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多年來，我市系統(tǒng)統(tǒng)計工作堅持打基礎(chǔ)、強規(guī)范、上水平，始終在全市工商工作中有地、有作為、有影響，在服務(wù)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中也發(fā)揮了積極作用。市局代表全市系統(tǒng)連續(xù)被省局評為綜合統(tǒng)計工作先進單位。去年以來，全市系統(tǒng)提供統(tǒng)計咨詢服務(wù)220余次，形成調(diào)研分析364篇，被省、市采用統(tǒng)計信息38條（次）。市局黨組研究確定，對辦公室和綜合統(tǒng)計工作給予表彰獎勵。

一、夯實基礎(chǔ)，建立健全做好統(tǒng)計工作的長效機制

規(guī)范的統(tǒng)計工作機制，是提高統(tǒng)計工作水平的基礎(chǔ)和前提。我們著重抓了三個方面的規(guī)范。

一是抓隊伍規(guī)范。我們要求從事綜合統(tǒng)計工作的人員必須是系統(tǒng)內(nèi)部公務(wù)員或事業(yè)編制人員；必須具有敬業(yè)負(fù)責(zé)的精神，熟悉業(yè)務(wù)，有較好的寫作基礎(chǔ)；縣級局調(diào)配專職綜合統(tǒng)計人員，必須事先征求市局辦公室的意見。同時，市、縣兩級局注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)新手。20*年以來，我們按照年輕化、知識化的要求，從新考入的公務(wù)員中挑選21名同志從事專兼職統(tǒng)計工作。目前，全系統(tǒng)專職綜合統(tǒng)計員16名，工商所及業(yè)務(wù)科室兼職統(tǒng)計員296名，95%以上具有大專以上文化程度，統(tǒng)計工作經(jīng)驗三年以上的超過90％。實施了骨干幫帶、業(yè)務(wù)檢查、分片培訓(xùn)、典型示范、外出學(xué)習(xí)等多項提素措施，做到經(jīng)常化，形成制度化，不間斷進行學(xué)習(xí)教育，使統(tǒng)計員隊伍人員不斷優(yōu)化，水平不斷提高，精神狀態(tài)飽滿，后備力量充足，工作連續(xù)穩(wěn)定，勤奮敬業(yè)和創(chuàng)新發(fā)展的勢頭比較好。

二是抓制度規(guī)范。20*年全省系統(tǒng)統(tǒng)計工作會議召開后，我們按照省局抓規(guī)范的要求，針對全市系統(tǒng)面臨的形勢和任務(wù)，及時組織業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、縣局部分統(tǒng)計員骨干，對《*市工商行政管理統(tǒng)計工作規(guī)范》進行了討論，從組織機構(gòu)、制度建設(shè)、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析和專題調(diào)查等方面，研究確立了新的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，以正式文件下發(fā)到各局和各科室。省局《關(guān)于認(rèn)真貫徹省局領(lǐng)導(dǎo)批示進一步做好全省系統(tǒng)統(tǒng)計工作的通知》下發(fā)后，我們對照標(biāo)準(zhǔn)和要求，對原有的《統(tǒng)計工作試行意見》、《統(tǒng)計檔案管理規(guī)則》、《綜合統(tǒng)計員職責(zé)》、《統(tǒng)計差錯反饋制度》和《統(tǒng)計執(zhí)法檢查辦法》等制度規(guī)定，進行了修改補充，以濰工商辦字〔20*〕68號下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好工商行政管理統(tǒng)計工作的通知》，要求各局從組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計臺帳及規(guī)范化達標(biāo)等方面出臺新的規(guī)范和要求，進一步完善各項制度，做到按規(guī)定辦事、照程序運作、依制度工作，全市系統(tǒng)統(tǒng)計工作的規(guī)范化水平進一步提高。

