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上個世紀*年代到本世紀初，是全球信息化浪潮風起云涌的時代。信息產(chǎn)業(yè)以兩倍于經(jīng)濟平均增幅的速度快速增長，并引發(fā)了一場深刻的產(chǎn)業(yè)革命和社會變革。從發(fā)展趨勢看，本世紀必將是以信息技術為核心的高新技術推動世界經(jīng)濟更大發(fā)展的世紀。當前，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都高度重視信息化建設，大力發(fā)展適合本國、本地區(qū)的信息經(jīng)濟，加快國民經(jīng)濟和社會信息化步伐。信息化已成為一個國家、一個地區(qū)甚至一個企業(yè)提高競爭力的必然選擇。

以信息化為龍頭，強力推進經(jīng)濟結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整，著力提高*經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力，是我們應對新世紀、新經(jīng)濟、新挑戰(zhàn)的關鍵舉措。借鑒廣東省南海市信息化建設的經(jīng)驗，信息化應以應用為龍頭，要把信息化放到覆蓋現(xiàn)代化建設全局的重要戰(zhàn)略位置，充分利用*現(xiàn)有的工業(yè)基礎和人才優(yōu)勢，加快經(jīng)濟和社會信息化進程，在能源、交通、機械、紡織、輕工、化工、建材、建筑以及農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廣泛應用信息技術，推動經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。推進信息技術與現(xiàn)代管理技術結(jié)合，使之滲透于企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務的全過程，增強企業(yè)應變力和競爭力。提高計算機和網(wǎng)絡的普及應用程度，促進信息技術在政府行政管理、社會公共服務等領域的應用和信息化城市建設，盡快提高全社會的信息化水平，實現(xiàn)建設一流信息化城市的目標。

信息化首先是一場觀念革命，我們要做到與時俱進，就必須確立信息時代新觀念。信息化建設首先抓更新觀念和統(tǒng)一認識，從而形成信息化的全民共識。其次，信息化建設還必須構建信息化建設的環(huán)境支撐體系。在硬環(huán)境方面，*早在*年就已經(jīng)建成覆蓋全區(qū)各鎮(zhèn)村的光纖網(wǎng)絡，通過近3年的寬帶網(wǎng)絡建設，已經(jīng)全部實現(xiàn)了“村村通光纖，戶戶可上網(wǎng)”的目標。去年*電信和區(qū)政府聯(lián)合建設完成了連接全區(qū)88個政府單位的政務網(wǎng)系統(tǒng)，電子政府基礎架構基本形成。但在軟環(huán)境建設方面，*還存在一定的差距，在軟環(huán)境建設方面——制訂科學規(guī)劃、完善法規(guī)制度、協(xié)調(diào)部門利益、優(yōu)化資源配置、實現(xiàn)資源共享、推進體制創(chuàng)新，要形成“政府推動、市場引導、企業(yè)化運作”的發(fā)展模式，通過確立企業(yè)的動力機制、政府的引導機制、人才的吸納機制、多元化的投資機制以及社會化的監(jiān)督機制，為信息化建設搭建了全方位的服務和支撐平臺。

在推進城市化建設的進程中推進信息化建設既要與時俱進，又要實事求是。唯有因地制宜，才能使其真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實而強大的生產(chǎn)力。

（一）在城市化建設中強化信息化建設的龍頭作用

推進國民經(jīng)濟信息化是覆蓋現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略性舉措，是經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整的龍頭，這個龍頭作用主要體現(xiàn)在以下三個方面：

1．信息化對GDP的貢獻

近年來，信息產(chǎn)業(yè)和信息化的發(fā)展，對國民經(jīng)濟增長的作用日益增強。最近20年新興信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的生產(chǎn)力提高了近100倍。美國信息化創(chuàng)造的增加值已占國內(nèi)生產(chǎn)總值的50％以上，吸納的勞動力已占全部勞動力的50％以上，從而使美國經(jīng)濟保持了近10年的低失業(yè)、低通脹、低赤字、高增長。我區(qū)抓緊時間，抓住機遇，發(fā)揮信息化對國民經(jīng)濟的強力推動作用。

2．信息化對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級

信息化不是單純的技術問題，更是一種新的生產(chǎn)方式，它的廣泛應用將對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生革命性的影響。以高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，最現(xiàn)實、覆蓋面最廣的就是信息技術。信息化的主題是信息技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高度融合，用信息化推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，用信息化改造制造業(yè)，用信息化提升服務業(yè)。

3．信息化對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率的提高

信息化的主體是企業(yè)，只有企業(yè)在運用信息技術、發(fā)展信息化的過程中發(fā)揮主體作用，才能真正加速信息化進程。企業(yè)要努力將信息技術和網(wǎng)絡技術逐步融合到運作的每個環(huán)節(jié)，改變生產(chǎn)經(jīng)營模式。要積極運用現(xiàn)代信息技術，改善經(jīng)營管理，實現(xiàn)管理方式系統(tǒng)化；改進信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息管理網(wǎng)絡化；改善營銷手段，實現(xiàn)商務運營電子化。重點開發(fā)應用企業(yè)資源計劃（ERP），推廣實施計算機輔助設計（CAD）、輔助制造（CAM）、企業(yè)管理信息系統(tǒng)（MIS）和計算機集成制造系統(tǒng)（CIMS）等。

