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*9年7月，區(qū)委、區(qū)政府審時度勢，作出了關于實施以發(fā)展高新技術產業(yè)、引進培養(yǎng)高素質人才為主要內容的“雙高工程”的決定，這一舉措對推進*經濟結構調整，提高經濟運行質量，增強綜合經濟實力起到了積極的作用。幾年來，*區(qū)的經濟社會發(fā)展保持了較快的增長速度，尤其是高新技術產業(yè)得到了迅猛發(fā)展，*1年底，全區(qū)高新技術產值達78.1億元，與*8年相比，增長了322%。實施“雙高工程”以來，全區(qū)共引進各類人才9527名，其中高級職稱457名，中級職稱1095名，博士、碩士研究生128名，引進國外智力項目21項，國內智力項目242項，目前全區(qū)擁有國家級高新技術企業(yè)5家，其他省、市級高新技術企業(yè)27家。人才的作用越來越被企業(yè)和政府所認識，尊重知識、尊重人才成為了人們的共識和自覺行動。

一、廣開渠道，主動出擊，大力做好引才文章

區(qū)域競爭的關鍵是人才的競爭。為此，我們積極引導企業(yè)吸納人才，通過多種渠道，為企業(yè)與人才架起聯(lián)姻的橋梁。

一是赴外招才。在調查了解企業(yè)對人才需求情況的基礎上，組織企業(yè)到人才密集的城市和地區(qū)開展招聘活動，以經濟優(yōu)勢和體制優(yōu)勢吸引內地及國有企業(yè)的高素質人才。從*9年起，我們每年組織兩次大型人才招聘會，先后到長春、成都、西安、南昌、武漢、合肥、重慶等地開展招聘活動，既招聘企業(yè)需要的人才，也宣傳*的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。另外，我們也經常組織小分隊，有針對性地赴外招才，及時引進企業(yè)的急需人才。

二是政策引才。為積極支持企業(yè)引進人才，我們及時出臺了一系列引進人才的優(yōu)惠政策，消除人才進入壁壘，建立綠色通道，并對企業(yè)看準的人才，做到特事特辦、急事急辦，及時解決引進人才的后顧之憂。每年在制訂大中專畢業(yè)生就業(yè)政策時，積極向高學歷、緊缺專業(yè)的畢業(yè)生傾斜，在落戶、養(yǎng)老保險等方面給予優(yōu)惠。

三是項目帶才。我們十分重視為企業(yè)引進帶項目的人才，幫助企業(yè)與高等院校、科研院所建立合作關系。在每年組織赴外招聘人才活動時，把項目洽談作為一項重要內容。*9年底，區(qū)政府與浙江大學簽訂了人才、技術長期合作協(xié)議，建立了浙江大學博士后*科技人才開發(fā)基地，有8家企業(yè)當場與浙江大學簽訂了科技項目攻關協(xié)議，簽約項目目前有7個正常運作；*0年又建立了上海交通大學*人才科技創(chuàng)新基地，并舉行了高層次人才智力（技術）項目洽談會，達成意向69項。目前全區(qū)與近100家全國高校和科研院所建立了項目人才的合作關系，與多所高校建立了研究生、博士生掛職工作基地，并在三星集團建立了國家級博士后工作站，大大提高了企業(yè)科技開發(fā)能力。

四是智力聯(lián)才。引進人才關鍵在于為我所用，引進智力同樣也是引才的一種形式。我們建立了*籍海外留學人員信息庫和*籍高級人才信息庫，并與他們保持較為密切的聯(lián)系，請他們或推薦有關專家?guī)椭髽I(yè)解決技術難題。我們還十分注重國外智力項目的引進，三年來，先后邀請德國、日本、俄羅斯等28位外國專家對有關項目開展技術攻關和技術指導，解決了一批工業(yè)和農業(yè)生產中的高難度問題，獲得了很好經濟效益。寧波光華電池配件有限公司于*9年引進澳籍華裔專家沈寧一攻破技術難題，每年增利*多萬元；寧波有色金屬有限公司在市外國專家局幫助下，連續(xù)幾次邀請俄羅斯專家，解決了銅棒開裂的技術難題，年增效益*多萬元。

二、創(chuàng)新機制，優(yōu)化環(huán)境，努力做好留才文章

引進人才僅僅是第一步，關鍵還在于用好人才、留住人才。我們從人才自身發(fā)展的要求出發(fā)，有針對性地做好三個方面的工作，讓*成為人才尋求發(fā)展的希望之地。