三是抓考核規(guī)范。對統(tǒng)計工作的考核，我們堅持平時考核和年終考核相結(jié)合，將全年考核分解到日常工作中進行，市局每年集中組織統(tǒng)計檢查不少于4次，歷次檢查均有詳細記錄，按考評辦法打分，納入年底總評。對調(diào)研、暗訪、匯表和其他渠道掌握的情況，建立綜合考評記錄簿，把階段檢查分、平時印象分和年終考評分加在一起考核，督促各單位和統(tǒng)計員及時注意解決問題，自覺改正不足，把工作做在日常。今年初，依據(jù)《統(tǒng)計工作規(guī)范》的要求，我們對《統(tǒng)計工作考評辦法》進行了規(guī)范，重點從人員專業(yè)化、工作法制化、機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、管理程序化、基礎(chǔ)規(guī)范化、手段現(xiàn)代化、資料檔案化和服務(wù)優(yōu)質(zhì)化等8個方面，進行全面綜合考評。通過多形式、全方位的考核，統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)建設(shè)不斷得到加強，工作質(zhì)量和水平顯著提高，遲報、漏報現(xiàn)象明顯減少了，虛報、瞞報現(xiàn)象基本杜絕了，差錯率顯著降低了。

二、重點把關(guān)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確

數(shù)據(jù)的真實性是統(tǒng)計工作的質(zhì)量和生命。為此，我們在加強對統(tǒng)計人員進行職業(yè)道德教育的同時，注重從工作環(huán)節(jié)上把好數(shù)據(jù)統(tǒng)計關(guān)。

（一）采集源頭數(shù)據(jù)，務(wù)求一個“真”字。嚴(yán)格按照《統(tǒng)計法》、《保密法》等法規(guī)要求，堅持依法統(tǒng)計，嚴(yán)把源頭數(shù)據(jù)采集關(guān)。工作中，我們要求各縣級局及工商所，全部建立起符合統(tǒng)計報表制度要求的原始記錄和統(tǒng)計臺帳，運用抽樣調(diào)查、專項調(diào)查等方法，對每個科室、行業(yè)、企業(yè)、市場、業(yè)戶逐一進行剖析、核實，務(wù)求數(shù)字真實可靠。特別是對個體工商戶和私營企業(yè)發(fā)展、無照經(jīng)營數(shù)、統(tǒng)計渠道復(fù)雜的案件數(shù)等項指標(biāo)，堅持多到基層調(diào)查、多向科室問詢、多動腦筋思考的辦法，在求真上下功夫。對前后變幅較大的統(tǒng)計指標(biāo)，要求必須弄清變化的真正原因，由領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章后再上報市局。落實了數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制，遵循誰分管、誰登記、誰填報的原則進行登錄和管理。去年以來，我們又在系統(tǒng)內(nèi)進行了統(tǒng)計電子臺帳的試點應(yīng)用，在16個縣(市)局、分局及198個工商所推廣使用了昌邑市局設(shè)制的統(tǒng)計電子臺帳，填寫內(nèi)容基本做到了及時準(zhǔn)確、分類清晰、真實可靠，較好地保障了源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

（二）集中匯審報表，確保一個“準(zhǔn)”字。利用季報、半年報和年報時機，組織各局統(tǒng)計員采取集中匯審、交叉審核、相互評議的模式，溝通報表編報方法，交流和審核技巧，查找問題和差錯，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。匯表分組的辦法是，由具體熟悉某專項業(yè)務(wù)的同志帶2—3名統(tǒng)計員組成一組，負(fù)責(zé)對各單位該專項報表進行逐張審核，并做好差錯記錄。對一些錯行、漏數(shù)等常規(guī)性錯誤，要求統(tǒng)計人員及時改正；對表內(nèi)與表間的邏輯性錯誤，先由負(fù)責(zé)該項審查的人員及時通報到各統(tǒng)計人員，并逐項做好記錄。市局綜合統(tǒng)計人員再集中講評，誰的報表出了錯，出錯原因是什么，避免方法和注意事項有哪些，相關(guān)統(tǒng)計員對號入座并予改正，起到警示和舉一反三的作用。通過交叉審核，特別是通過面對面找問題、找差錯，評價報表質(zhì)量，誰出錯誰臉紅，使統(tǒng)計員工作責(zé)任感明顯增強，統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率明顯提高。

