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為深入貫徹落實“五五”普法規(guī)劃和、司法部、全國普法辦《關于開展“法律六進”活動的通知》精神，推動法制宣傳教育工作進一步貼近基層、貼近群眾，自“五五”普法依法治理工作啟動以來，通過開展群眾喜聞樂見、形式多樣的法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動，教育廣大干部群眾自覺學法律、講權利、講義務、講責任，進一步增強憲法和法律意識，權利與義務、責任相一致意識，引導廣大機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)和單位依法管理、依法辦事，進一步提高全市法治化管理水平，全市掀起了學法用法的新高潮。在活動實踐中，我們認為，堅持做好“六個結合”，深入推進“法律六進”，是法律真正走進基層、走進群眾、走進生活的重要途徑。

一、將“法律進機關”與依法行政相結合

將“法律進機關”與依法行政相結合要突出落實五項措施：一是加強社會主義法治理念教育，使廣大公務員牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的理念，帶頭學習法律、自覺遵守法律、忠實執(zhí)行法律、維護法律權威的觀念。二是堅持和完善領導干部法制講座制度、黨委（組）理論中心組學法制度、領導干部法律知識培訓制度、干部學法用法考核登記制度，積極推行領導干部任前法律知識考試制度，進一步發(fā)揮領導干部學法用法的帶頭示范作用。三是適時舉辦培訓班，深入開展公務員學法用法培訓考試。四是各部門把法制宣傳教育融入管理和服務的全過程，在服務群眾中充分宣傳普及本部門的當家法，以此使群眾接受相關專業(yè)法教育。五是不斷完善和推廣依法行政各項制度，使法治的思想在機關公務員隊伍中牢牢扎根，使機關工作作風不斷優(yōu)化，服務質量不斷提升。

二、將“法律進鄉(xiāng)村”與服務社會主義新農(nóng)村相結合

在總人口中占大多數(shù)的農(nóng)村居民長期以來都是普法的重點對象，因此，法律進鄉(xiāng)村在我市的“法律六進”活動中也始終居于極其重要的地位。在當前黨中央、國務院提出的建設社會主義新農(nóng)村號召的新形勢下，應當重點抓好五項工作：一是加強農(nóng)村法制宣傳教育基礎設施建設，增加農(nóng)村法制宣傳教育投入，通過送法律書籍下鄉(xiāng)活動，在部分村建起了一個“法律圖書角”，并逐步推廣這一做法，每個村建立一個法制宣傳欄，各司法所負責組織好所轄村各階段的普法學習。二是由市司法行政部門負責組織法律咨詢、發(fā)放普法資料、法制文藝演出等各類法律進農(nóng)村活動，深入村組基層一線，用農(nóng)村群眾喜聞樂見的方式宣傳法律，使廣大農(nóng)村群眾在潛移默化中掌握法律知識。三是深入開展法律服務、法律援助進鄉(xiāng)村活動，構建完善鎮(zhèn)村法律服務網(wǎng)絡，優(yōu)化基層調委會人員結構，在增強其法律專業(yè)性的同時，也為基層的普法工作帶來新的活力，通過律師參與調解、開展咨詢、講授法制課等活動過程中，使廣大村民接受普法教育教育的渠道得到拓寬，效果得到增強。此外，通過建立法律援助站，配備法律援助工作信息員等工作的開展，充分發(fā)揮基層法律工作者的作用，在定期開展“送法下鄉(xiāng)”活動中，對相對弱勢的農(nóng)村群體提供法律幫助。四是加強村“兩委”干部的法律知識培訓工作，所有村兩委成員要加強法律知識學習培訓，切實提高農(nóng)村基層干部的法律素質和依法管理村級事務的能力。五是繼續(xù)深化“民主法治村”創(chuàng)建活動，組織廣大村民依法建章立制，實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的村民自治機制，引導廣大村民依法行使權利、依法履行義務、依法表達自己的利益訴求和依法解決各種矛盾糾紛。

三、將“法律進社區(qū)”與構建和諧社區(qū)相結合

在社區(qū)可以開展五項活動：一是實現(xiàn)“四個一”：即在社區(qū)建立一個法制宣傳櫥窗，建設一支專兼職人員相結合的法制宣傳隊伍，建立一套居民學法制度，適時開展一次義務法制宣傳活動。二是定期組織法制宣傳工作者和法律服務工作者深入街道、社區(qū)，結合各個時期的熱點、難點問題和發(fā)生在居民身邊的典型案例，有針對性地為居民開展公益性法制講座活動，為居民提供方便快捷的法律服務。三是對流動人口比較集中的社區(qū)，經(jīng)常性開展法制宣傳教育，幫助他們了解和掌握維護自身合法權益的法律途徑和法律常識。四是充分發(fā)揮司法所、基層法律工作者的作用。在社區(qū)大力開展法律服務工作，在為居民解疑釋惑、排憂解難的過程中普及法律知識。五是組織引導開展好“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動，進一步完善以社區(qū)服務、矛盾糾紛排查調處、社區(qū)教育為重點的社會功能，依法保障社區(qū)居民的民主權利，增強社區(qū)居民委員會在群眾自我管理、自我教育、自我服務方面的作用，推進管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設。