一是環(huán)境留人。一方面，我們加大宣傳力度，通過新聞傳媒和組織開展“人才宣傳月”活動，大力宣傳人才政策、優(yōu)秀人才事跡和企事業(yè)單位引才、育才、用才的好經驗好做法；組織評選區(qū)有突出貢獻專業(yè)人才、優(yōu)秀專業(yè)技術人才和科技創(chuàng)新人才，大力營造“尊重知識、尊重人才”的社會氛圍。另一方面，我們分批組織企業(yè)廠長（經理）參加上海經濟管理干部學院廠長（經理）培訓班，或選送企業(yè)經營管理人才去國外培訓，通過各種途徑向企業(yè)宣傳人才資源開發(fā)的新理論、新方法，確立以人為本思想，使企業(yè)能夠科學地培養(yǎng)人才、使用人才。

二是機制留人。我們根據形勢的發(fā)展，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新分配機制，積極推行技術要素、管理要素參與分配的做法，收到了較好的效果。寧波廣博納米材料有限公司引進加拿大華裔陳鋼強博士，以生產金屬納米材料技術獲總股權的35%；寧波格拉克汽車電子有限公司、申江實業(yè)有限公司等企業(yè)也對引進人才的項目和技術作股參與分配，有效地激發(fā)了人才的創(chuàng)業(yè)積極性。

三是事業(yè)留人。人才創(chuàng)業(yè)，不僅關注其本身知識才能釋放所獲得的回報，同時也關注新知識的獲取與積累，關注創(chuàng)業(yè)目標的實現。我們根據人才的這一需求特點，積極與高校聯(lián)合，選送具有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀青年專業(yè)人才去高校和科研機構攻讀碩士學位，或參加函授及短期培訓；選送優(yōu)秀中青年高層次專業(yè)人才到國外研修；并經常性地邀請專家、教授、學者開展專題講座，為人才提供多種獲取新知識的途徑。另外，積極幫助企業(yè)創(chuàng)辦研發(fā)中心，以研發(fā)為載體，使科技人員與國際、國內各領域加強聯(lián)系。我們還大力鼓勵企業(yè)對人才開展培訓，開發(fā)現有人才的潛能，使人才為企業(yè)作更大的貢獻，同時也使人才獲得成就感。

三、培育載體，健全體系，全力做好服務文章

新時期人才工作的新特點，要求政府必須從傳統(tǒng)的人事管理調整到整體性人才資源開發(fā)上來。我們立足*實際，努力構筑人才服務平臺，提高服務水平，千方百計滿足企業(yè)和人才的需要，促進人才的優(yōu)化配置。

一是建立區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、企業(yè)三級人才服務體系。我區(qū)實施“雙高工程”以來，區(qū)政府每年安排*萬資金用于人才引進和服務，并對各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和有關部門提出了人才工作的責任目標，為做好人才的各項服務工作提供了財力和組織保障。為把各項服務措施落到基層、落到企業(yè)，我們建立和完善了區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、企業(yè)三級人才服務體系，由區(qū)人事部門牽頭，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）工辦由一名副主任負責抓落實，聯(lián)系所轄企業(yè)人事主管，及時了解掌握企業(yè)人才需求和使用情況，做好協(xié)調服務工作，對重點企業(yè)則以會員形式實施重點服務。

二是積極開展人事服務。努力創(chuàng)新服務手段，拓寬服務領域，為企業(yè)提供人才招聘、檔案管理、職稱評定、社會保障、人事爭議仲裁、戶籍掛靠等服務內容，消除人才的后顧之憂，滿足企業(yè)的需要。

三是大力培育人才市場。一方面，積極培育有形市場。充分借助寧波市人才市場的規(guī)模優(yōu)勢和知名度，根據企業(yè)對人才的需求情況，每周組織企業(yè)到市人才市場設攤。同時投資建設了*人力資源市場，每月28日組織人才招聘活動，并不定期組織大中專畢業(yè)生洽談會等專項招聘活動，為企業(yè)與人才的接觸提供載體。另一方面，積極建設網上人才市場。*9年8月正式開通了*區(qū)網上人才市場，設有市場簡介、政策法規(guī)、招聘信息、人才登記、人才查詢、智力引進、求職指南等欄目，并與寧波、上海、武漢等地人才市場聯(lián)網，免費為企業(yè)和大中專畢業(yè)生招聘和求職信息，建立了1800余名各類專業(yè)人才的網絡信息庫，截止目前，訪問我區(qū)人才網站人數已達12萬人次，收到人才應聘電子郵件1618封，一些企業(yè)和人才通過網上交流，達成了招聘意向。

經過幾年的努力，我區(qū)集聚了一大批人才。經對引進人才使用情況的跟蹤調查，許多引進人才在企業(yè)中起到了很好的骨干中堅作用，發(fā)揮自己的才干，為我區(qū)的經濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻，贏得了全區(qū)人民的尊重，使我區(qū)逐步成為人才集聚的高地，推動了經濟社會的更快更好發(fā)展。