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勞務(wù)輸出架金橋發(fā)展經(jīng)濟(jì)奔小康

××區(qū)是慶陽市委、市政府所在地，總?cè)丝?2.71萬人,,其中農(nóng)業(yè)人口23.93萬人,現(xiàn)有城鄉(xiāng)勞動(dòng)力14.46萬人,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力4.74萬人，人均耕地面積1.6畝，是以農(nóng)業(yè)為主的縣級(jí)區(qū)。

近年來，區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)的首要工作來抓，并納入到全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)參與。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，同時(shí)區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了一系列促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的文件，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，健全就業(yè)服務(wù)體系，并大力推行先培訓(xùn)，后輸出，培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體的工作模式，通過政府抓、信息引、典型帶、跟蹤服務(wù)做保障、輸出基地做依托的勞務(wù)輸出新模式。近3年來，經(jīng)過我們的努力，共輸出城鄉(xiāng)勞動(dòng)力15.9萬人（次），其中有組織輸出5.88萬人（次），組織培訓(xùn)農(nóng)民工8.4萬人(次),共創(chuàng)勞務(wù)收入5.72億元，勞務(wù)收入占農(nóng)民人均純收入的36.6%。有力地促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。目前，在全區(qū)已形成了勞務(wù)輸出致富快、鐵桿莊稼保增收的良好氛圍。為此，××中心勞動(dòng)力市場(chǎng)被國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部授予全國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口的榮譽(yù)稱號(hào)、××區(qū)勞務(wù)辦被省市勞務(wù)部門授予全省、全市勞務(wù)工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)構(gòu)

為了把勞務(wù)工作做大做強(qiáng)，當(dāng)做一個(gè)大產(chǎn)業(yè)、大經(jīng)濟(jì)來培育和發(fā)展，制定出臺(tái)了《××區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)輸出工作加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，明確了全區(qū)勞務(wù)工作發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和具體要求，并且成立了由區(qū)政府一把手任組長(zhǎng)，分管區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。建立起了區(qū)級(jí)勞務(wù)輸出工作部門聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究和解決勞務(wù)輸出工作中的具體問題。并把勞務(wù)輸出作為全區(qū)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容來落實(shí)，定期督察，通報(bào)工作情況，并在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了勞務(wù)工作站，配備了專職勞務(wù)工作人員，并配備了傳真機(jī)等辦公設(shè)施，同時(shí)又為勞務(wù)工作站連接了互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了信息和人力資源對(duì)接，并建成了鄉(xiāng)級(jí)勞動(dòng)力資源庫。規(guī)范了辦事程序，聘請(qǐng)105名村支書或文書兼任勞務(wù)信息員。區(qū)財(cái)政在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，每年列支25萬元作為勞務(wù)工作經(jīng)費(fèi)。目前全區(qū)勞務(wù)輸出工作已形成了以區(qū)勞務(wù)辦為中心，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦勞務(wù)工作站為依托，8家民辦職業(yè)介紹所為補(bǔ)充，以甘肅省勞務(wù)輸出××培訓(xùn)基地、隴東職專、××職專以及33家民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校為陣地，以慶陽市××慶安勞務(wù)派遣有限責(zé)任公司為窗口的就業(yè)服務(wù)體系。

