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在全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)交流會上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，我結(jié)合“十五”期間全區(qū)項目建設(shè)工作情況和“十一五”期間的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，就如何加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)談幾點體會，不妥之處，請批評指正。

“十五”期間，我區(qū)經(jīng)濟增長仍然依靠投資拉動，全區(qū)共實施百萬元以上項目xx項，固定資產(chǎn)投資累計完成xx億元，固定資產(chǎn)拉動gdp年均增長在3個百分點以上，其中農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項目73項，完成固定資產(chǎn)投資萬元，只占xx億元的%，對農(nóng)業(yè)的投入明顯不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對依然比較薄弱。“十一五”時期是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵階段。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，投資結(jié)構(gòu)的變動要充分體現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”與可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟將成為“十一五”時期七大重點投資對象之一，加大農(nóng)業(yè)投入是重大的戰(zhàn)略任務(wù)，是全面推進農(nóng)村經(jīng)濟、社會、環(huán)境和新農(nóng)村建設(shè)的需要。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)等項目的投入將繼續(xù)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資的主攻方向。根據(jù)預(yù)測，國家安排“十一五”時期農(nóng)業(yè)投資保持16.0%的平均增速，達到xx億元。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展投資增長需要在這一時期實行加速投入戰(zhàn)略,特別是要加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)投入，提高農(nóng)業(yè)投入占全社會固定資產(chǎn)投資的比重和占gdp的比重是大勢所趨。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)二十字總要求和市委提出的“五帶兩區(qū)一園”建設(shè)以及建設(shè)小康崆峒、和諧崆峒、魅力崆峒的目標(biāo)，“十一五”期間，要加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，輻射帶動全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，重點要抓好通鄉(xiāng)油路、安全飲水、“村村通”、衛(wèi)生、生態(tài)移民、小康村等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)工作，積極推進全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

一是大力實施農(nóng)村安全飲水工程。“十一五”期間，要實施17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)144村、738個社的安全飲水工程，解決14.05萬人的飲水安全，實現(xiàn)全區(qū)31萬農(nóng)村人口飲水安全化、自來水化。到“十一五”末，全部解決崆峒區(qū)農(nóng)村飲水安全問題，農(nóng)村自來水普及率達到98%以上，使農(nóng)村人口基本吃上符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的放心水。

二是大力實施通鄉(xiāng)通村油路項目?！笆晃濉逼陂g，要實施平索公路、平西公路、平麻公路、平香公路等15條縣道；實施四十里鋪鎮(zhèn)——石碑山、三天門——太統(tǒng)林場等7條鄉(xiāng)道；實施長溝門——觀音殿、寺溝——g312線等13條村道，提升縣、鄉(xiāng)、村三級道路的技術(shù)等級，大力改善全區(qū)交通條件。到“十一五”末，全區(qū)農(nóng)村公路累計達到四級以上635.89公里，總投資超過4000萬元，其中：油路414.85公里，通鄉(xiāng)率100%，新建、改造鄉(xiāng)村公路166.1公里，行政村通油路或水泥路面達到60%以上，形成與西安、蘭州、銀川三小時交通圈和30分鐘接通高速公路網(wǎng)的便捷交通條件。

三是大力實施衛(wèi)生、計生、教育、信息化項目建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，要實施農(nóng)村衛(wèi)生院改擴建、合作醫(yī)療、計劃生育服務(wù)站（所）建設(shè)、學(xué)校危房改造、農(nóng)民信息之家、ip寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng)和atm寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng)等一批和農(nóng)民群眾關(guān)系密切的公益型項目，切實解決農(nóng)村的上學(xué)、就醫(yī)、信息等突出問題。到“十一五”末，全區(qū)社會保障體系基本形成，社會保險覆蓋率達到100%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達到85%，兒童計劃免疫率穩(wěn)定在90%以上；徹底撤銷村學(xué)、逐步撤銷九年一貫制學(xué)制，區(qū)上建成體育運動中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有體育場；寬帶綜合信息網(wǎng)對政府的網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達到100%，城鎮(zhèn)居民家庭寬帶入戶率達到40%，寬帶上網(wǎng)率達到30%，中心村家庭入戶率達到20%左右；計劃生育政策兌現(xiàn)率達到100%，積極爭取國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣（區(qū)）。

四是大力實施“村村通”工程。“十一五”期間，要實施17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)94個村電視村村通工程，總投資達到700萬元，川塬區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)接通有線電視網(wǎng)，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)接通無線發(fā)射網(wǎng)?！笆晃濉蹦瑢崿F(xiàn)全區(qū)電視網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

五是大力實施生態(tài)移民、整村推進和扶貧攻堅項目?！笆晃濉逼陂g，要范文大全)實施崆峒——太統(tǒng)自然保護區(qū)、土谷堆林區(qū)生態(tài)移民工程、整村推進和扶貧攻堅項目，總投資超過6000萬元，切實加強農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的引導(dǎo)和管理，搞好農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化村莊布局，把農(nóng)村的房屋、道路、綠化以及文化、衛(wèi)生、體育、休閑等設(shè)施規(guī)劃好、設(shè)計好，組織農(nóng)民按規(guī)劃改造老村，建設(shè)中心村，鼓勵農(nóng)民居住向新社區(qū)集中，全面開展村莊整治和環(huán)境整治，改善村容村貌，完善鄉(xiāng)村服務(wù)功能，搞好綠化保潔，實現(xiàn)村落向農(nóng)村新社區(qū)轉(zhuǎn)變，明顯改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌，提高居民的生活質(zhì)量。到“十一五”末，全區(qū)實施生態(tài)移民搬遷638戶，4068人；建成小康村215個，小康村達到85%以上，每年建成20個小康村；30個新農(nóng)村示范點，建成新農(nóng)村試范點150個以上；農(nóng)民人均純純收入達到3495元，農(nóng)村全面小康實現(xiàn)程度達到30.1%。通過加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入，加快全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，輻射帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村整體環(huán)境面貌，把我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)推向前進。

六是大力實施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目。“十一五”期間，要重點實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、中低產(chǎn)田改造、英國贈款小流域治理、病險水庫除險加固、免里坪水庫、節(jié)水灌溉、水土保持、良種肉牛繁育場、奶源基地、平?jīng)霈F(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園、涇河川高效蔬菜示范區(qū)等一批農(nóng)業(yè)建設(shè)項目，總投資超過10億元，將進一步提升農(nóng)業(yè)整體生產(chǎn)水平。到“十一五”末，全區(qū)黃牛飼養(yǎng)量保持8%以上的增速，達到30萬頭，出欄15.5萬頭，商品率達到52%，肉牛產(chǎn)量達到1.3萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達到9000萬元以上;蔬菜種植面積年均達到15萬畝（春播、復(fù)種各7.5萬畝）,總產(chǎn)量達到24萬噸,產(chǎn)值達到1.33億元;新增果樹經(jīng)濟林7.5萬畝，涇河川區(qū)果樹經(jīng)濟林面積達到25萬噸,果品總產(chǎn)量達到3億元。把涇河川區(qū)建成全省重要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建成新農(nóng)村示范區(qū)。