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實行機構編制實名制管理，是新時期加強和完善機構編制管理工作的有效手段，是嚴格控制機構編制和人員增長的重要措施，也是創(chuàng)新機構編制管理的一項重要舉措。實行機構編制實名制管理，就是以機構編制、組織、人事、財政等部門協(xié)調(diào)配合為前提，以中央編辦研發(fā)的“機構編制實名制管理信息系統(tǒng)”為依托，以《機構編制管理證》和《編制使用通知單》為載體，進一步加強和完善機構編制管理，確保具體機構設置與按規(guī)定審批的機構相一致，實有人員與批準的編制和領導職數(shù)一一對應，做到按編定員，人編結合。為此，*縣高度重視、統(tǒng)籌安排，扎實推進、強化措施，健全制度、優(yōu)化創(chuàng)新，總結經(jīng)驗、提高效能，切實加強機構編制實名制管理工作。

一、加強領導、注重宣傳。

一是專門成立了*縣機構編制實名制管理工作領導小組，由縣委書記、編委主任任組長，政府縣長、組織部長、政府常務副縣長任副組長，縣委辦、政府辦、紀檢（監(jiān)察）、組織、人事等相關部門為成員，并抽調(diào)了相關部門工作能力強、業(yè)務精的干部形成工作組，進一步明確了領導小組職責和成員分工，為實名制工作的順利開展提供強有力的組織保障。二是學習好、宣傳好和貫徹落實好機構編制實名制管理重要文件精神,為實名制工作的順利開展在理論把握、政策理解、業(yè)務培訓、技能操作等方面奠定了扎實的基礎。

二、嚴格步驟、穩(wěn)步推進。

實名制試點工作時間緊、任務重、情況復雜，為切實做好機構編制實名制管理工作，*縣客觀把握積極穩(wěn)妥，分步實施的原則，嚴格按照實施方案，確定階段目標任務。先后通過動員部署、調(diào)查摸底、信息收集、信息審查、信息錄入、數(shù)據(jù)匯總五個階段，邊推進、邊總結、邊完善，借鑒其他地方好的經(jīng)驗和做法，不斷創(chuàng)新和完善工作機制，做到統(tǒng)一口徑，摸清底數(shù)，認真審核，嚴格把關，應錄盡錄，不重不混不漏，善后管理。

三、強化培訓，提高技能。

為了在實名制信息數(shù)據(jù)錄入過程中少走或不走彎路，提高工作質(zhì)量和效率，在去年底試點的基礎上結合新版本的特點，對實名制管理工作進行了再部署、再落實、再培訓。先后成功舉辦了5期培訓班，利用多媒體教學方式，采取業(yè)務授課和座談討論相結合，系統(tǒng)演示和政策講解相結合，集中培訓和個別輔導相結合，以單位人數(shù)較少的單位進行實例授課，就機構編制實名制信息系統(tǒng)在實際操作中常出現(xiàn)的問題進行了現(xiàn)場演示、講解、答疑。實現(xiàn)了“講、學、練”三同步，使業(yè)務人員熟悉信息系統(tǒng)，明確填報指標，掌握操作方法，為機構編制實名制工作的順利開展奠定了良好的基礎。

四、健全制度,規(guī)范管理。

一是完善和強化《機構編制管理證》制度，進一步確立了機構編制的源頭地位和基礎性作用。二是建立編制準用通知單和“四聯(lián)單”制度，加強對編制使用和進人渠道的監(jiān)督檢查。三是健全和完善機構編制、組織人事調(diào)配、人員工資與財政預算管理、社會保障相互配合的長效制約運行機制。四是建立機構編制實名制公示制度。五是建立實名制信息匯總與機構編制數(shù)據(jù)庫的對接。由以前一年向上級報送一次數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)改為每季度報送一次，并對實名制數(shù)據(jù)同機構編制數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進行評估分析，對數(shù)據(jù)變動原因詳加說明，實行適時更新、動態(tài)管理。六是制定了機構編制實名制工作流程圖，為方便工作，簡化程序，提高效率，制定了“機構編制實名制工作流程圖”，使實名制工作更加實用簡便、清晰明了、有序可循。

五、協(xié)調(diào)配合，共同把關。

*縣編委辦切實起到把關、審核的作用，組織、人事部門做好人員在編在崗的界定工作，財政部門根據(jù)機構編制、組織、人事部門提供的人員編制情況負責核發(fā)工資。機構編制部門與相關部門密切配合，各司其職、各負其責，形成機構編制管理的合力。