四、將“法律進校園”與道德教育相結合

將“法律進校園”與道德教育相結合要加強四個方面的教育：一是堅持法制教育與道德教育相結合，結合以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育活動，教育廣大青少年學生學法律、知榮辱、明是非，使廣大青少年從小懂得應該遵循的基本行為準則，養(yǎng)成學法守法的行為習慣。二是充分發(fā)揮第一課堂的主渠道作用，切實推進學校法制教育計劃、教材、課時、師資的“四落實”。三是認真開展法制教育師資培訓，推動設置法制副校長、法制輔導員工作的規(guī)范化，確保全市中小學校配齊、配強兼職法制副校長（輔導員）。四是積極開辟第二課堂，依托司法所、派出所、人民法庭、共青團等單位和組織，通過法制主題班會、團會、法治文藝演出、法制講座、法制影片等多種形式對青少年進行生動、直觀、形式多樣的法制教育。此外，加強家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡建設，依托家庭、社區(qū)、開展青少年法制教育，營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。

五、將“法律進企業(yè)”與構建和諧勞動關系相結合

一是在法律進企業(yè)普法過程中，大力宣傳與市場經(jīng)濟有關的法律法規(guī)，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律素質，確保企業(yè)經(jīng)營管理人員有足夠的學法時間。二是加強對廣大職工進行安全生產(chǎn)、社會保障、權利義務及民主管理方面的法制教育，建立企業(yè)干部職工學法用法制度。三是加強企業(yè)職工學法陣地建設，充分利用電視節(jié)目、廣播欄目、流動法制展板巡展等各類形式開展法制宣傳教育。四是各司法所、律師、公證員、法律援助人員等法律工作者充分利用各種時機，積極為企業(yè)職工提供法律咨詢和法律救助，維護職工的合法權益，構建和諧勞動關系。五是完善企業(yè)法律顧問制度，提高企業(yè)法治化管理水平，增強企業(yè)市場競爭力。

六、將“法律進單位”與日常學習相結合

“法律進單位”與日常學習相結合可以具體落實到五項工作中：一是做到“七有”，即有組織、有計劃、有經(jīng)費、有教材、有陣地、有考核、有檔案。二是建立健全領導干部學法制度，把單位領導干部學法用法與相關考核相結合，進一步提高各單位領導的依法決策、依法管理能力。三是積極引導單位職工開展學法用法活動，定期組織職工參加法律知識講座、培訓和考試，增強廣大職工依法維權、依法履行義務、依法承擔責任的意識。四是加強單位內(nèi)部管理，建立健全規(guī)章制度，實現(xiàn)依法建制、依法管理。五是通過公示欄、宣傳冊、宣傳欄等形式，積極向社會宣傳與本單位業(yè)務相關的專業(yè)法律法規(guī)知識。

總之，“法律六進”活動要圍繞“五五”普法“兩增強，三提高”的奮斗目標進一步扎實開展，尤其是認真落實到重點對象的學法用法中。認真組織開展為基層送法律服務、送法制文藝、送法制電影等活動，緊密圍繞新法和實用性法律兩個方面的內(nèi)容，結合實際大力開展普法工作，重點宣傳《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《義務教育法》、《公務員法》、《治安管理處罰法》及與人民群眾生產(chǎn)生活關系密切的法律法規(guī)。新法律法規(guī)重點宣傳《物權法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《節(jié)約能源法》等等與民生息息相關的新頒布實施法律法規(guī)。通過送法下基層各項活動的開展，使法制宣傳教育深入到各個層面、各個群體，突出抓好法律知識的普及和法律素質的提高兩方面的工作。通過“六進”活動，深入基層，傾聽群眾聲音，傾聽來自基層的學法要求，了解基層的動態(tài)，從而對普法工作有一個更全面的認識，做到面對新情況，研究新思路，制定新辦法，為今后幾年進一步提高“法律六進”成效，提高“五五”法制宣傳教育工作的針對性和導向性奠定基礎。