)關(guān)注度較高的信訪問題。北京奧運(yùn)會(huì)期間，必須做到無非正常進(jìn)京上訪，無越級(jí)、集體到省上訪，無大規(guī)模群體性事件發(fā)生。

第二，要重視抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，必須常常講、時(shí)時(shí)講，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。一是要加強(qiáng)道路交通、礦山企業(yè)、民爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、公共場(chǎng)所、建筑工地等高危行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、危險(xiǎn)物品的監(jiān)管，安監(jiān)部門下半年要組織開展2—3次安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)。二是要采取扎實(shí)有效措施，進(jìn)一步降低交通事故發(fā)案率。重點(diǎn)是落實(shí)好加強(qiáng)道路交通安全的24條措施，加強(qiáng)“人、車、路、企”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的綜合治理，從嚴(yán)查處嚴(yán)重影響道路交通安全的違法違規(guī)行為。三是要加強(qiáng)民爆物品管理。公安機(jī)關(guān)要加大力度，從嚴(yán)管理炸藥、雷管等民爆物品和槍械彈藥，落實(shí)管理責(zé)任，嚴(yán)密控制流向，堅(jiān)決防止流向社會(huì)。四是要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。最近煤炭?jī)r(jià)格不斷上漲，越是在這種情況下，越是要嚴(yán)格防范關(guān)停煤礦死灰復(fù)燃。各產(chǎn)煤縣區(qū)要落實(shí)責(zé)任，盯死看牢，堅(jiān)決防止私采偷采導(dǎo)致安全事故。五是要切實(shí)加強(qiáng)防汛工作。氣象預(yù)測(cè)表明，今年黃河流域降水較往年明顯偏多，各縣區(qū)、各部門都要抓好防汛預(yù)案落實(shí)、搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍演練、防汛值班、汛情測(cè)報(bào)、病險(xiǎn)水庫和滑塌地段實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等工作，明確責(zé)任，充分準(zhǔn)備，確保安全度汛。

第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安管理。一是要強(qiáng)化人防、技防、物防措施，實(shí)行群防群治，社區(qū)聯(lián)防，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的穩(wěn)控、社會(huì)面的控制和重點(diǎn)部位的治安監(jiān)管。二是要嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力，做到露頭就打，除惡務(wù)盡，決不能讓黑惡勢(shì)力在任何一個(gè)縣區(qū)、任何一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)橫行霸道。三是要組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊入室盜竊、搶劫搶奪等違法犯罪活動(dòng)，要始終保持高壓態(tài)勢(shì)。四是對(duì)有較大影響的刑事治安案件，要集中力量，限時(shí)偵破，切實(shí)提高破案率，增強(qiáng)廣大群眾的安全感。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)

做好下半年政府工作，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，各級(jí)政府和部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著重要職責(zé)，必須進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，狠抓工作落實(shí)。

一是要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。所有政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須明白，我們手中的權(quán)力是人民群眾賦予的，我們的根本職責(zé)就是做好本職工作，推動(dòng)加快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。我們必須以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感投入本職工作，把做好本職工作內(nèi)化為一種責(zé)任，時(shí)刻放在心上、抓在手上、落在行動(dòng)上。要始終保持良好精神狀態(tài)，在其位、謀其政、履其職，認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極向上、盡心盡力地做好每一件事情，創(chuàng)造性地干好每一項(xiàng)工作。要敢于負(fù)責(zé)，勇于承擔(dān)，對(duì)工作中遇到的矛盾和問題，要積極面對(duì)，親自研究，主動(dòng)解決，決不推拖繞行。要實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，把各項(xiàng)工作逐項(xiàng)分解細(xì)化，明確目標(biāo)要求，層層落實(shí)到人，從嚴(yán)考核，獎(jiǎng)懲分明，在本地區(qū)、本部門形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、積極肯干的良好工作氛圍，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。

二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。改進(jìn)工作作風(fēng)，關(guān)鍵是要始終堅(jiān)持用*精神建設(shè)*、干好工作。現(xiàn)在每年都有成千上萬的全國(guó)各地人士來*體會(huì)*精神、學(xué)習(xí)*精神，前不久中石油公司專門把領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)放在*召開，目的也在于用*精神和革命傳統(tǒng)激勵(lì)全體員工。我們作為*的干部，作為*的政府公務(wù)員，更要始終堅(jiān)持把*精神實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)在我們的各項(xiàng)具體工作中。要進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，精減會(huì)議文件，減少各類應(yīng)酬，騰出身子、集中精力調(diào)查研究，解決問題，推進(jìn)工作。要進(jìn)一步健全工作制度，簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化工作流程，加快工作節(jié)奏，提高辦事效率。要進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律、值班紀(jì)律，保證政令暢通、令行禁止。近期要組織開展一次政府機(jī)關(guān)作風(fēng)檢查整頓活動(dòng)，市人事、監(jiān)察等部門要精心安排部署，確保收到實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵章守紀(jì)，嚴(yán)以律己，不越紅線。要堅(jiān)持勤儉辦一切事情，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政支出和經(jīng)費(fèi)管理各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格控制建設(shè)成本和行政成本，嚴(yán)格控制公務(wù)接待、辦公房屋改造裝修等經(jīng)費(fèi)支出，停止審批出國(guó)出境和車輛購(gòu)置，保證行政經(jīng)費(fèi)壓縮6%。

三是要進(jìn)一步狠抓工作落實(shí)。各縣區(qū)、各部門都要對(duì)照目標(biāo)責(zé)任考核任務(wù)，對(duì)照年初市人代會(huì)和這次全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)的要求，盡快明確各自下半年要抓的重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)人員，明確要求，夯實(shí)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)掌握進(jìn)展情況，定期檢查，專題研究，專項(xiàng)推進(jìn)。市政府督查室要切實(shí)加強(qiáng)督查督辦，對(duì)各縣區(qū)、各部門及重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行一月一督查，一月一通報(bào)，確保各項(xiàng)工作有序、有效、順利推進(jìn)。

同志們，下半年各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，我們肩負(fù)的責(zé)任十分重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好省、市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，堅(jiān)定信心，迎難而上，團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)工作，全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全市加快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。