二、加大勞務(wù)輸出工作宣傳力度，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略

要把勞務(wù)輸出工作做大、做強(qiáng)、做好、做精，思想動(dòng)員工作是先導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳工作是搞好勞務(wù)輸出工作的基礎(chǔ)。我們充分發(fā)揮電視等各種媒體的作用，積極宣傳有關(guān)促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的政策法規(guī)，區(qū)勞務(wù)辦同區(qū)電視臺(tái)合辦了“就業(yè)之窗”欄目、建成了“191”網(wǎng)站，并開通了“16012333”就業(yè)服務(wù)咨詢熱線，及時(shí)收集、篩選、就業(yè)信息。區(qū)勞務(wù)辦投資10萬元在××小什字安裝了大型led電子顯示屏，全天候向街道行人全國(guó)勞務(wù)信息，大力宣傳促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的政策、法規(guī)，及時(shí)把一些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)崗位及一些交通信息及時(shí)出去，為群眾提供了可靠的勞務(wù)信息，有效降低了外出務(wù)工的盲目性和提高了務(wù)工的可靠性。在外出務(wù)工的黃金季節(jié)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集會(huì)日，區(qū)勞務(wù)辦在城區(qū)汽車站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立了外出人員信息、政策咨詢處，為全市外出務(wù)工人員免費(fèi)發(fā)放春風(fēng)卡、《農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)》，《農(nóng)民工務(wù)工指南》、《農(nóng)村青年外出務(wù)工100問》、印有省勞務(wù)辦駐外辦事處聯(lián)系電話的交通地圖等資料。同時(shí)我們還成立了勞務(wù)工作文化宣傳隊(duì)，編排和勞務(wù)工作有關(guān)的相聲、小品節(jié)目，在春節(jié)、“五·一”、“十·一”等節(jié)假日下鄉(xiāng)巡回演出。同時(shí)我們組織工作人員利用農(nóng)村集市、商品交流會(huì)、基層工作會(huì)等場(chǎng)合，采取開辟專欄，制作專題，張貼標(biāo)語，散發(fā)傳單，開展多種形式的宣傳咨詢活動(dòng)，積極宣傳勞務(wù)輸轉(zhuǎn)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入等方面的意義和作用，大力宣傳加強(qiáng)勞務(wù)輸出工作的新做法和經(jīng)驗(yàn)，宣傳勞動(dòng)法律、法規(guī)，幫助務(wù)工群眾樹立法制觀念和維權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)職業(yè)道德。宣傳外出務(wù)工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，用群眾身邊的事情引導(dǎo)和教育廣大群眾，破除陳舊觀念，適應(yīng)時(shí)展潮流，積極走出去，在更大范圍內(nèi)、更廣的領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

三、強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)

勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，說到底是人的素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。要想在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下找到一份穩(wěn)定的職業(yè)，技能是保障，素質(zhì)是根本。提高農(nóng)民工素質(zhì)的根本在于培訓(xùn)。我區(qū)把農(nóng)民工技能培訓(xùn)作為增強(qiáng)××勞務(wù)知名度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力、開發(fā)人力資源的強(qiáng)大助推器。按照“先培訓(xùn)、后發(fā)證、再輸出”的原則依托“甘肅省勞務(wù)輸出培訓(xùn)基地”進(jìn)行了交通規(guī)則、城市生活常識(shí)、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)道德等為內(nèi)容的崗前培訓(xùn)，按照“學(xué)以致用、方便群眾、確保實(shí)效、創(chuàng)出品牌”的總體思路，并根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，我們開設(shè)了采油、鉆井、汽車駕駛、電腦、烹飪、電焊石油、開采、美容美發(fā)、汽車修理、家政服務(wù)、公關(guān)禮儀、護(hù)理、香包刺繡、機(jī)械加工等22個(gè)專業(yè)的技能培訓(xùn)。區(qū)勞務(wù)按照“訂單培訓(xùn)，定向輸出”的模式，共為長(zhǎng)慶油田、深圳鵬基物業(yè)公司、北京玻璃廠、上海錦秋物業(yè)公司、青島正大公司等用人單位組織技能培訓(xùn)6160人，發(fā)放培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書本5037本，并全部安置上崗。通過培訓(xùn)，使一支“有文化、有技術(shù)、有道德、有證書”的四有勞務(wù)工作隊(duì)伍蓬勃興起，打造出了××勞務(wù)品牌，擴(kuò)大了勞務(wù)輸出總量，提高了勞務(wù)收入，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。

四、精心組織輸出，注重就業(yè)服務(wù)

