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總書記在第十七次中央紀(jì)律委員會第二次會體會議上的重要講話,深刻闡述了作風(fēng)建設(shè)的極端重要性,強調(diào)要全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),倡導(dǎo)樹立八個方面的良好風(fēng)氣??h委、縣政府審時度勢,作出了關(guān)于在全縣開展領(lǐng)導(dǎo)干部“作風(fēng)建設(shè)年”活動的決定,深得民心。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,認真貫徹胡總書記講話精神,全面落實縣委、縣政府的工作部署,扎實開展好“作風(fēng)建設(shè)年”活動,對于把握民心、體現(xiàn)民意、引領(lǐng)和諧發(fā)展、促進突破發(fā)展顯得尤為直接、尤其重要。
一、強化宣傳,濃厚轉(zhuǎn)變作風(fēng)的輿論氛圍。機關(guān)工作,成在作風(fēng),敗在作風(fēng);干部形象,優(yōu)在作風(fēng),劣在作風(fēng),干部作風(fēng)問題始終受到人民群眾的高度關(guān)注。必須把轉(zhuǎn)變地方黨委政府的干部作風(fēng),作為促進發(fā)展,共建和諧的先導(dǎo),擺在更加突出的位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認真做好宣傳發(fā)展,促進作風(fēng)建設(shè)活動取得實效。首先,要必須在黨委、政府中形成共識,使廣大黨員干部認識到開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)年和調(diào)查研究年活動是加強黨的作風(fēng)建設(shè)和基層干部隊伍建設(shè)的一項重大舉措;是密切黨群、干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略決策;是當(dāng)前基層工作的一件大事,切實提高對作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動的認識,自覺圍繞縣委的統(tǒng)一布置,制定實施意見,加強組織領(lǐng)導(dǎo),促進措施落實,以實際行動轉(zhuǎn)作風(fēng),實現(xiàn)以作風(fēng)保政風(fēng)、以政風(fēng)帶行風(fēng)、以行風(fēng)樹形象;其次,要加強對群眾的宣傳,在廣大人民群眾中形成共識。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展“認知米糧,明確差距,加快發(fā)展”大討論和“抓作風(fēng)、促落實”活動,切實解決存在于廣大干部群眾思想不夠解放,發(fā)展意識、開放意識不強;大局觀念淡漠,無中心意識;不求創(chuàng)新不較真,不如人不服人的問題。在宣傳發(fā)動中,通過層層召開會議、修建宣傳專欄、張貼資料、宣傳先進人物、組織觀看VCD光盤和市、縣統(tǒng)一組織的警示教育圖片展等活動,擴大宣傳攻勢。通過各種途徑,激發(fā)干部群眾樹立強烈的機遇意識,搶占先機,爭先發(fā)展;樹立銳意進取的創(chuàng)新意識,敢于打破常規(guī),超常發(fā)展;樹立執(zhí)著的創(chuàng)業(yè)意識,咬定目標(biāo),堅忍不拔,不達目標(biāo)勢不罷休,振奮精神,在拼掙搶擠中,實現(xiàn)奮起直追。通過黨政府機關(guān)、職能部門,及其全體干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變,促進地方風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn),實現(xiàn)振興發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、深入調(diào)研,準(zhǔn)確把握民心民意。始終把調(diào)查研究作為開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)年和調(diào)查研究年活動重要途徑和關(guān)鍵措施。所有黨政干部,都應(yīng)該緊緊圍繞作風(fēng)轉(zhuǎn)變的要求,著重就村村發(fā)展、農(nóng)村基層的社會主義精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和基層干部隊伍建設(shè)等問題,找準(zhǔn)主題,采取進村入戶、個別訪談、召開座談會等形式,廣泛征求群眾對黨委、政府及職能部門的意見,開展農(nóng)村調(diào)查研究,為黨委、政府的決策提供依據(jù)。今年以來,米糧鎮(zhèn)黨委政府先后通過發(fā)放調(diào)查問卷、征詢意見表等不同形式,下發(fā)調(diào)查表格500份,征詢意見表400余份,經(jīng)過認真疏理、匯總、分類,收集到促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實的意見建議23條。這些意見和建議,既有對黨委、政府班子的意見,也有對職能部門的意見,還有對促進地方發(fā)展的項目建議。這些意見和建議,為我們今年促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變指明了方向。根據(jù)這些民意調(diào)查,鎮(zhèn)黨委、政府落實了十條改進意見,出臺了《嚴(yán)格干部管理的十項制度》、確定了的便民服務(wù)“月辦事日”制度、以“先辦事后完善手續(xù)”為主題的首問負責(zé)制度,黨政班子聯(lián)村部門包村制度,找準(zhǔn)自身存在問題,準(zhǔn)確地把握了民心民意,為我們促進思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、生活作風(fēng)的轉(zhuǎn)變提供了堅強的保障。
三、突出重點,解決群眾關(guān)心關(guān)注的現(xiàn)實問題。在作風(fēng)建設(shè)年活動中,嚴(yán)格按照總書記提出的抵制八個方面歪風(fēng)邪氣、倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣的要求,結(jié)合黨員干部隊伍存在的思想觀念不適應(yīng)、管理方式不適應(yīng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不適應(yīng)的問題,從打破制約經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素和最大限度地滿足群眾意愿出發(fā),實實在在地解決具體問題。
一是要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)要體現(xiàn)在解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的認識提高上。堅持因地制宜,做到有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題。對黨性黨悟不夠強,思想政治水平不高,工作方法簡單化,形式主義嚴(yán)重的黨員干部特別是思想文化落后,缺乏進取心和開拓精神不強的黨員干部進行重點集中教育,使他們在思想信仰上自覺堅定共產(chǎn)主義信念,自覺地用先進文化武裝頭腦,更好地為地方各項事業(yè)的健康發(fā)展提供思想保證。
