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“依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。”在新形勢下，全面貫徹“三個代表”要求，就要把堅持黨的領導、發(fā)揚人民民主和嚴格依法辦事統(tǒng)一起來，發(fā)揮社會主義民主政治的優(yōu)勢，從制度和法律上保證黨的基本路線和各項方針政策的貫徹實施。

實行依法治國，是黨順應歷史發(fā)展規(guī)律，保持自身先進性的體現(xiàn)。在“五三一”重要講話中，同志指出，貫徹“三個代表”要求，核心在保持黨的先進性。保持黨的先進性，就必須使黨順應歷史發(fā)展的規(guī)律，始終站在時代的前列。法律作為國家權力機關制定、由國家強制力保障實施的社會規(guī)范，具有很強的規(guī)范性、強制性、權威性，體現(xiàn)了國家意志和人民意志，反映了社會發(fā)展規(guī)律。在社會主義制度下，實行依法治國，建設法治國家，是社會主義的本質要求。社會主義革命、建設和改革事業(yè)的實踐證明：只有實行依法治國，才能保持經濟和社會的穩(wěn)步協(xié)調發(fā)展，才能保證國家經濟、政治、文化和社會生活依法有序地進行，才能保證國家長治久安，才能有效地推進社會主義精神文明建設，健全社會主義民主政治，把黨的領導、人民當家作主和嚴格依法辦事有機地結合起來。因此，要保持黨的先進性，必須根據社會歷史發(fā)展客觀規(guī)律的要求，堅持實行依法治國。

實行依法治國，是與時俱進、不斷改進黨的領導方式和執(zhí)政方式的重要環(huán)節(jié)。進入新時期，黨中央反復強調要通過加強和完善法制來改進黨的領導方式和執(zhí)政方式。實行依法治國，就是由黨領導人民通過法定程序制定法律，把黨和人民的主張變?yōu)閲业囊庵竞腿鐣臏蕜t；使黨的各級組織和廣大黨員尤其是領導干部，帶頭遵守、維護憲法和法律的權威，在憲法和法律范圍內活動，嚴格依法辦事；使各級黨組織通過法定程序，向各級國家機關推薦具有較高素質的合格干部，并對他們進行嚴格的監(jiān)督，從而保證依法行政、嚴格執(zhí)法、公正司法。實行依法治國，提高黨的執(zhí)政水平，可以極大地鞏固黨的執(zhí)政地位。

實行依法治國，是堅持執(zhí)政為民的根本保證。堅持執(zhí)政為民，是貫徹“三個代表”要求的本質所在。只有依法治國，使體現(xiàn)人民意志的法律得到正確實施，執(zhí)政為民才能落到實處。堅持執(zhí)政為民，實行依法治國，就要嚴格按照廣大人民群眾的根本利益來起草、制定、實施法律，使法律真正體現(xiàn)最廣大人民的意志；就要依法處理和制裁違法行為，運用法律約束權力，防止人民賦予的公共權力轉化為個人權力，處理好國家機關與人民群眾的關系，消除官僚主義及各種消極腐敗現(xiàn)象，保護人民的利益。實行依法治國，必須依法行政、公正司法。依法行政，要求建立嚴格的行政執(zhí)法制度，以保證直接調整公民權利義務關系的行政行為在法律規(guī)定的范圍之內進行。一切行政機關及其工作人員，必須明確行政權由法律賦予，嚴格按照法律賦權、依據法定程序行政，確保行政權力不被濫用，公民權利不被侵害。公正司法，要求體現(xiàn)人民意志的法律得到正確、公正的實施。法治是制約權力、防止腐敗的有效機制。只有司法機關獨立行使司法權，維護司法公正，嚴把法律正確實施的關口，才能使正當的公民權利得到合理的司法保護。