充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，把有組織輸出作為勞務(wù)輸出的重點(diǎn)工作來抓。一是建立勞動(dòng)力資源信息庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦勞務(wù)工作站深入村組社區(qū)逐家逐戶開展城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源調(diào)查，分類統(tǒng)計(jì)、造冊(cè)登記，詳細(xì)掌握本轄區(qū)勞動(dòng)力資源狀況，切實(shí)做到底子清，情況明。二是積極開辟勞務(wù)合作基地。充分發(fā)揮省勞務(wù)辦駐外辦事機(jī)構(gòu)的作用，通過東進(jìn)西出，南北并舉、主攻重點(diǎn)的方式，先后在上海、北京、廣東、新疆、浙江、長(zhǎng)慶油田等地建立了以電子通訊、服裝制作、機(jī)械加工、家政服務(wù)等行業(yè)為主的大規(guī)模勞務(wù)基地85處。三是為外出務(wù)工人員提供后勤保障服務(wù)。對(duì)組織輸出的務(wù)工人員建立健全了檔案，發(fā)放了外出務(wù)工維權(quán)手冊(cè)和政府交通補(bǔ)貼，代購車票，安排上崗，簽訂合同，做到了“輸出有人送，輸入有人接，維權(quán)有人管”。同時(shí)注重做好對(duì)勞務(wù)工的跟蹤服務(wù)工作，區(qū)勞務(wù)辦工作人員定期回訪用人單位和務(wù)工家屬，掌握用工單位動(dòng)態(tài)，看望務(wù)工人員，聯(lián)絡(luò)感情，互通信息，切實(shí)維護(hù)務(wù)工人員的合法權(quán)益。我區(qū)什社鄉(xiāng)青年馮敬鑫在上海消安公司上班期間受工傷后，區(qū)勞務(wù)辦及時(shí)通過省勞務(wù)辦駐上海辦事處了解情況，辦事處領(lǐng)導(dǎo)出面同消安公司為馮敬鑫爭(zhēng)取到工傷保險(xiǎn)金2萬元和住院期間的費(fèi)用及工資。由于服務(wù)到位、上下聯(lián)動(dòng)，有效地維護(hù)了務(wù)工人員的合法權(quán)益，建立起了××誠(chéng)信勞務(wù)。

五、典型示范，輻射帶動(dòng)

我區(qū)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅造就了一支走得出、站得穩(wěn)、能干事的外出務(wù)工者隊(duì)伍，同時(shí)也培養(yǎng)了一大批經(jīng)營(yíng)理念新、頭腦靈活、技術(shù)精湛、善于管理的人才隊(duì)伍。還采取抓點(diǎn)帶面、典型引路的方式，積極支持、引導(dǎo)外出務(wù)工的成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為他們提供政策支持，創(chuàng)造寬松環(huán)境，鼓勵(lì)他們創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，一條“輸出富余勞動(dòng)力--打工積累資金技術(shù)--返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)--安置富余勞動(dòng)力”的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的良性循環(huán)路子在我區(qū)基本形成。2003年以來，我區(qū)已有930名外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)用帶回或引回的資金在商品流通、農(nóng)產(chǎn)品加工、餐飲服務(wù)、客貨運(yùn)輸、房地產(chǎn)等行業(yè)創(chuàng)辦了經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在其中務(wù)工的城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力已達(dá)5000多人，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員先進(jìn)思想、生活觀念、致富信息的直接影響下，××區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐明顯加快，農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)村面貌煥然一新。

六、經(jīng)過我們幾年的勞務(wù)輸出工作，我們體會(huì)到：

（一）、發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，是搶抓機(jī)遇，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略舉措?！痢羺^(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，現(xiàn)實(shí)要求我們跳出××謀劃就業(yè)問題，在更大范圍內(nèi)尋求勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的出路，只要我們緊緊抓住當(dāng)前勞務(wù)輸出面臨的難得機(jī)遇，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，既可以大大提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，又可以促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）、發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，是緩解人地矛盾，增加農(nóng)民收入，解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。

××區(qū)勞務(wù)力資源較為豐富，人多地少的矛盾比較突出，實(shí)踐證明勞務(wù)輸出是一項(xiàng)投入小、見效快、富民強(qiáng)區(qū)的新型產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)勞務(wù)工作有利于擴(kuò)大就業(yè)、增加農(nóng)民收入，有利于維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)物質(zhì)文明、政法文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）、發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，是貧困地區(qū)堅(jiān)持以人為本，開發(fā)人力資源的必然選擇

加強(qiáng)勞務(wù)工作，加大培訓(xùn)力度，有利于把沉重的人口壓力轉(zhuǎn)化為豐富的人力資源，有利于廣大群眾從封閉從向開放，接受新的發(fā)展理念、新的生活方式，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

