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近幾年來，*省*市*區(qū)把領導干部經濟責任審計工作作為切實加強對領導干部尤其是“一把手”的監(jiān)督、推進黨風廉政建設和干部實績考核的重要措施來抓，不斷創(chuàng)新機制，突出成果運用，使之逐步制度化、規(guī)范化、科學化。

一、加強制度建設，夯實審計基礎

（一）加強組織領導。區(qū)委、區(qū)政府高度重視領導干部經濟責任審計工作，成立了區(qū)委領導干部經濟責任審計領導小組，在機構、編制、人員、經費等方面給予支持和保障。與此同時，建立了聯(lián)席會議制度，每年定期召集紀檢、監(jiān)察、人事、財政、審計等單位參加的經濟責任審計聯(lián)席會議。

（二）規(guī)范具體操作。區(qū)委、區(qū)政府出臺《關于區(qū)管領導干部離任（任中）審計的暫行規(guī)定》，制定了《審計要情報告制度》、《重大審計事項集體審定制度》、《審計復核制度》、《審計執(zhí)法過錯責任追究制度》、《案件線索移交制度》、《審計回訪制度》。密切關注審計人員的廉政勤政情況，由紀檢、監(jiān)察機關定期或不定期進行回訪檢查，嚴格實行審計組長、經濟責任審計辦、審計局法制股三級復核制，確保了經濟責任審計質量。研究出臺《區(qū)管領導干部經濟責任審計結果運用暫行辦法》，就領導干部所承擔的決策責任、發(fā)展責任、管理責任、法律責任、廉政責任，是負直接責任還是負領導責任均作了明確界定和劃分，規(guī)定了審計、組織、人事、紀檢、財政等部門運用審計結果的程序、職責和紀律責任，為經濟責任審計工作的開展及結果運用提供了依據(jù)。

（三）加強部門協(xié)作。在經濟責任審計工作中，注重部門聯(lián)動效應，組織部門負責經濟責任審計工作的指導和協(xié)調，下達審計委托書，充分運用審計結果考核和使用干部；審計部門接受委托審計，按要求提交審計結果報告；區(qū)執(zhí)紀執(zhí)法機關及時受理審計發(fā)現(xiàn)的嚴重違法違紀線索，嚴懲經濟違法亂紀行為。尤其是充分發(fā)揮紀檢、監(jiān)察、組織、人事部門的督促、協(xié)調作用，凡審計工作遇到阻力，紀檢、監(jiān)察、組織、人事部門主動出擊，排除干擾。20*年以來，針對少數(shù)單位執(zhí)行經濟責任審計決定不力的現(xiàn)象，組織、紀檢、監(jiān)察、財政等部門協(xié)同審計機關組成聯(lián)合督查組，多次深入被審計單位召開專門會議，督促落實經濟責任審計決定，共收繳違紀金額26萬元，歸還原資金渠道180萬元，經濟責任審計決定落實率達到100%。區(qū)財政每年安排經濟責任審計專項工作經費4萬元，確保了經濟責任審計工作順利開展。

二、創(chuàng)新工作手段，加大審計力度

（一）拓寬領域，全面推進。在審計時限上，全面實行逢離必審，大力推進任中審計，實行監(jiān)督關口前移。20*年以來，先后對21個區(qū)直單位和27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處主要負責人共計75人開展了任中經濟責任審計，共查出9個單位違紀違規(guī)問題，查出違紀資金230萬元，決定收繳上交區(qū)財政7.7萬元，為單位挽回直接經濟損失50.2萬元。在審計內容上，根據(jù)不同單位的不同特點，有針對性地突出審計項目。如對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的審計，突出了財源建設、招待費、重大經濟決策、消赤減債及干部廉潔自律情況的審計。對區(qū)直單位的審計則把招待費、小車燃修費、公費出國（境）費用、基建預決算作為審計特別關注事項。在審計重點上，突出三種對象：一是干部考察發(fā)現(xiàn)有問題的領導干部；二是任職時間超過5年、計劃調整交流的領導干部；三是掌管人、財、物部門的領導干部。

（二）改進方法，提高質量。突出開好“兩會”，嚴格“四查四看”。開好“兩會”，就是開好被審計單位干部職工代表座談會、社會各界有關人士座談會，充分聽取被審計單位和責任人的情況介紹?！八牟樗目础?，即查經濟指標完成情況，看經濟責任履行好壞；查財政財務收支是否真實合法，看領導干部遵守財紀紀律和廉潔狀況；查內控制度是否健全，看內部管理監(jiān)控是否到位；查財政財務收支狀況，看國有資產是否保值增值。