二是要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)體現(xiàn)在解決農(nóng)村的熱點、難點問題上。把力量進一步凝聚到發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上來,把注意力集中到千方百計幫助農(nóng)民增加收入上來。重點把抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為實現(xiàn)振興發(fā)展的奠基工程,動員人民群眾,不遺余力地抓好道路交通、水利工程、設(shè)施農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)功能、政權(quán)建設(shè),打破制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。加快已經(jīng)啟動建設(shè)的八一村、水峽村、門里村三個通村水泥路,樹坪村省部共建水路,歡迎四組及東山兩條通組路等六余公路建設(shè)。對將軍坪集鎮(zhèn)和龍動員各部門和各村把項目建設(shè)作為擴大投資、拉動經(jīng)濟增長的主要抓手,積極爭取縣以上管理的建設(shè)投資,改善米糧的“五通”狀況,優(yōu)化全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活環(huán)境。同時,時把落實民生工程,作為解決群眾困難,密切黨委政府與群眾血肉聯(lián)系的最直接措施來落實。本著需要與可能相統(tǒng)一、當(dāng)前與長遠相結(jié)合的原則,選擇群眾要求迫切、經(jīng)濟社會關(guān)聯(lián)度高的民生項目重點突破。通過認真抓好“新農(nóng)合”政策落實,解決“看病難”;推進教育均衡發(fā)展,解決“上學(xué)難”;擴大民政救助面,解決特殊人群的“生活難”;加大便民橋建設(shè)力度,解決群眾“過河難”;實施安全飲水工程,解決群眾“吃水難”;全面落實計劃生育優(yōu)惠政策,解決計生工作“落實難”;實施“村村通”工程,解決群眾“看電視難”;認真落實生產(chǎn)補助政策,讓群眾得到更多的實惠,通過這些具體項目的實施和政策落實,逐步建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的社會保障體系,擴大社會保障覆蓋面。
三是要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)體現(xiàn)在珍惜民力上。重點解決脫離群眾、服務(wù)意識不強,效率低下,鋪張浪費、貪圖享樂,自行其是、唯我獨尊,主觀臆斷、心浮氣燥,為政不廉、行為失范,不思檢點、低級趣味的問題,努力提高為人民服務(wù)的能力和水平。首先,對待到鎮(zhèn)機關(guān)辦事的所有群眾,做到一張笑臉,一杯熱水,一片熱情,保證給群眾一個滿意的答復(fù)、一個理想的效果。其次,要求所有到機關(guān)辦事的群眾,只要符合規(guī)定,不得因為手續(xù)問題讓群眾跑第二次,手續(xù)不全按照“先辦事后完善手續(xù)”的辦法執(zhí)行,凡是同一件事,讓群眾跑過兩次的,要批評警告,三次以上的,要通報批評并由責(zé)任人承擔(dān)誤工補貼和路費。再者,就是對居住在邊遠地方的群眾實行“月辦事日”活動,每月通知群眾到指定的集中地點,一次性辦理相關(guān)需要輸?shù)氖马?,降低群眾辦事成本,提高干部的服務(wù)意識。通過黨政機關(guān)的言行感染,在全鎮(zhèn)干部隊伍中形成務(wù)實肯干、勤政愛民、爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)有為的良好風(fēng)氣。
四是要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)體現(xiàn)在服務(wù)承諾的兌現(xiàn)上。建立黨組織和黨員干部“經(jīng)常作承諾、永葆先進性”的長效機制。風(fēng)度是鎮(zhèn)黨委、政府,黨員干部都要定期公開向群眾做出承諾服務(wù)事項,通過報刊、媒體、公示欄、會議等多種形式向社會公開,保證每個黨組織和有幫扶能力的黨員都有包扶、幫扶對象,都有辦實事的具體項目。各支部黨員承諾內(nèi)容要填入《黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“記實卡”》中,登記發(fā)放到人,形成制度,切實把“記實卡”制度與“四級承諾一評議”活動緊密結(jié)合起來,作為永葆黨組織和黨員先進性的重大舉措落實好,硬化群眾對黨員干部考核評價依據(jù)。
四、強化監(jiān)督,規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)的言行。把所有事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策,事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的政策,事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部個人所需要向社會監(jiān)督的信息,通過公開公示、承諾、考評等多種形式向社會公開,建立健全一套重大決策群眾議事制度,包括公眾監(jiān)督、組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督的長效監(jiān)督機制,與黨紀(jì)法規(guī)、政策規(guī)定相配套,形成一個全方位的言行規(guī)范體系。同時,注重拓寬監(jiān)督渠道,在鎮(zhèn)黨政府機關(guān)的顯著位置設(shè)立機關(guān)“作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督意見箱”,在網(wǎng)上開辟米糧群和書記鎮(zhèn)長信箱,把一些群眾不愿意當(dāng)面說出的意見以及促進區(qū)域發(fā)展的建議,通過信件、信箱、網(wǎng)絡(luò)信息等多各渠道全面廣泛地征詢回來,定期分析研究。需要改正的,不折不扣地改正過來;需要求得應(yīng)諒解的,做好解釋說明;需要采取措施的及時落實到位。只有通過多渠道、全方位的廣泛監(jiān)督,才能把對干部作風(fēng)的事后改正、糾錯、懲罰,變成事前協(xié)商、防范,“重品行、做表率”的口號,才能真正變成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的實際行動。
作風(fēng)正則人心齊,人心齊則事業(yè)興。鎮(zhèn)黨委政府只有始終不渝地把作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為發(fā)展的前提和保障,才能真正地成為促進發(fā)展的組織者和執(zhí)行者,實現(xiàn)突破發(fā)展的各項措施才能落實到實處。
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