七、我區(qū)勞務(wù)輸出工作展望：

我區(qū)的勞務(wù)工作盡管取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)政府的要求和廣大群眾致富奔小康的殷切期望相比，仍然存在著一定的差距：一是部分干部群眾觀念仍然滯后，一些群眾不愿走出去務(wù)工并缺乏一技之長(zhǎng)，“民工荒”和“就業(yè)難”同時(shí)存在，還有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)站干部、勞務(wù)信息員害怕把農(nóng)民領(lǐng)出去遇到得病、工傷、欠薪等問題農(nóng)民找麻煩。二是組織職業(yè)技能培訓(xùn)存在著體制不順、資金缺乏的問題，由于社會(huì)上普遍存在著輕技能重文憑的傾向，致使部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的職業(yè)技能水平不能適應(yīng)城市生活和用人單位崗位需求，工薪待遇差、工作不穩(wěn)定。三是部分外出務(wù)工人員維權(quán)意識(shí)差，部分民辦職介機(jī)構(gòu)重收費(fèi)輕服務(wù)，勞務(wù)工的正當(dāng)權(quán)益難以得到及時(shí)有效保障。

針對(duì)存在的困難和問題，今后我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》和中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作的緊急通知》（甘辦發(fā)電[2006]28號(hào)）要求，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，正視差距，研究對(duì)策，查缺補(bǔ)漏，靠實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，努力開創(chuàng)勞務(wù)工作新局面。

汽車駕駛、電腦、烹飪、電焊、石油開采、美容美發(fā)、汽車修理、家政服務(wù)、公關(guān)禮儀、護(hù)理、香包刺繡、機(jī)械加工等22個(gè)專業(yè)的技能培訓(xùn)。我們按照“訂單培訓(xùn)，定向輸出”的模式，共為長(zhǎng)慶油田、深圳鵬基物業(yè)公司、北京玻璃廠、上海錦秋物業(yè)公司、青島正大公司等用人單位培訓(xùn)3160多人，并定向安置上崗。通過培訓(xùn)，使一支“有文化、有技術(shù)、有道德、有職業(yè)技能證書”的四有勞務(wù)工作隊(duì)伍悄然興起，打出了××勞務(wù)品牌，擴(kuò)大了勞務(wù)輸出總量，增加了勞務(wù)收入，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。

四、精心組織，注重服務(wù)

充分發(fā)揮政府的職能作用，把組織輸出作為勞務(wù)輸出的重中之重來抓。一是建立勞動(dòng)力資源信息庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦勞務(wù)站深入村組社區(qū)開展城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源調(diào)查，分類統(tǒng)計(jì)、造冊(cè)登記，詳細(xì)掌握本轄區(qū)勞動(dòng)力資源狀況，切實(shí)做到底子清，情況明。二是積極開辟勞務(wù)基地。充分發(fā)揮省勞務(wù)辦駐外辦事機(jī)構(gòu)的作用，通過東進(jìn)西出，南北并舉、主攻重點(diǎn)的方式，先后在上海、北京、廣東、新疆、浙江等地建立了以電子通訊、服裝制作、機(jī)械加工、家政服務(wù)等行業(yè)為主的上規(guī)模勞務(wù)基地85處。三是為外出務(wù)工人員提供全程服務(wù)。對(duì)組織輸出的務(wù)工人員建立檔案，發(fā)放外出務(wù)工維權(quán)手冊(cè)和外出務(wù)工政府補(bǔ)貼，并代購車票，護(hù)送進(jìn)廠，簽訂合同，做到了“輸出有人送，輸入有人接，維權(quán)有保障”。注重做好對(duì)勞務(wù)工的跟蹤服務(wù)工作，區(qū)勞務(wù)辦工作人員定期回訪用人單位，掌握用工單位動(dòng)態(tài)，看望勞務(wù)人員，聯(lián)絡(luò)感情，互通信息，協(xié)調(diào)解決勞動(dòng)工資、福利待遇等問題，切實(shí)維護(hù)務(wù)工人員的合法權(quán)益。區(qū)勞務(wù)辦輸出到上海消防總公司的青年馮敬鑫因本人不慎受了工傷，區(qū)勞務(wù)辦及時(shí)委托省勞務(wù)辦駐上海辦事處，辦事處工作人員積極到醫(yī)院看望他，并出面同消訪公司協(xié)調(diào)有關(guān)事宜，為務(wù)工人員馮敬鑫爭(zhēng)取到應(yīng)該享有工傷保險(xiǎn)金2萬元。確保組織輸出一批，致富一批，帶動(dòng)更多的人參與勞務(wù)輸出，促使有組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作穩(wěn)步發(fā)展。

