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加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)思考

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加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)思考

隨著形勢的發(fā)展,反腐倡廉工作任務(wù)越來越繁重。如何建設(shè)一支“政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,是擺在我們面前的一項重要課題。

一、建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的重要性和必要性

建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍是由目前隊伍的現(xiàn)狀決定的。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,必須建設(shè)一支政治上靠得住,工作作風(fēng)上過得硬,特別能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。整體上看,我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍是一支可以信賴的、有戰(zhàn)斗力的好隊伍,其中有一批特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)秀分子,他們政治堅定,業(yè)務(wù)精通,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),敢于同各種歪風(fēng)邪氣和腐敗分子作斗爭,不愧是維護黨和人民利益的忠誠衛(wèi)士。但也有一些政治素質(zhì)不高,思想信仰搖擺不定,分不清是非界限;一些業(yè)務(wù)水平低,不能勝任本職工作;一些工作責(zé)任心不強,對工作馬虎應(yīng)付;一些不深人群眾,工作漂浮,熱衷于搞形式主義;一些法紀(jì)觀念淡薄,執(zhí)紀(jì)違紀(jì),甚至走上違法犯罪道路等等,嚴(yán)重影響了紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的形象。因此,加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)尤為必要。

建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的迫切要求。隨著反腐敗斗爭的深人開展,腐敗分子利用高新技術(shù)智能化犯罪日益增多;加入WTO后,腐敗分子藏匿境外、逃避追究或非法轉(zhuǎn)移資金更加方便,境外犯罪和涉外犯罪將會增加;隨著國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,國有企業(yè)改革步伐加快,在企業(yè)改制、重組、兼并、破產(chǎn)以及引進外資、合資合作等工作中,可能會發(fā)生受利益驅(qū)動誘發(fā)腐敗的問題。面對這種情況,如果我們盲目滿足現(xiàn)有的知識水平和工作經(jīng)驗,就很難適應(yīng)新形勢下反腐倡廉的歷史重任。

建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍是紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)在要求。黨的紀(jì)律檢查委員會擔(dān)負(fù)著維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的重任。紀(jì)檢監(jiān)察干部是執(zhí)行上述任務(wù)的具體執(zhí)行者,權(quán)大責(zé)重,紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備深厚的理論功底和豐富的實踐經(jīng)驗,并具有相應(yīng)的知識水平和教育經(jīng)歷。只有這樣,才能使紀(jì)檢監(jiān)察干部對黨內(nèi)法規(guī)的理解和運用不出現(xiàn)偏差,才能保證公正執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,維護黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威。

二、建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的主要途徑

1、加強教育培訓(xùn)。搞好思想教育是干部隊伍建設(shè)中的一項重要的基礎(chǔ)性工作。努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想、業(yè)務(wù)、文化知識等方面適應(yīng)新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作,就必須加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)。要按照分級分批的原則,通過多種渠道、多種形式、多種方法,組織各級紀(jì)檢監(jiān)察干部定期到各級黨?;蚱渌盒⒓优嘤?xùn)。通過培訓(xùn)使紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)掌握社會主義市場經(jīng)濟、黨建、法律、財務(wù)、WTO等基本知識,熟悉紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),強化語言文字能力。通過不斷豐富、更新知識,提高業(yè)務(wù)水平,進一步適應(yīng)時展的需要,完成好黨和人民交給的各項工作任務(wù)。

2、加強實踐鍛煉。實踐鍛煉是培養(yǎng)干部的根本途徑。要緊緊圍繞建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍這個目標(biāo),加強紀(jì)檢監(jiān)察干部的實踐鍛煉,使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部掌握新知識、積累新經(jīng)驗、增長新本領(lǐng)。要特別重視紀(jì)檢監(jiān)察干部在艱苦環(huán)境和復(fù)雜環(huán)境的鍛煉,以提高其解決復(fù)雜問題的能力。因此,應(yīng)鼓勵和支持紀(jì)檢監(jiān)察干部到干事創(chuàng)業(yè)的第一線去,到基層去,到條件艱苦、問題復(fù)雜和困難多的地方去,從實踐中汲取營養(yǎng),經(jīng)受考驗和磨煉。特別是要讓年輕干部挑重?fù)?dān),把他們放到適合自身特點又適宜全面發(fā)展的環(huán)境中去接受鍛煉,放手讓他們在關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵臺階上工作,以便更好地成長。

