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**在加速。

20**年行程過半，盤點我省各地工業(yè)“半年報”，作為欠發(fā)達地區(qū)的**，表現(xiàn)格外搶眼：同樣面臨高成本時代的種種不利條件，**規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長39.8%，利稅總額同比增長45.4%，增速均位居全省第二。

再往前推，20**年至20**年，**規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速連續(xù)五年位居全省前三位。

是什么讓**工業(yè)變得不一般？

“這些年來，我們一直在努力探索欠發(fā)達地區(qū)工業(yè)發(fā)展從質(zhì)和量兩個方面同時追趕發(fā)達地區(qū)的途徑，以產(chǎn)業(yè)高端化激活‘后發(fā)優(yōu)勢’，是這幾年**工業(yè)發(fā)展的基調(diào)?！痹?*市委書記、市長孫建國看來，速度只是反映出過去幾年的投入見效了，但與發(fā)達地區(qū)相比，**的工業(yè)實力還很弱小，很多企業(yè)同樣面臨各種困難，“形勢任務不允許我們走老路，必須一開始就立足高起點，并持之以恒地走下去。”他說。

后發(fā)者的“先發(fā)思路”

——選好產(chǎn)業(yè)，就能與先發(fā)者站在“同一起跑線”上

“主導產(chǎn)業(yè)高端化，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化?！?月14日，在**市委五屆八次全會上，這個經(jīng)過幾年實踐的工業(yè)發(fā)展指導思想被再一次強調(diào)。

這顯然是一個艱難的選擇。

作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，在錯過發(fā)展民營經(jīng)濟、塊狀經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)等歷史性機遇后，**與省內(nèi)發(fā)達地區(qū)的最大差距就是工業(yè)。在這樣一個工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)，選擇高端化產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)實嗎？

不少**人曾經(jīng)有過這樣的疑惑。在**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)采訪時，管委會副主任吳自力告訴記者這樣一個故事：20**年，在不少地方大張旗鼓發(fā)展汽摩配產(chǎn)業(yè)之際，**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)也沒能抵制住“誘惑”，一下子引來了30多家汽摩配企業(yè)。但這種沖動沒有持續(xù)多久，在意識到這些項目產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)品檔次都比較低之后，招商之門隨即被關(guān)上。

“當時，也有不少人不理解，認為**這樣的欠發(fā)達地區(qū)，工業(yè)項目的數(shù)量才是最要緊的?！彼貞浾f。但今天，事實已經(jīng)給出了答案：因為產(chǎn)品檔次不高，這些汽摩配項目中的14家已經(jīng)停工，其中2家破產(chǎn)。“如果不是及時剎車，我們會付出更大的調(diào)整代價?！眳亲粤φf。

對低端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品關(guān)上的大門，對高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品卻敞開著?！昂蟀l(fā)者要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須選對產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，向全球產(chǎn)業(yè)價值鏈中的高壟斷性、高技術(shù)含量、高附加值的環(huán)節(jié)進軍。只有這樣，我們才能與發(fā)達地區(qū)站在同一條起跑線上?！敝鞴芄I(yè)的**市副市長杜世源說。

在**，這種理想正在一步步變成現(xiàn)實。

游南征和他的“威盛科技”就是一個縮影。日前，當記者找到這位從廣東來的投資者時，他正在位于**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東港區(qū)塊的工地上察看廠房的施工進度。作為開發(fā)區(qū)引進的一家有自主知識產(chǎn)權(quán)的微電子高新技術(shù)企業(yè)，今年11月投產(chǎn)后，“威盛科技”將填補我省在手機線路板生產(chǎn)上的空白。對**而言，“威盛科技”背后那條IT產(chǎn)業(yè)鏈更讓人怦然心動?！袄ド揭M的第一家IT企業(yè)做的就是線路板，我們進駐后，已經(jīng)有兩家配套企業(yè)打算落戶在開發(fā)區(qū)了?！庇文险髡f。

新的高端化產(chǎn)業(yè)藍圖，也已初見雛形。目前，**已經(jīng)形成了氟硅產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)三大重點產(chǎn)業(yè)，根據(jù)規(guī)劃，到2012年，這三大產(chǎn)業(yè)的銷售收入都將突破500億元。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，今年上半年，**重工業(yè)比重達到77.3%，產(chǎn)值同比增長了44.3%，增幅比輕工業(yè)多了17.8個百分點。

后發(fā)者的“資源優(yōu)勢”

——生態(tài)不是發(fā)展的“包袱”，而是跨越式發(fā)展的“財富”

藍天、綠水、白云，**是個好地方。早在2006年，**所有縣（市、區(qū)）就被國家環(huán)保總局命名為“國家級生態(tài)示范區(qū)”。

然而，生態(tài)保護與工業(yè)發(fā)展要做到齊頭并進，卻并非易事。作為錢塘江源頭，**對整個流域的生態(tài)建設和環(huán)境保護、對浙江的發(fā)展全局都負有重大環(huán)保責任。