（三）適度公示，擴大影響。推行審前公示制度。在被審計單位張榜公告被審計對象的姓名、職務、審計內容以及審計組人員名單及舉報電話等，廣泛聽取群眾意見，充分搜集審計線索，全面掌握被審計對象所在單位的經濟運行和個人財經紀律執(zhí)行情況，尋找審計突破口，力求審深審透；堅持審計結果與被審計對象見面制度，充分征求意見，客觀公正，實事求是，依法作出審計決定；堅持審計結果適度公示制度，除涉密及其它不宜披露的內容外，經濟責任審計結果在一定范圍內向社會公示，接受社會監(jiān)督。

三、充分運用成果，強化審計效力

一是作為干部獎懲的依據(jù)。凡是區(qū)委、區(qū)政府擬表彰獎勵、年度考核評優(yōu)評先，都事先征求審計部門的意見，或提請審計部門審計。如20*年度，評選市、區(qū)“艱苦奮斗、勤廉為民”優(yōu)秀領導干部時，就對候選人進行了經濟責任審計，其中1名候選人因經濟上不過硬而被取消評選資格。近年來，有2名領導干部因經濟責任存在一定問題沒有評為先進個人，5名領導干部年度考核評優(yōu)資格被取消。如20*年度，一邊遠山區(qū)鄉(xiāng)政府雖然其他各項工作取得較好的成績，但由于經濟責任審計發(fā)現(xiàn)招待費嚴重超標，在年度考核和年終評比時黨政主要負責人均被取消評先評優(yōu)資格。

二是作為干部任用的依據(jù)。區(qū)委始終堅持好的用人導向，把經濟責任審計結果作為組織部門考察干部和提拔任用、調整降免干部的重要依據(jù)，對于在經濟責任審計中發(fā)現(xiàn)業(yè)績突出的優(yōu)秀干部，作為重點關注對象，機會一旦成熟，將予以提拔重用。20*年以來，根據(jù)區(qū)委安排，對10名在多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領導干部進行了經濟責任審計，有5名經濟上過得硬、消赤減債工作出色、能力強、素質高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人被重用到區(qū)直重要部門擔任“一把手”。同時，對不嚴格履行經濟責任者一律予以降免職。羅水鄉(xiāng)黨委原書記就因消赤減債工作做得不好，經濟工作呈下滑態(tài)勢，干部群眾意見較大，區(qū)委果斷決定免去其領導職務。在對某區(qū)直單位“一把手”的經濟責任審計中，審計人員深入所屬各股室檢查，發(fā)現(xiàn)下屬單位設有“小金庫”以及擠占挪用水利專項資金的違紀違規(guī)問題，區(qū)委決定將該負責人調離這一重要崗位。同時，我們還通過審計為7名干部澄清了問題，消除了影響。

三是作為加強黨風廉政建設的依據(jù)。首先是作為黨風廉政建設責任追究的依據(jù)。區(qū)黨風廉政建設領導小組在年度目標考核中明確規(guī)定，凡發(fā)現(xiàn)單位有重大違背財經紀律問題的，一律視為單位黨風廉政建設不合格，并追究黨政主要負責人的責任。其次是作為廉政誡勉談話的依據(jù)。區(qū)委黨風廉政建設領導小組每年都根據(jù)審計結果，對違紀金額大、執(zhí)行財經紀律差的單位“一把手”進行廉政誡勉談話。第三是作為執(zhí)紀執(zhí)法部門立案的依據(jù)。區(qū)委、區(qū)政府規(guī)定審計機關在經濟責任審計中，發(fā)現(xiàn)被審計對象有嚴重違紀違法問題的，必須向紀檢監(jiān)察機關或司法機關移送，執(zhí)紀執(zhí)法機關按照有關規(guī)定給予相關責任人黨紀、政紀處分或追究刑事責任。如在對*區(qū)飲食服務公司原經理經濟責任審計中，查出其任期內國有資產流失嚴重、消費性開支過大、濫發(fā)錢物、漏繳國家稅收等嚴重違紀問題，區(qū)紀委得知這一情況后，派專案組進駐該公司，經過2個多月的調查走訪，取得了扎實的證據(jù)，最后按規(guī)定對該公司在崗班子成員、財務人員共9人分別作出了開除黨籍、撤職、降級、記過、警告等黨紀政紀處分，責令全額退回濫發(fā)的247050元錢物。