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“雙聯(lián)雙創(chuàng)”實(shí)現(xiàn)組織共建。一是堅(jiān)持區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)直機(jī)關(guān)單位聯(lián)村，共同建設(shè)“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個(gè)好”村黨支部。二是創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式。借鑒城市社區(qū)黨組織設(shè)置模式，將條件成熟的村黨支部調(diào)整為黨總支，將部分黨總支調(diào)整為村黨委。根據(jù)黨員年齡、特長、個(gè)性差異等情況，靈活設(shè)立黨小組，推動(dòng)基層黨組織動(dòng)態(tài)延伸和全方位覆蓋。三是創(chuàng)新干部選任機(jī)制。借鑒社區(qū)換屆“海選”的成功經(jīng)驗(yàn)，在村級換屆選舉中，全面實(shí)行“兩推一選”，選好配強(qiáng)村黨組織班子。

“雙融雙建”實(shí)現(xiàn)黨員共管。一是幫助流動(dòng)黨員融入流入地，建立流出地和流入地雙重管理制度。長沙市雨花區(qū)通過聘用流動(dòng)黨員管理服務(wù)員，任命黨員戶籍民警為社區(qū)兼職副書記，及時(shí)掌握和登記流動(dòng)黨員信息，加強(qiáng)管理和服務(wù)。同時(shí)，積極與流入黨員相對集中的區(qū)縣進(jìn)行聯(lián)系，將流動(dòng)黨員在本區(qū)域內(nèi)參加組織生活情況及時(shí)反饋給流出地黨組織，實(shí)現(xiàn)共同管理。二是督促機(jī)關(guān)黨員融入社區(qū)，建立工作地和居住地雙重管理制度。要求區(qū)屬機(jī)關(guān)單位黨員全部到社區(qū)報(bào)到，接受社區(qū)黨組織和所在單位黨組織的“雙重管理”。

“三統(tǒng)三促”實(shí)現(xiàn)資源共享。一是統(tǒng)籌人才資源，促進(jìn)人才互動(dòng)。該區(qū)近幾年來從機(jī)關(guān)選派四批干部40多人到基層掛職鍛煉，抽調(diào)20多名農(nóng)村基層干部到機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)跟班學(xué)習(xí)，并出臺(tái)政策鼓勵(lì)農(nóng)村人才進(jìn)城就業(yè)、外出務(wù)工優(yōu)秀人才回村創(chuàng)業(yè)、城區(qū)人才下鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)干部人才共同培養(yǎng)、共同提高、共同使用。二是統(tǒng)籌教育資源，促進(jìn)信息共享。整合遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和黨員電化教育資源，建立了城鄉(xiāng)一體的黨建教育信息平臺(tái)。實(shí)行城鄉(xiāng)黨課互講，組織機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)上黨課300多堂，同時(shí)組織農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)優(yōu)秀黨員、先進(jìn)模范到機(jī)關(guān)作先進(jìn)事跡報(bào)告13場，受聽黨員達(dá)13000多人次。三是統(tǒng)籌黨建經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)費(fèi)向農(nóng)村傾斜。將農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，每年對A、B級站（點(diǎn)）分別配套運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、涉農(nóng)街道和村黨組織按1：1的比例和100元/年/人的標(biāo)準(zhǔn),配套安排農(nóng)村黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)了黨建工作規(guī)范化建設(shè)。