3、嚴(yán)格管理監(jiān)督?!皣?yán)”字當(dāng)頭,加強管理是黨的事業(yè)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求,也是紀(jì)檢監(jiān)察干部成長的重要保證。只有嚴(yán)管理、嚴(yán)要求才能使我們這支隊伍無往而不勝。根據(jù)工作性質(zhì)和隊伍現(xiàn)狀,還應(yīng)在加強管理方面著重抓好以下幾個環(huán)節(jié):一是要嚴(yán)肅政治紀(jì)律。對紀(jì)檢監(jiān)察干部,一定要在政治上高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,使紀(jì)檢監(jiān)察干部任何時候,任何情況下,都保持清醒頭腦,立場堅定,旗幟鮮明,自覺地與黨中央保持高度一致,堅決執(zhí)行黨的路線方針政策。二是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在辦案中,違反工作紀(jì)律,被腐蝕、被收買,最后走上犯罪道路,影響極其惡劣。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,堅持原則,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),按照紀(jì)律的要求做好各項工作。三是嚴(yán)肅生活紀(jì)律。紀(jì)檢監(jiān)察部門工作量大,報酬不高,是“清水衙門”,從事紀(jì)檢監(jiān)察工作本身就是對一個人黨性、意志和品格的鍛煉和考驗,這就要求紀(jì)檢監(jiān)察人員必須具有安于清貧,自覺做遵紀(jì)守法的模范,做勤政廉政的表率,做廉潔自律的標(biāo)兵。

三、建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍必須深化干部人事制度改革

全面落實《黨政干部選拔任用工作條例》。用《條例》指導(dǎo)和規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的干部人事工作,建立健全《條例》要求的有關(guān)規(guī)章制度,創(chuàng)造平等、公開、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境,努力形成講政治、論實績、重民意、按程序的用人機制。

形成正確的選人用人導(dǎo)向。堅持干部工作的民主化方向,實行民主推薦、民主測評、民主評議、民意測驗、任前公示制度,拓寬選拔干部的視野、渠道和途徑,落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實改變“由少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人”的現(xiàn)象。要打破“論資排輩”的傳統(tǒng)觀念,堅持德才兼?zhèn)涞倪x人用人原則,讓優(yōu)秀人才脫穎而出。從根本上破除選人、用人的陳舊觀念,使紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍始終保持生機和活力,干部的積極性和創(chuàng)造性得到充分調(diào)動和發(fā)揮。

健全激勵機制。對想干事、肯干事、能干成事,工作成績突出的紀(jì)檢監(jiān)察干部,該提拔使用的要提拔使用,使他們產(chǎn)生成就感、榮譽感。要堅決克服干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣,甚至無功受祿,有過不責(zé),平庸者升遷,優(yōu)秀者埋沒的現(xiàn)象。大力宣傳紀(jì)檢監(jiān)察干部的先進事跡。要重視使用那些不計名利,埋頭苦干,任勞任怨,成績突出而做事不張揚的人。注意選拔使用那些靠得住、有能力、作風(fēng)好的干部,決不給那些善于投機鉆營、不干實事的人有可乘之機。要進一步落實好“用事業(yè)留人、用感情留人和適當(dāng)待遇留人”的要求,關(guān)心愛護紀(jì)檢監(jiān)察干部,為他們解決后顧之優(yōu),充分調(diào)動他們的積極性。

健全淘汰機制。建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍,必須加快建立優(yōu)勝劣汰,能上能下的干部工作機制。對工作一般或不能勝任的,要限期調(diào)整工作;堅決將那些不干事、混日子、素質(zhì)低下的干部淘汰出局;對嚴(yán)重違紀(jì)犯罪的干部,必須堅決予以組織處理,并追究黨政紀(jì)及法律責(zé)任。