（三）報表反饋審核，突出一個“實”字。提高統(tǒng)計質(zhì)量離不開業(yè)務(wù)科室的積極參與和協(xié)同把關(guān)。集中報表結(jié)束后，市局綜合統(tǒng)計員再予詳細審核，并反饋到業(yè)務(wù)科室再審核，確保達到“三個一致”，即上報到辦公室的數(shù)據(jù)與上報到對口上級的數(shù)據(jù)一致；各業(yè)務(wù)口的案件累加數(shù)與法制機構(gòu)的累計案件數(shù)一致；年底各業(yè)務(wù)口案件累加罰沒款與財務(wù)科罰沒款數(shù)一致。對案件數(shù)、罰沒數(shù)等敏感數(shù)據(jù)，通過科室的協(xié)同審核把關(guān)，更符合政策要求，符合實際情況。對省局下發(fā)的各類業(yè)務(wù)軟件，除組織綜合統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)掌握外，還及時與業(yè)務(wù)口統(tǒng)計員共同研究，主動發(fā)現(xiàn)問題，借助業(yè)務(wù)軟件的應(yīng)用，規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)生成、上報流程。20*年，結(jié)合新業(yè)務(wù)軟件的應(yīng)用，我們及時完成了行業(yè)代碼轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟戶口管理、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫存整理等工作，確保了統(tǒng)計數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)工作實際相符。通過數(shù)據(jù)反饋審核，較好地解決了填報口徑不一、數(shù)據(jù)混淆和報什么數(shù)就匯什么數(shù)、報多少就匯多少的錯誤做法。

（四）日常督促檢查，立足一個“改”字。圍繞提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，我們注重抓調(diào)研、抓督查、抓整改，力求把影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的問題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層。20*年以來，我局圍繞統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性問題，先后組織了12次不同形式和內(nèi)容的統(tǒng)計執(zhí)法檢查調(diào)研活動。其中，去年針對個體、私營、案件統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、報表填報分類不當(dāng)和隨意填報等突出問題，市局組織縣局16名綜合統(tǒng)計人員，分成三個組對各縣(市)局分局進行了交叉檢查，并到38個工商所進行了實地檢查，針對抽查中發(fā)現(xiàn)的5大類18個主要問題，下發(fā)了情況通報，督促各局進行了改進。

三、抓好結(jié)合，提高統(tǒng)計分析撰寫質(zhì)量

我們把統(tǒng)計分析作為統(tǒng)計工作的重要內(nèi)容來抓，要求各縣(市)局、分局報送符合行文規(guī)范、正式文件形式的半年報、年報統(tǒng)計分析，從行文格式上提出規(guī)范要求。圍繞提高統(tǒng)計分析的質(zhì)量，重點抓了“三個結(jié)合”。

1、與宣傳工作結(jié)合，做好“數(shù)字”文章。工商行政管理工作與群眾生活、百姓利益關(guān)系密切，通過分析整理工商統(tǒng)計資料，用生動的數(shù)字來闡述市場主體的規(guī)模和變化，反映經(jīng)濟發(fā)展的速度和效益，體現(xiàn)工商部門的工作和成果，既是統(tǒng)計工作服務(wù)社會、服務(wù)群眾的要求，也是宣傳工商、樹立形象的素材來源。工作中，我們注意將統(tǒng)計工作與宣傳工作結(jié)合在一起抓，撰寫統(tǒng)計分析和專題調(diào)查，請文秘人員一起參與，統(tǒng)計員和報道員搭聯(lián)手，共同研究討論，圍繞報表寫稿件，圍繞數(shù)字做文章，根據(jù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的前后變化和對比分析，分析原因、特點和規(guī)律，既把統(tǒng)計報表數(shù)字變成了鮮活的宣傳材料，更使全市系統(tǒng)統(tǒng)計分析撰寫水平在文秘人員的參與帶動下不斷得到提高。據(jù)統(tǒng)計，去年以來，全系統(tǒng)專兼職統(tǒng)計員在為上級提供各類專題分析材料的同時，在各級新聞媒體還撰寫發(fā)表反映民營經(jīng)濟、招商引資、外資企業(yè)發(fā)展和投訴熱點數(shù)字分析方面的文章238篇，《三大動力助推*外商投資企業(yè)蓬勃發(fā)展》、《我市個體私企注冊資金超過內(nèi)資企業(yè)》等文章，在《*日報》、《*晚報》等媒體發(fā)表后，都引起了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視，顯示了統(tǒng)計隊伍的寫作水平和統(tǒng)計服務(wù)的重要性。

