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建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項長期的、艱巨的、復雜的系統(tǒng)工程,需要科學理論作指導。馬克思主義哲學是當今時代的精華,是經(jīng)過歷史和實踐檢驗的客觀真理。因此,對建設(shè)社會主義新農(nóng)村進行哲學思考,有助于我們掌握科學方法,全面推進新農(nóng)村建設(shè)的歷史進程。
辯證唯物主義指出,矛盾是事物發(fā)展的動力,在事物運動變化過程中,主要矛盾對事物的發(fā)展起決定作用。同時,并不否認次要矛盾在事物發(fā)展中的重要作用,認為次要矛盾解決不好,也會影響和制約主要矛盾的解決。這就要求我們在新農(nóng)村建設(shè)中,必須抓住主要矛盾,堅持“重點論”與“兩點論”的統(tǒng)一。
人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要和落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,是我國社會主義初級階段的主要矛盾,更是當前制約我國農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要矛盾。抓住了主要矛盾,就有可能使其它矛盾迎刃而解,人們常說:沒有農(nóng)民的全面小康,就沒有全國人民的全面小康;沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就沒有全國的現(xiàn)代化;中國建設(shè)的重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。黨中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的五句話目標要求都很重要,但最重要的還是頭兩句話,即“生產(chǎn)發(fā)展、生活富?!?,沒有“生產(chǎn)發(fā)展,生活富?!边@個大前提,“鄉(xiāng)風文明”就成了無源之水,“村容整潔”就成了無米之炊,“管理民主”就成了無本之木。因此,我們在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中,必須毫不動搖地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,必須始終把發(fā)展經(jīng)濟、發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力作為首要任務(wù),必須把增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量作為基本的出發(fā)點和落腳點。只有這樣,才能有效地避免出現(xiàn)“城市像歐洲,農(nóng)村像非洲”的現(xiàn)象,才會實現(xiàn)城市與農(nóng)村、經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中,既要堅持“重點論”,扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不放,又要堅持“兩點論”,在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心這個大前提下,認真抓好政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè),在努力提高廣大農(nóng)民群眾物質(zhì)生活水平的同時,努力提高廣大農(nóng)民群眾的政治生活、文化生活和社會生活水平。政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及黨的建設(shè),既是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標要求,又是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量的必要保證。要充分激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民建設(shè)美好家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性,離不*農(nóng)村民主政治建設(shè)的不斷加強。要實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康地發(fā)展,離不*社會主義精神文明建設(shè)為之提供的思想保證、精神動力和智力支持。要確保農(nóng)村廣大干部群眾一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè),離不*安定團結(jié)、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要確保社會主義新農(nóng)村各項建設(shè)目標的實現(xiàn),離不*農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮,離不*農(nóng)村廣大黨員的模范帶頭作用。
辯證唯物主義指出,事物的發(fā)展是一個由量變到質(zhì)變的漸進過程,沒有量變就沒有質(zhì)變,質(zhì)變是量變的必然結(jié)果。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,既是一個龐大的系統(tǒng)工程,又是一個長期的歷史任務(wù)。這就要求我們在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實踐中,必須處理好當前與長遠的關(guān)系。