（二）加強信息基礎設施建設

要建成技術先進、安全可靠、功能強大、性能完善的高速公用互聯(lián)傳輸網(wǎng)和高水平的城市信息平臺，加快對網(wǎng)絡的擴容和升級。

1．擴建高速率、大客量的光纖傳輸網(wǎng)

重點建設全光傳輸網(wǎng)，加快建設面向多媒體通信的寬帶化傳輸網(wǎng)，提高網(wǎng)絡傳輸速度。重點解決好“最后一公里”的帶寬問題，加快寬帶業(yè)務的普及，有條件的地區(qū)逐步推進光纖到戶。新建一批數(shù)字寬帶信息化小區(qū)。新建住宅小區(qū)積極推行結(jié)構化布線。

2．適度超前建設通訊網(wǎng)

努力提高全社會的主線普及率和住宅用戶單機話務量，大力推廣各種電話新業(yè)務，發(fā)展智能業(yè)務。

3．超常規(guī)建設發(fā)展因特網(wǎng)

適應發(fā)展需要，采用新技術組建寬帶多媒體通信網(wǎng)，初步形成融合多種業(yè)務及現(xiàn)有網(wǎng)絡的核心網(wǎng)絡。積極發(fā)展ATM綜合業(yè)務、計算機局域網(wǎng)接入、電話網(wǎng)寬帶接入（xDSL）、、無線接入等多種方式的寬帶接入，推動話音、視頻和數(shù)據(jù)三種業(yè)務在接入層上的融合。

（三）加快發(fā)展信息服務業(yè)

信息化的主流是信息服務，信息技術應用與服務的創(chuàng)新是信息化的生命力所在。要大力推進三個電子化：

1．電子商務

加快企業(yè)開展電子商務的步伐，大力發(fā)展B—to－B、B－to－C等電子商務形式，擴大線上成交規(guī)模，使網(wǎng)上交易、網(wǎng)上購物等有較快發(fā)展。重點實施企業(yè)上網(wǎng)工程，大企業(yè)可以建設自己的電子商務平臺，中小企業(yè)可以聯(lián)合建平臺，網(wǎng)絡企業(yè)要與傳統(tǒng)企業(yè)結(jié)合建平臺。以電子商務為龍頭，提高企業(yè)生產(chǎn)和服務自動化、管理科學化的水平，全面推進企業(yè)信息化進程。加快推進外貿(mào)企業(yè)、零售業(yè)、旅游業(yè)、證券業(yè)電子商務的進程。

2．電子公務

加快金融、保險、教育、科技等對社會公眾服務的電子化，發(fā)揮電子公務系統(tǒng)對國民經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾社會生活服務的作用。實現(xiàn)銀行卡異行、異地交易和小額消費，地市范圍內(nèi)商場、賓館等消費場所POS系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。積極推進涉及社會保險方面的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育一張IC卡覆蓋各領域。建成開放式教育網(wǎng)絡，建設面向全社會的科技開發(fā)與技術成果推廣的信息系統(tǒng)。把信息資源的開發(fā)放在突出位置，加快系統(tǒng)網(wǎng)絡互聯(lián)互通步伐，實現(xiàn)信息資源充分共享，為政府、企業(yè)和全社會提供全方位的信息服務，真正做到“道路寬暢，車流不斷，貨物豐富”。

3．電子政務

抓好寬帶多媒體綜合信息網(wǎng)絡工程建設，構筑統(tǒng)一的政務信息主干網(wǎng)，逐步實現(xiàn)各部門網(wǎng)上資源共享和數(shù)據(jù)交換。發(fā)展政府與政府間（GtoG）、政府與企業(yè)間（GtoB）的非支付性的電子政務和電子商務，將政府的采購、招標、招商和對公眾的服務等活動放到網(wǎng)上進行。全面推行政務網(wǎng)上公開，規(guī)范政府行為，方便群眾辦事。加快政府機關辦公自動化，切實轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風，提升政府服務的效率和水平。建立宏觀經(jīng)濟調(diào)控決策支持系統(tǒng)，開發(fā)國民經(jīng)濟宏觀信息、政府法規(guī)信息、國土資源、投資環(huán)境和人口信息數(shù)據(jù)庫等，建立公有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，滿足政府宏觀決策的需要。

信息技術革命不僅是一場巨大的科技革命，更是一場意義深遠的社會革命，它引發(fā)了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎與上層建筑一系列廣泛而深刻的變革。信息技術在轉(zhuǎn)化為先進生產(chǎn)力的同時，也催生出一種嶄新的文明----信息文明。因此，信息化既包含先進生產(chǎn)力，也包含先進文化。推進國民經(jīng)濟和社會信息化實際上就是推進生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎與上層建筑的信息化，也就是推動工業(yè)社會向信息社會邁進，推進信息化是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的必由之路。

信息化建設是一項涉及多行業(yè)、多部門的綜合性工作，需要全社會各方力量參與，形成合力。要切實將推進信息化建設作為戰(zhàn)略性舉措，擺上重要的位置，通過幾年的努力，使我區(qū)在信息應用服務、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息技術研究、信息環(huán)境建設等方面達到先進水平，用信息化提升*經(jīng)濟整體水平。