五、典型示范，輻射帶動(dòng)

我區(qū)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅造就了一支走得出、站得穩(wěn)、能干事的外出務(wù)工者隊(duì)伍，同時(shí)也培養(yǎng)了一大批經(jīng)營(yíng)理念新、頭腦靈活、技術(shù)精湛、善于管理的人才隊(duì)伍。還采取抓點(diǎn)帶面、典型引路的方式，積極支持、引導(dǎo)外出務(wù)工的成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為他們提供政策支持，創(chuàng)造寬松環(huán)境，鼓勵(lì)他們創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，一條“輸出富余勞動(dòng)力--打工積累資金技術(shù)--返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)--安置富余勞動(dòng)力”的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的良性循環(huán)路子在我區(qū)基本形成。2003年以來，我區(qū)已有930名外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)用帶回或引回的資金在商品流通、農(nóng)產(chǎn)品加工、餐飲服務(wù)、客貨運(yùn)輸、房地產(chǎn)等行業(yè)創(chuàng)辦了經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在其中務(wù)工的城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力已達(dá)5000多人，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員先進(jìn)思想、生活觀念、致富信息的直接影響下，××區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐明顯加快，農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)村面貌煥然一新。

幾點(diǎn)體會(huì)：

（一）、發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，是搶抓機(jī)遇，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略舉措。

××區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，現(xiàn)實(shí)要求我們跳出××謀劃就業(yè)問題，在更大范圍內(nèi)尋求勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的出路，只要我們緊緊抓住當(dāng)前勞務(wù)輸出面臨的難得機(jī)遇，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，既可以大大提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，又可以促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）、發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，是緩解人地矛盾，增加農(nóng)民收入，解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。

××區(qū)勞務(wù)力資源較為豐富，人多地少的矛盾比較突出，實(shí)踐證明勞務(wù)輸出是一項(xiàng)投入小、見效快、富民強(qiáng)區(qū)的新型產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)勞務(wù)工作有利于擴(kuò)大就業(yè)、增加農(nóng)民收入，有利于維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)物質(zhì)文明、政法文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）、發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，是貧困地區(qū)堅(jiān)持以人為本，開發(fā)人力資源的必然選擇

加強(qiáng)勞務(wù)工作，加大培訓(xùn)力度，有利于把沉重的人口壓力轉(zhuǎn)化為豐富的人力資源，有利于廣大群眾從封閉從向開放，接受新的發(fā)展理念、新的生活方式，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

今后勞務(wù)輸出工作展望：

我區(qū)的勞務(wù)工作盡管取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)政府的要求和廣大群眾致富奔小康的殷切期望相比，仍然存在著一定的差距：一是部分干部群眾觀念仍然滯后，一些群眾不愿走出去務(wù)工并缺乏一技之長(zhǎng)，“民工荒”和“就業(yè)難”同時(shí)存在，還有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)站干部、勞務(wù)信息員害怕把農(nóng)民領(lǐng)出去遇到得病、工傷、欠薪等問題農(nóng)民找麻煩。二是組織職業(yè)技能培訓(xùn)存在著體制不順、資金缺乏的問題，由于社會(huì)上普遍存在著輕技能重文憑的傾向，致使部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的職業(yè)技能水平不能適應(yīng)城市生活和用人單位崗位需求，工薪待遇差、工作不穩(wěn)定。三是部分外出務(wù)工人員維權(quán)意識(shí)差，部分民辦職介機(jī)構(gòu)重收費(fèi)輕服務(wù)，勞務(wù)工的正當(dāng)權(quán)益難以得到及時(shí)有效保障。

針對(duì)存在的困難和問題，今后我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》和中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作的緊急通知》（甘辦發(fā)電[2006]28號(hào)）要求，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，正視差距，研究對(duì)策，查缺補(bǔ)漏，靠實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，努力開創(chuàng)勞務(wù)工作新局面。