當前與長遠的關(guān)系,說到底也是辨證統(tǒng)一的關(guān)系,二者既統(tǒng)一于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉目標,又統(tǒng)一于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大實踐。古人云:“人無遠慮,必有近憂”,“千里之行,始于足下”,講的就是當前與長遠的辨證統(tǒng)一關(guān)系。前者強調(diào)的是著眼長遠不可或缺,后者強調(diào)的是立足當前尤其重要。在為某一目標而奮斗的過程中,當前與長遠互相依賴,互為條件。當前的努力是實現(xiàn)長遠目標的前提和基礎(chǔ),長遠的目標是當前努力的向?qū)Ш蛣恿?。沒有堅持不懈的當前努力,長遠目標就無法實現(xiàn);沒有鼓舞人心的長遠目標,當前的努力就方向不明。處理好當前與長遠的關(guān)系,有以下幾點要特別注意:首先,要堅持科學發(fā)展觀,認真貫徹落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略。始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的主攻方向,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件;千方百計增加農(nóng)民收入,積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,壯大縣域經(jīng)濟和區(qū)域特色經(jīng)濟,充分挖掘農(nóng)村內(nèi)部增收潛力,引導富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的渠道和空間。其次,要尊重科學,按客觀規(guī)律辦事。要從本地區(qū)實際出發(fā),采取切實可行的措施和辦法,進行創(chuàng)造性工作。要統(tǒng)籌兼顧,科學規(guī)劃,因地制宜,突出重點,不能一窩蜂、簡單化,不能犯一刀切、片面性的毛病。應當對不同地區(qū)、不同發(fā)展階段,提出與之相適合的要求,不搞一個模式、一個標準。各地應當根據(jù)自己的實際情況,探索符合本地區(qū)實際的新農(nóng)村建設(shè)的思路、形式和方法。防止把新農(nóng)村建設(shè)搞成千篇一律、千村一面、勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?。三是要樹立“持久?zhàn)”的思想和“大系統(tǒng)”觀念,將社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為一項長期戰(zhàn)略任務(wù)來抓。既不能好高騖遠,只想長遠不干當前;也不能急功近利,只顧當前不想長遠。特別是在進行各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的時候,既要考慮當前的需要,又要著眼長遠的發(fā)展,力求做到一次投入,長期受益。四是要選好突破口,找準切人點。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,工程巨大,必須循序漸進,不能急于求成。古人云:“天下難事,必作于易,天下大事,必作于細”。新農(nóng)村的各項建設(shè),都要從條件最成熟、最容易做到的事情做起,從廣大農(nóng)民最關(guān)心、要求最迫切、利益最直接的事情做起,努力讓廣大農(nóng)民群眾盡快見到好處和效益,以堅定其建設(shè)美好家園的決心和信心。群眾一時不理解、不接受的,要耐心說服等待,不要急于去做,更不能強迫命令。要相信,“群眾是真正的英雄,而我們自己則往往是幼稚可笑的”。
辯證唯物主義指出,事物的發(fā)展是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果,外因是事物發(fā)展變化的條件,內(nèi)因是事物發(fā)展變化的根據(jù),外因通過內(nèi)因而起作用。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主力軍和受益者,因此,新農(nóng)村建設(shè)一定要在實踐中切實尊重和突出農(nóng)民的主體地位。
一是以農(nóng)民為主體,必須充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性,使新農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng)民的自覺行動,讓農(nóng)民自己的事情自己做主。這是新農(nóng)村建設(shè)成敗的關(guān)鍵,也是多年來農(nóng)村工作經(jīng)驗的深刻總結(jié)。建立村民理事會,放手讓農(nóng)民自我組織、自主管理新農(nóng)村建設(shè)的具體事務(wù),積極推進村民自治,是推進新農(nóng)村建設(shè)的有效辦法。在新農(nóng)村建設(shè)中,強調(diào)農(nóng)民的主體作用并不排斥政府的管理職能,農(nóng)民的主體作用發(fā)揮如何,在很大程度上取決于政府的引導和激勵。這就要求各級黨政機構(gòu)在新農(nóng)村建設(shè)中要準確進行角色定位,不斷完善激勵政策,充分發(fā)揮主導作用。二是以農(nóng)民為主體,必須充分尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,因地制宜地建設(shè)符合農(nóng)村實際、適應農(nóng)民需要的新農(nóng)村。科學發(fā)展觀的核心是以人為本,具體到新農(nóng)村建設(shè),就是要堅持以農(nóng)民為本,從各地農(nóng)村的實際出發(fā),選擇符合本地實際的發(fā)展模式。農(nóng)村有農(nóng)村的特點,村莊建設(shè)要注意和城市建設(shè)相區(qū)別,體現(xiàn)農(nóng)村特色,保留農(nóng)村的歷史文脈,保持生態(tài)環(huán)境和自然風貌,要突出自身特色,展現(xiàn)個性風采,避免“千城一面”、功能風貌趨同。堅持不推山、不砍樹、不填塘,做到人與自然和諧,既展現(xiàn)農(nóng)村的田園風光,又彰顯農(nóng)村的歷史文化底蘊,適應農(nóng)民生產(chǎn)生活要求。要堅持因鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、因村制宜,實行分類指導,動態(tài)管理。