2、與信息工作結(jié)合，做好“輔政”文章。我們利用政務(wù)信息反映情況迅速及時的特點，對報表中涉及全市經(jīng)濟發(fā)展的重要指標(biāo)，經(jīng)過綜合分析，形成各類統(tǒng)計專題調(diào)查和文字分析，以政務(wù)信息的形式，向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報反映，發(fā)揮綜合統(tǒng)計“以文輔政”的用。去年，*市委、市政府把民營經(jīng)濟列入了全市經(jīng)濟發(fā)展的三大殺手锏之一，要求各級各部門立足職能強化服務(wù)。我們每次季報、半年報、年報結(jié)束之際，都把民營經(jīng)濟發(fā)展變化的情況進行整理，以翔實的數(shù)據(jù)對比，把全市民營經(jīng)濟發(fā)展的走勢、呈現(xiàn)的特點、遇到的問題以及發(fā)展的對策和建議等內(nèi)容，分別上報市委、市政府信息部門，通過“每日信息”、“重要情況呈報件”等形式，報給市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)參閱了解，對我們提出的建議給予了好評。在今年全市民營經(jīng)濟工作大會上，市委張傳林書記、市長張新起分別對工商部門服務(wù)民營經(jīng)濟的政策和做法，提出了表揚和鼓勵，并以市委《參閱件》的形式轉(zhuǎn)發(fā)了我們的做法。據(jù)統(tǒng)計，去年以來市縣兩級局共編發(fā)《統(tǒng)計信息》12期、36篇，上報黨政信息部門后，有7篇得到了市領(lǐng)導(dǎo)的批示，19篇被市統(tǒng)計局采用。與信息工作有機結(jié)合，大大提高了統(tǒng)計資料的利用率，增強了統(tǒng)計服務(wù)的成效。

3、與調(diào)研工作結(jié)合，做好“建議”文章。根據(jù)工商新形勢和新任務(wù)的需要，我們利用國家總局政務(wù)信息直報點和我局《*工商》調(diào)研刊物的平臺，結(jié)合國家總局和省局下發(fā)的調(diào)研題目，將統(tǒng)計資料寫入調(diào)查報告，撰寫建議性文章，最大限度發(fā)揮了統(tǒng)計服務(wù)決策、服務(wù)發(fā)展的作用，取得了明顯效果。針對“小局大所”及工作重心下移等工作的新變化，我們通過調(diào)查研究，加強對基層工商所統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，理順和規(guī)范了縣級局與工商所之間的統(tǒng)計工作關(guān)系。在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展方面，立足我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較早的特色和優(yōu)勢，結(jié)合服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，我們針對今年化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資申訴舉報案件增多的實際，與文秘人員一起到蔬菜之鄉(xiāng)壽光和花卉大市青州進行專題調(diào)查，聯(lián)合市場、消保、公平交易局等3個科室，共同撰寫了《春耕謹(jǐn)防購買假劣農(nóng)資》的調(diào)研分析報告，呈報市委、市政府后引起市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，責(zé)成有關(guān)部門加大執(zhí)法力度，較好的維護了農(nóng)資經(jīng)營高峰期的市場經(jīng)營秩序，僅我市工商部門就查處各類農(nóng)資違法違章案件1238件。據(jù)統(tǒng)計，去年以來，市局下發(fā)調(diào)研題目12個，組織專題調(diào)查16次，形成關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的建議、實施商標(biāo)戰(zhàn)略的意見等方面的專題調(diào)研材料26篇，其中13篇被黨政部門和新聞單位采用。

省局舉辦培訓(xùn)班、召開交流會，為我們做好今后統(tǒng)計工作提供了學(xué)習(xí)提素的平臺，也提出了新的更高的要求。我們將以此為動力，進一步強化措施，自我加壓，積極作為，努力把統(tǒng)計工作做的更好。