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在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署。作為我黨提出的新重大戰(zhàn)略思想，科學(xué)發(fā)展觀堅持以人為本，堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。而“以人為本”作為科學(xué)發(fā)展觀核心，更要求我們在實際工作中貫徹執(zhí)行。

一、貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀是社會保障工作的本質(zhì)要求

以人為本是馬克思主義思想在新時期的繼承和發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的核心。社會是由人組成的，離開了人，社會將不成社會。沒有人的發(fā)展，社會的發(fā)展是沒有意義的。因此，共產(chǎn)黨自誕生之日起，就把為人民服務(wù)的根本宗旨刻在自己的旗幟上，在革命、建設(shè)和改革開放的各個歷史時期，始終堅持人民群眾是歷史創(chuàng)造者的立場和觀點，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和立腳點。我們社會保障分局作為社會的減震器，勞動者的安全網(wǎng)，更應(yīng)貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。

二、貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，是社保一貫的努力方向

麻涌社保分局自成立之日起，便從群眾的現(xiàn)實需求出發(fā)，在市社保局、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的支持領(lǐng)導(dǎo)下，大膽探索，敢為人先，參保人數(shù)大幅增長，業(yè)務(wù)流程不斷規(guī)范，組織設(shè)置不斷完善，社保事業(yè)不斷壯大。通過社保的擴面工作，我們提高了社保覆蓋面，逐步實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?。截至去年12月底，我鎮(zhèn)共有4萬多人參加了工傷保險，比去年同期增長了23%；職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險比去年同期增加了20%以上；鎮(zhèn)屬A檔、農(nóng)（居）醫(yī)療保險基本實現(xiàn)全面覆蓋。通過積極推進農(nóng)醫(yī)保改革工作，將我鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)保參保人從原來的A檔全部轉(zhuǎn)為B檔參保，提高了參保人的待遇水平，得到了群眾的一致肯定。通過認真落實“平安計劃”、“關(guān)愛行動”，初步實現(xiàn)了預(yù)防、保險、康復(fù)并舉的工傷保障體系；通過順利完成職保新舊制度的轉(zhuǎn)變，職保待遇的年度調(diào)整，建立地方養(yǎng)老保險制度和企業(yè)年金制度，為人民提供了更全面、更廣泛的社會保障。

三、積極進取，開拓創(chuàng)新，繼續(xù)發(fā)揚科學(xué)發(fā)展觀，再創(chuàng)社保工作新佳績

鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府對麻涌的社保工作進行了大力支持。只要是有利于人民群眾的，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府都毫不猶豫對我們進行財力物力等支持。這既是鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府對我們的關(guān)懷鼓勵，更是鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府賦予我們的重要任務(wù)，是對社保的創(chuàng)新發(fā)展提出的更高要求?，F(xiàn)在，我們更應(yīng)通過更好地發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)一致，更好地完成鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府交給我們的光榮任務(wù)。

首先，我們將全力以赴，積極推進門診醫(yī)療保障的實施工作。隨著經(jīng)濟社會的日益發(fā)展、人民生活水平的日益提高，人民群眾對醫(yī)療保障的要求越來越高，我們將從今年起正式實施門診醫(yī)療保障，將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)納入定點范圍，抓好門診醫(yī)療保障項目的全面實施，使大病統(tǒng)籌為主的住院基本醫(yī)療向門診住院保障兼顧的完整形式轉(zhuǎn)變，使得待遇結(jié)構(gòu)更為合理，更符合廣大人民群眾的利益。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府對這項工作表現(xiàn)了高度的關(guān)心和重視，也在財政上給予了極大的支持，為我們工作的順利開展掃除了不少障礙。然而，把門診醫(yī)療納入到保障體系是一項創(chuàng)新，在東莞社保的發(fā)展史上沒有先例，在全國范圍也暫時沒有成熟的經(jīng)驗可以照搬，我們只有以“思想解放”為指導(dǎo)，放下一切思想包袱，沖破一切思想障礙，把思想解放融入到社保的具體工作中去，立足我鎮(zhèn)現(xiàn)階段的實際情況，科學(xué)分析預(yù)測門診醫(yī)療推進過程中可能會出現(xiàn)的各種情況，以清醒的頭腦、全新的視角、勇于創(chuàng)新的精神處理工作中出現(xiàn)的各種難題，團結(jié)協(xié)作，摸索出門診醫(yī)療的一條新路子，為人民群眾辦好事、辦實事。為了使大病統(tǒng)籌為主的住院基本醫(yī)療向門診住院兼顧的醫(yī)療方式順利轉(zhuǎn)變，我們將加大力度對社保內(nèi)部人員、企業(yè)經(jīng)辦員、村、社區(qū)、有關(guān)定點機構(gòu)的有關(guān)人員進行培訓(xùn)。同時，我們也將大力推進宣傳發(fā)動工作，組織企業(yè)、村、社區(qū)的宣傳咨詢活動，及時向電視、報紙等媒體有關(guān)新聞材料，使門診醫(yī)療保障深入人心，發(fā)揮最大作用。

其次，我們將加大力度，推動預(yù)防、保險、康復(fù)三位一體的工傷保障體系繼續(xù)發(fā)展。去年，隨著東莞市（虎門）工傷康復(fù)中心等機構(gòu)的成立，我市的工傷康復(fù)工作逐漸步向正軌。今年，我們將下大功夫，全面梳理工傷康復(fù)業(yè)務(wù)流程，妥善處理操作過程中可能會遇到的各種問題，幫助工傷員工最大限度地恢復(fù)工作能力，重返工作崗位。同時，我們也將積極配合相關(guān)部門，加強與安監(jiān)等部門的溝通合作和聯(lián)合執(zhí)法，對工傷高發(fā)企業(yè)進行重點巡查，爭取有效預(yù)防工傷發(fā)生，最大限度地保障企業(yè)員工的安全。

最后，我們還將配合相關(guān)部門做好企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作。企業(yè)退休人員實現(xiàn)社會化管理符合人民群眾根本利益，體現(xiàn)了“三個代表”的指導(dǎo)思想，他不但切實減輕企業(yè)社會事務(wù)負擔(dān)，更是保障企業(yè)退休人員晚年生活幸福、安定的重要舉措，此項工作的開展對于發(fā)展我鎮(zhèn)生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)社會平穩(wěn)有序和諧發(fā)展有著極其重要的作用。隨著莞城、石龍等退管站的成立，我市的企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作拉開了帷幕。我們將積極配合相關(guān)部門，為全面鋪開退管服務(wù)工作做好準(zhǔn)備。不同于其他鎮(zhèn)區(qū)，我鎮(zhèn)的退休人員管理服務(wù)工作有著自己獨特的特點。在學(xué)習(xí)兄弟鎮(zhèn)區(qū)先進經(jīng)驗的同時，我們絕不能生搬硬套，而要立足于我鎮(zhèn)的實際情況，解放思維定勢，摸索出一套符合我鎮(zhèn)實際的新辦法。

社會保障連著千家萬戶，在這新的起點，我們開始了新的一輪征程。我們一定要堅持以人為本，堅持更好地為人民辦好事、辦實事，為創(chuàng)造和諧富裕的新麻涌作出自己的貢獻！