村莊改造宜“一村一策”,采取不同的模式,引導農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)修建各具特色的住宅,形成不同風格的村落。三是以農(nóng)民為主體,必須落實好“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,整合各種社會資源和力量,形成支持和參與新農(nóng)村建設(shè)的合力。新農(nóng)村建設(shè)的主體雖是廣大農(nóng)民,但僅靠農(nóng)民自身的力量是不夠的。動員和組織社會各界力量,盡其所能為新農(nóng)村建設(shè)提供支持和服務(wù),既是新農(nóng)村建設(shè)的要求,也是全社會的責任。要建立黨委領(lǐng)導、政府負責、部門齊抓共管、全社會積極參與的工作機制,建立財政投一點、包扶單位助一點、受益群眾出一點、社會各界捐一點、政策優(yōu)惠省一點的資金籌措機制,改變過去撒胡椒面的做法,統(tǒng)籌安排和集約投放各類支農(nóng)資金。要積極*展形式多樣的新農(nóng)村建設(shè)對口幫扶活動,形成社會各界支持農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的濃厚氛圍。
辯證唯物主義指出,任何事物都是共性與個性的辯證統(tǒng)一體,共性存在于個性之中,個性一定與共性相聯(lián)結(jié)而存在,二者在一定條件下可以互相轉(zhuǎn)化。共性與個性的辯證統(tǒng)一關(guān)系,是事物矛盾問題的精髓,是我們掌握和運用唯物辯證法的關(guān)鍵所在。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是一個復雜的矛盾運動過程。要確保這一偉大事業(yè)的成功,必需處理好共性與個性的辯證關(guān)系。
一是要結(jié)合實際,創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各項方針政策。黨中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策是從我國全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的全局出發(fā)作出的,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各項方針政策是針對現(xiàn)階段存在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力不發(fā)達、農(nóng)村貧困落后、農(nóng)民收入水平低、城鄉(xiāng)面貌差別大等共性問題制定的,具有普遍的約束力和指導意義。各級黨政組織和廣大干部群眾,必須把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署上來,認真地而不是敷衍地、自覺地而不是被動地、全面地而不是片面地貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各項方針政策。然而,黨中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的方針政策畢竟是針對共性問題提出的,不可能包羅萬象、包治百病。各地區(qū)、各戰(zhàn)線在貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策的時候,必須從本地區(qū)、本戰(zhàn)線的實際出發(fā),針對本地區(qū)、本戰(zhàn)線存在的個性問題創(chuàng)造性地*展工作,切忌教條主義、照抄照轉(zhuǎn)。二是要對癥下藥,有選擇地學習和借鑒國內(nèi)外新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗。他山之石,可以攻玉。學習和借鑒國內(nèi)外新農(nóng)村建設(shè)的先進經(jīng)驗,可以減少失誤,少走彎路,這是毫無疑問的。然而,外地的經(jīng)驗也好,外國的經(jīng)驗也好,都是受“個性”制約的,都是以時間、地點、條件為轉(zhuǎn)移的,彼處行得通見效快,在此處就不一定能行得通效果好。所以,我們在學習和借鑒國內(nèi)外新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗的時候,一定要具體問題具體分析,特別是要注意對其適用性的研究,擇其善者而從之,擇其優(yōu)者而用之,切不可生搬硬套,囫圇吞棗。三是要發(fā)揮優(yōu)勢,選擇適合本地特點的發(fā)展路徑。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是個宏偉目標,實現(xiàn)這一宏偉目標,特別是實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的經(jīng)濟發(fā)展目標有多種路徑可以選擇,并非“自古華山一條路”。各地在選擇社會主義新農(nóng)村建設(shè)路徑的時候,一定要找準本地的個性特點,揚長避短,有所為有所不為。四是要因地制宜,分類指導。我國幅員廣闊,各地發(fā)展水平不一,自然條件和發(fā)展環(huán)境各異,具體情況千差萬別。建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須突出個性,因地制宜,分類指導,因村施策,切不可整齊統(tǒng)一,強求一律。經(jīng)濟條件較好的地區(qū),應在發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、營造新環(huán)境、培育新農(nóng)民、建立新機制、樹立新風尚、建設(shè)新村莊上多下些功夫;經(jīng)濟條件一般的地區(qū),應在提高生產(chǎn)力水平、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)上多下些功夫;貧困地區(qū)應在幫助貧困群眾改善基本生產(chǎn)生活條件,拓寬致富門路,提高農(nóng)民素質(zhì)上多下些功夫。
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