這也意味著，**工業(yè)發(fā)展的每一步，都必須滿足這個前提，面對一些工業(yè)項目，只有忍痛放棄。

出路在哪里？“生態(tài)與工業(yè)可以和諧發(fā)展。生態(tài)就是**最大的發(fā)展資源、最亮的招商名片。實現(xiàn)跨越式發(fā)展，生態(tài)環(huán)境不是包袱是財富。”這在**已成為全市上下的共識。

在實踐中，**找到了一條生態(tài)與工業(yè)良性互動的新路徑。

這條新路徑有一個制度保障：落地項目綜合評估制。

在**投資興業(yè)的企業(yè)家都知道，在這里投資，有沒有環(huán)保技術(shù)、有沒有足夠的資金配備環(huán)保裝置、有沒有環(huán)保方面的新技術(shù)和人才，是項目能否入駐各工業(yè)園區(qū)的首要條件。達到這些要求后，項目還要送給專家把關(guān)。去年下半年，**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的5個項目，就被專家們“無情”否決了。

為了確?！耙唤逅驏|流”，**市政府還實行了環(huán)?！耙黄狈駴Q”制，這幾年否決了1000多個不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策的項目。

一個個項目被“砍”掉，但**近年來的工業(yè)發(fā)展卻持續(xù)高速增長。動力從哪里來？答案還是生態(tài)！在**，良好的生態(tài)已經(jīng)成為吸引高新產(chǎn)業(yè)項目的最大招牌。

讓我們把目光投向錢江源頭——開化縣。近年來，隨著硅產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，開化工業(yè)拉開了跨越式發(fā)展的序幕。而硅材料企業(yè)之所以相繼落戶開化，正是因為開化付出巨大代價保護下來的“綠谷”?，F(xiàn)在，開化已成為全省最大的硅材料生產(chǎn)基地，在生態(tài)與工業(yè)的選擇中，做到了“魚與熊掌兼得”。

當我們把視野擴大到整個**，看到的同樣是一幅生態(tài)與工業(yè)良性互動、和諧發(fā)展的景象。在**，環(huán)保指標已成為各縣（市、區(qū)）選擇產(chǎn)業(yè)和項目的首要指標，成為人大政協(xié)視察、監(jiān)督工作的重中之重，成為媒體和社會各界始終關(guān)注的焦點。

結(jié)果是令人欣慰的。統(tǒng)計顯示，在工業(yè)產(chǎn)值連年保持高增長的同時，**出境水水質(zhì)達標率由20**年的65%，提高至20**年的100%；空氣質(zhì)量二級以上優(yōu)良水平的天數(shù)，由20**年的339天，提高至20**年的358天。

后發(fā)者的“困難攻關(guān)”

——抓住困難中的機遇，就能在新一輪發(fā)展中勝出

上半年工業(yè)發(fā)展各項“好看”的指標，并沒有讓**人“牛”起來。

“各種生產(chǎn)要素成本大幅上升，國家宏觀調(diào)控政策效應不斷顯現(xiàn)，企業(yè)面臨的困難還在繼續(xù)積累，工業(yè)經(jīng)濟下滑的風險在加大?！睂τ诋斍靶蝿荩?*作出的判斷讓我們的心情也跟著緊張起來。

這只是其一。看待困難，**人還有另外一個視角：抓住困難中的機遇，就會在新一輪發(fā)展中勝出。

今年以來，一場后發(fā)者的“困難攻關(guān)”在三衢大地自上而下全面鋪開。

首先是**市委、市政府的“困難攻關(guān)”。針對不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難，**開展“百家部門聯(lián)百企”活動，市本級1**個部門與1**家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“一對一”掛鉤結(jié)對，逐家走訪，逐個落實幫扶措施。17家政府部門和事業(yè)單位，一舉砍掉132項、300多萬元涉企收費。針對企業(yè)資金短缺問題，市政府將企業(yè)劃分成不同類型，組織全市所有金融機構(gòu)的力量，開展對接幫扶。在不久前舉辦的一次銀企對接會上，又有61家中小企業(yè)及農(nóng)戶獲貸款授信總額達3.43億元。

**企業(yè)的“困難攻關(guān)”同樣精彩。在龍游縣浙江億洋工具制造有限公司采訪時，該公司正對一座三層高的略顯“寒酸”的舊辦公樓進行粉刷裝修，董事長**告訴記者，原本打算投入1200萬元建設一座新辦公樓，現(xiàn)在決定不造了，先把這筆錢用在技術(shù)改造上。今年該公司用于技術(shù)改造的投入將達到6500萬元。

**算得“精明”。作為一家傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)，這幾年“億洋”不斷加大研發(fā)投入，開發(fā)出多種具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新型扳手，附加值是國內(nèi)同行的四五倍，今年產(chǎn)值可以達到2億元，比去年增長25%?！艾F(xiàn)在又是一次發(fā)展機會，這次技改完成后，可以新增產(chǎn)值5億元左右?！彼f。

更值得一提的是，**依然保持著一份難得的冷靜?！氨M管土地資源相對富裕，但在產(chǎn)業(yè)選擇上，我們要繼續(xù)堅持寧缺勿濫，‘留空留白’，為高端產(chǎn)業(yè)留出空間，為未來發(fā)展留出空間。。

風正一帆懸。