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2008年社區(qū)工作以黨的十七大精神為指導,以和諧社區(qū)建設為目標,堅持服務為根本、文化為活力、環(huán)境為形象、穩(wěn)定為基礎、黨建為核心,把社區(qū)建設為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體,力爭60%社區(qū)達到江蘇省和諧社區(qū)示范標準。
一、突出重點工作
1、完善社區(qū)服務。開展便民利民服務,滿足群眾日常生活需要;開展就業(yè)和社會保障服務,使充分再就業(yè)社區(qū)達80%,認真做好城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保參保工作;開展社區(qū)救助服務,關心困難“邊緣群體”的生活,繼續(xù)推進“愛心超市”、“慈善超市”和社區(qū)捐助接收點的建設;開展社區(qū)衛(wèi)生服務,發(fā)揮社區(qū)醫(yī)院在健康教育、預防保健等方面的作用;開展社區(qū)老年服務,服務好進社區(qū)的退休人員。
2、繁榮社區(qū)文化。積極開展豐富多彩、形式多樣、群眾喜聞樂見的廣場文化、樓院文化、家庭文化等特色活動,今年將重點圍繞鄰里和諧為主題開展“社區(qū)文化活動月”。充分利用好黑板報、戧牌、宣傳欄等宣傳工具,常換常新。社區(qū)圖書閱覽室、藏書在500冊以上,并正常開放。利用好市民學校、社區(qū)黨校等陣地。
3、美化社區(qū)環(huán)境。繼續(xù)做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的各項工作,按照“綠化建設好、環(huán)境保護好、社區(qū)面貌好、衛(wèi)生保潔好”的要求,樹立整潔優(yōu)美的小區(qū)外在形象。協助主管部門建立老小區(qū)的物業(yè)管理,繼續(xù)加大小街小巷建設力度。著重加強對居民社會道德、家庭美德教育,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生生活習慣,提高居民的全面素質。
4、維護社會穩(wěn)定。深入開展普法宣傳和法律教育,創(chuàng)建民主法制示范社區(qū),健全不安定因素和安全隱患調查排除機制,民事調解率達98%以上,調解成功率達90%以上。有條件的社區(qū)嘗試設立“談心室”,滿足居民傾訴、宣泄、交流和安撫的需要,不斷融洽社區(qū)人際關系,切實維護城區(qū)穩(wěn)定。
5、加強社區(qū)黨建。認真組織好黨的十七大精神的學習貫徹,以此來指導社區(qū)的各項工作,并落實在具體工作中。繼續(xù)利用社區(qū)黨員服務中心這個平臺,大力開展社區(qū)黨組織服務社區(qū)黨員、社區(qū)黨員服務社區(qū)群眾的“雙服務”工作。發(fā)揮黨員志愿者隊伍作用,合理設置社區(qū)組織,開展正常黨建聯席會活動。
二、創(chuàng)新工作方法
1、創(chuàng)新特色。針對越來越多的單位人變成社區(qū)人、城市擴容、人口向社區(qū)集中、管理對象多樣性的特點,開展特色社區(qū)建設活動,努力達到因地制宜、自成特色,因勢利導、放大特色,迎難而解、彰顯特色,應對變化、形成特色的要求。
2、借用外力。加強志愿者隊伍建設。在前期各社區(qū)已建成8類隊伍的基礎上,2008年要進一步做到“四要”:隊伍要擴大,管理要規(guī)范,“三適”是原則,聯系要正常。實行網絡化管理。有條件的社區(qū)成立黨總支,小區(qū)建黨支部,樓幢建黨小組。把社區(qū)劃分若干小塊,明確相關人員聯系協管,劃分黨員責任區(qū)。發(fā)揮共建單位、駐區(qū)單位和物管公司的作用。
3、民主自治。建立健全居務公開制度,保障居民的知情權;建立健全社區(qū)事務、疑難問題的聽證、協調制度,保障居民參與、決策權;建立健全社區(qū)代表民主評議制度,保障居民的監(jiān)督權。
4、巧彈鋼琴。巧妙處理好重點工作與日常工作的關系,要做到(1)謀全局、忙而不亂;(2)抓重點、兼顧一般;(3)抓苗頭、超前思考;(4)準入制,費隨事轉。凡由部門承擔、確需社區(qū)協助的工作要在解決費隨事轉的前提下,經社區(qū)領導小組審核并報政府同意后方可進社區(qū),堅決杜絕部門對社區(qū)隨意布置工作的現象。
三、強化自身建設
1、強化硬件設施建設。目前全鎮(zhèn)22個社區(qū)已達標的6個,尚有16個社區(qū)未達標,力爭用兩年的時間實現社區(qū)用房布局合理、規(guī)模達標、功能配套的要求。方法上:(1)新建小區(qū)時預留;(2)現有基礎上擴建、改造;(3)機關、企事業(yè)單位閑置房產調劑;(4)現有用房置換;(5)租賃。
2、強化干部隊伍建設。社區(qū)工作人員來自各行各業(yè),如何在新時期新形勢下創(chuàng)新社區(qū)工作特色,創(chuàng)造性的開展工作,就必須加強社區(qū)干部隊伍建設,增強工作能力,改進工作作風,打造成一支勤于學習、甘于吃苦、善于協調、樂于奉獻的高素質干部隊伍。
3、強化爭先意識和機制建設。根據黨委要求,將實行社區(qū)工作分類晉級考評機制,分ABC三類,每類分三級,對晉級和升類的進行獎勵。同時科學確定考核辦法,實行自評、考評、互評和居民代表評議四結合的辦法。2007年主要是定級、2008年實行晉級,從而進一步調動社區(qū)工作人員積極性,增強工作責任心,激發(fā)社區(qū)人勇爭一流的工作熱情,努力使社區(qū)建設取得新發(fā)展、躍上新臺階。