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當(dāng)前，*市政法系統(tǒng)正深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)，扎實推進(jìn)政法各項工作持續(xù)健康發(fā)展。

做好全市政法、綜治、穩(wěn)定工作，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)“三大戰(zhàn)略”(農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、工業(yè)強(qiáng)市、三產(chǎn)興市戰(zhàn)略)的實施，是全市政法各機(jī)關(guān)、部門立足自身職能，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的職能化、本地化的基本要求，也是現(xiàn)實形勢發(fā)展的必然需要。去年以來，受國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延的影響，自治區(qū)和我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定因素增加，一些固有的矛盾和問題進(jìn)一步凸顯，人民內(nèi)部矛盾呈有多樣多發(fā)趨勢；境內(nèi)外敵對勢力、“三股勢力”對我實施的滲透破壞活動一刻也沒有停止。

因此，在這種情況下，應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢和復(fù)雜的對敵斗爭形勢，解決社會發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，嚴(yán)密防范核打擊三股勢力的滲透破壞，嚴(yán)厲打擊犯罪行為，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，確?？茖W(xué)發(fā)展觀的全面貫徹落實，全市政法機(jī)關(guān)、廣大政法干警必須有可靠、過硬的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會穩(wěn)定、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍作用。政法機(jī)關(guān)、廣大政法干警全面履行號職責(zé)，必須深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。要著力抓好四個環(huán)節(jié)，堅持四個突出：

一是深入學(xué)習(xí)教育，突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，最根本的就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，切實增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅定性、緊迫性和自覺性，并使之轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的政治覺悟、謀劃發(fā)展的正確思路和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力。

常言說“打鐵先得自身硬，強(qiáng)將手下無弱兵”，“要想火車跑的快，全靠車頭帶”。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作為抓工作帶隊伍的“火車頭”、“風(fēng)向標(biāo)”，就是要在學(xué)習(xí)實踐活動中發(fā)揮先鋒表率作用。因此，我們在活動中不僅要把學(xué)習(xí)教育、提高思想認(rèn)識作為學(xué)習(xí)實踐活動的首要環(huán)節(jié)，而且要注意突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，把切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平作為活動的重要環(huán)節(jié)，抓緊抓實。要通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改提高，全面實現(xiàn)干部自身素質(zhì)的提高和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要把群眾滿意度作為評價政法機(jī)關(guān)、政法領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)準(zhǔn)，堅持開門搞活動，采取動員群眾參與，主動征求人大代表、政協(xié)委員、離退休同志等社會各界的意見和建議，立足各自的工作職能，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，以此檢驗、鞏固學(xué)習(xí)實踐的成果。

二是不斷解放思想，突出改革創(chuàng)新。實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，就是要求我們以解放思想為先導(dǎo)、以改革創(chuàng)新為動力，在新的思想高度上形成深化改革開放的共識、找到解決問題的突破口，特別是要努力轉(zhuǎn)變影響和制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念、方式方法、體制機(jī)制，確立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、方式方法、體制機(jī)制。要把繼續(xù)解放思想、推動改革創(chuàng)新貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的全過程，努力以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想，以解放思想推動科學(xué)發(fā)展。

政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞各自職能，研究確定開展學(xué)習(xí)實踐活動的重點調(diào)研課題，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭、職能部門參與、專項調(diào)研等形式，把擴(kuò)大調(diào)研成果、推動解放思想的工作抓緊抓好。要通過解放思想，在一個更高的起點上，深入分析研究關(guān)系政法事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的一系列重大理論實踐問題，深入分析研究影響和制約社會和諧穩(wěn)定的一系列重點難點問題，深入分析研究有礙社會公平正義的一系列重點難點問題，深入分析研究人民群眾廣泛關(guān)注和反映強(qiáng)烈的一系列重點難點問題，準(zhǔn)確把握世情、黨情、國情、區(qū)清、市情、民情的新變化和新特征，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷提高政法工作的前瞻性、預(yù)見性、針對性和有效性，力爭在更好地維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、更好地維護(hù)社會公平正義、更好地維護(hù)人民群眾切身利益上取得新突破。

三是重在解決問題，突出工作實效。找準(zhǔn)并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，找準(zhǔn)并解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，是確保此次學(xué)習(xí)實踐活動真正取得實效的關(guān)鍵所在。要把查找和解決問題作為衡量學(xué)習(xí)實踐活動質(zhì)量高低、成效大小的根本標(biāo)志，并使之貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的全過程。要重點圍繞黨員干部在思想觀念、理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作作風(fēng)等方面存在的與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不符合的問題，查找差距、剖析原因，邊學(xué)邊改、邊查邊改，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題，力爭通過學(xué)習(xí)實踐活動，真正在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上有新突破，在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上有新突破，在解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題上有新突破，使廣大干部群眾切身感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新氣象和新變化。要按照加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制這一根本要求，緊緊抓住制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機(jī)制三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入梳理我們在管理體制和工作機(jī)制上存在的與科學(xué)發(fā)展觀不相符合、不相適應(yīng)的問題，把解決突出問題與建立長效機(jī)制緊密結(jié)合起來，著力建立健全有利于推動政法工作科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定，著力建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的配套制度，加快探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的基層基礎(chǔ)工作機(jī)制、社會穩(wěn)定長效工作機(jī)制、政法綜治工作創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制、政法綜治干部考核評價機(jī)制、機(jī)關(guān)自身工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，力爭在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展，推出一批保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的規(guī)范性文件，為推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展提供制度保障。

四是抓整改落實，突出長效機(jī)制。要把學(xué)習(xí)實踐活動當(dāng)作推動工作落實的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動力，把學(xué)習(xí)實踐活動同深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和總書記重要講話精神結(jié)合起來，同深化社會主義法治理念教育、加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)結(jié)合起來，同做好維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義的各項工作結(jié)合起來，處理好參加學(xué)習(xí)實踐活動與做好各項工作的關(guān)系，通過學(xué)習(xí)實踐活動促進(jìn)各項工作，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效，切實做到"兩不誤、兩促進(jìn)"。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)要求，落實工作措施，確保學(xué)習(xí)實踐活動高標(biāo)準(zhǔn)啟動、嚴(yán)要求推進(jìn)、高質(zhì)量落實，確保學(xué)習(xí)實踐活動不走過場、不出偏差、不降標(biāo)準(zhǔn)，切實提高政法機(jī)關(guān)和政法隊伍貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平，力爭在深化思想認(rèn)識、端正執(zhí)法理念、解決現(xiàn)實問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推動工作落實等方面取得明顯成效。要以學(xué)習(xí)實踐活動為契機(jī)，進(jìn)一步抓好工作落實，把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實到政法工作的各個方面、體現(xiàn)到隊伍建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，在著力解決現(xiàn)實問題、抓好當(dāng)前工作的同時，以更大的精力抓好帶有基礎(chǔ)性、根本性、長遠(yuǎn)性的工作，以實現(xiàn)社會的長期和諧穩(wěn)定，持續(xù)推動全市政法工作，在科學(xué)發(fā)展觀的引導(dǎo)下健康發(fā)展。