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黨的十六屆三中全會(huì)深刻闡述了堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，這全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，也是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要。結(jié)合城市管理工作的實(shí)際，學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)區(qū)委八屆三次全會(huì)精神，就要堅(jiān)持以人為本這一核心，著力在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上下功夫，把一班人思想統(tǒng)一到“努力快發(fā)展，全面建小康，振興哈爾濱”的主題上來(lái)，用發(fā)展的思想、戰(zhàn)略的思維確定城管工作的思路和大局，使一班人進(jìn)一步增強(qiáng)謀發(fā)展、干實(shí)事、抓管理、上水平的緊迫感，將工作的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)集聚到發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)上來(lái)，不斷提高現(xiàn)代化城區(qū)管理水平和能力。

一、強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政水平。樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是班子建設(shè)。一要更新發(fā)展觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。從理論和實(shí)踐結(jié)合上全面系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)城市管理工作的自覺(jué)性。我們城管局領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)學(xué)習(xí)，逐步克服觀念舊、思路窄、方法老、步子慢的思維定勢(shì)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，不斷樹(shù)立高、新、快、實(shí)的發(fā)展新理念，為城市管理工作創(chuàng)新發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ)。二要緊扣發(fā)展主題，堅(jiān)持民主科學(xué)決策。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，領(lǐng)導(dǎo)班子集體民主科學(xué)決策是實(shí)現(xiàn)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的重要基礎(chǔ)。要始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，用發(fā)展的精神推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)民主化、科學(xué)化的進(jìn)程，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和決策水平。三要加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，形成發(fā)展合力。深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子思想，進(jìn)一步完善城管各項(xiàng)工作發(fā)展思路、功能定位、工作重點(diǎn)和主攻方向，使一班人成為帶領(lǐng)全局發(fā)展的表率、團(tuán)結(jié)的模范，面對(duì)困難、壓力和挑戰(zhàn)，要充滿信心，形成合力攻堅(jiān)破難的發(fā)展氛圍。

二、樹(shù)立正確的政績(jī)觀，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的服務(wù)意識(shí)?？茖W(xué)發(fā)展觀與正確的政績(jī)觀緊密聯(lián)系，要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，必須樹(shù)立正確的政績(jī)觀，科學(xué)發(fā)展觀是政績(jī)觀的靈魂和指南，二者相輔相成。樹(shù)立正確的政績(jī)觀要明確什么是領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)、為誰(shuí)創(chuàng)造政績(jī)和如何創(chuàng)造政績(jī)，切忌領(lǐng)導(dǎo)干部心浮氣躁、脫離實(shí)際，搞“一個(gè)艄公一道河”、“新官上任三把火”，只求本屆有政績(jī)、不給下屆留財(cái)富等。要把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為追求政績(jī)的根本目的，把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展與人和自然的和諧發(fā)展作為創(chuàng)造政績(jī)的重要內(nèi)容，把積極進(jìn)取精神同科學(xué)求實(shí)態(tài)度結(jié)合起來(lái)作為實(shí)現(xiàn)政績(jī)的重要途徑。*年我們堅(jiān)持以人為本，以綠為主題，加強(qiáng)生態(tài)園林建設(shè)。舉全局之力對(duì)顧?quán)l(xiāng)公園堤后綜合改造，著眼于人與自然的和諧發(fā)展，建設(shè)松柏康樂(lè)園，為老百姓打造一個(gè)集休閑、娛樂(lè)、健身于一體的生態(tài)林地；再建友誼路500延長(zhǎng)米的五色草“飛天夢(mèng)”組畫(huà)，展現(xiàn)我國(guó)航天事業(yè)的誕生和發(fā)展歷程；精心靚化“四化大墻”，做好五色草花鐘的建設(shè)；美化新陽(yáng)廣場(chǎng)，彩化尚志大街等，為*區(qū)增添一道道亮麗的綠彩化風(fēng)景線。以路為載體，創(chuàng)造順暢的通行環(huán)境。維修改造撫順街人才市場(chǎng)重點(diǎn)路段，為廣大求職者提供良好的聚集場(chǎng)所；主動(dòng)爭(zhēng)取資金，鋪裝改造城安街、金屬街、利民街、民慶街、鄉(xiāng)里街、康安二道街等十余條街路，為老百姓創(chuàng)造平整寬暢的通行環(huán)境。以潔為重點(diǎn)，提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平。以創(chuàng)建7條文明路，23條示范路，307條達(dá)標(biāo)路為載體，進(jìn)一步強(qiáng)化街路環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，提升市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量；努力爭(zhēng)取資金，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入，逐步改變“破車(chē)疙瘩套”的現(xiàn)狀，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平。我認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)，要體現(xiàn)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，體現(xiàn)以人為本，滿足人民群眾的需要，體現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展的客觀要求，努力做到“情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用”。

三、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子的群眾基礎(chǔ)?？茖W(xué)發(fā)展觀要求領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線、工作路線和群眾路線，真正做到立黨為公、勤政為民。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，一把手負(fù)有重要責(zé)任。一把手要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)。把握大局，抓住機(jī)遇，抓好大事，帶動(dòng)全局，調(diào)動(dòng)班子成員的積極性，發(fā)揮班子的整體合力。二是要提高一班人的管理水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。作為班長(zhǎng)，要率領(lǐng)班子成員求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐。帶領(lǐng)一班人把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)城市管理工作的新思路、新做法、新舉措。堅(jiān)持做到自加壓力，提升起點(diǎn)，敢立高標(biāo)，務(wù)求實(shí)效。三是轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。城市管理局作為政府的職能部門(mén)，要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)百姓的理念，重點(diǎn)在公共管理和社會(huì)服務(wù)上做文章。領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，在實(shí)踐中形成新思路，在群眾中尋求新辦法，著力解決關(guān)系到職工群眾切身利益的問(wèn)題。實(shí)踐使我深刻地感到，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是我們做好改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作的重要保證。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)決克服主觀主義、形式主義和官僚主義，堅(jiān)持群眾路線，尊重群眾，尊重實(shí)踐，尊重經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，謀求物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的同步發(fā)展，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和管理水平，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，成為發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子。