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區(qū)開展建設(shè)工地管理暨建筑垃圾處理專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案

為了解決建設(shè)工地、施工不圍擋、出入口無沖洗設(shè)施、拆遷揚(yáng)塵以及亂倒建筑垃圾、沿途拋撒渣土物料、夜間施工擾民等現(xiàn)象，努力營造良好的人居環(huán)境。根據(jù)市雙創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排，區(qū)政府決定，在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期三個(gè)月的建設(shè)工地及建筑垃圾處理專項(xiàng)整治活動(dòng)，現(xiàn)制定方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立建設(shè)工地管理暨建筑垃圾處理專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住建局，辦公室主任由同志兼任，負(fù)責(zé)綜合治理日常工作。

二、整治時(shí)間

三、整治目標(biāo)

按照“集中整治落實(shí)長(zhǎng)效強(qiáng)化管理從嚴(yán)治法”的原則，通過為期3個(gè)月的整治，提升建設(shè)工地管理水平，加強(qiáng)文明工地建設(shè)，嚴(yán)格建筑垃圾處置核準(zhǔn)，規(guī)范拉運(yùn)車輛，嚴(yán)查建筑垃圾運(yùn)輸處理中亂拋撒、亂傾倒、超速超載、噪聲擾民等違法違章行為，杜絕揚(yáng)塵污染，解決垃圾“搬家”、“圍城”現(xiàn)象，確保我區(qū)市容環(huán)境整潔有序。

四、任務(wù)分工

整治活動(dòng)由區(qū)住建局牽頭，市綜合執(zhí)法局大隊(duì)、區(qū)市容環(huán)境管理局、區(qū)舊城辦及各鎮(zhèn)、辦事處按分工組織實(shí)施。

（一）市綜合執(zhí)法局大隊(duì)

1、完善審批核準(zhǔn)制度。對(duì)轄區(qū)所有工地進(jìn)行普查，嚴(yán)格檢查建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)，全程監(jiān)控工地源頭裝載、路線行駛及傾倒地點(diǎn)，對(duì)違反規(guī)定一律擋停并依法重處，嚴(yán)格限制白天拉運(yùn)時(shí)間，并實(shí)行核準(zhǔn)審批制度；

2、嚴(yán)格檢查執(zhí)法。建立完善全天候監(jiān)管制度，加強(qiáng)夜間常態(tài)化管理力量。督促建設(shè)工地使用具有合法資質(zhì)的建筑垃圾處置公司和辦理建筑垃圾處置《準(zhǔn)運(yùn)證》的運(yùn)輸車輛，對(duì)使用非法運(yùn)輸車輛的建設(shè)工地進(jìn)行停運(yùn)整頓，對(duì)非法運(yùn)輸車輛進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；

3、加強(qiáng)商砼運(yùn)輸車輛的管理。采取有效措施防止滴漏污染路面，對(duì)違反的商砼運(yùn)輸車輛進(jìn)行從嚴(yán)處罰。

（二）區(qū)住建局

1、負(fù)責(zé)建筑工地的管理，監(jiān)督、指導(dǎo)工地景觀文化墻建設(shè)；

2、督查施工單位8月10日前對(duì)待用的渣土、白灰、建筑垃圾等全面覆蓋，防止揚(yáng)塵污染；

3、8月20日前，督促完成工地硬化出入口，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的沖洗站，配備相應(yīng)的車輛清洗設(shè)施；

4、對(duì)不聽勸告，給環(huán)境造成負(fù)面影響的建筑企業(yè)，登記備案，列入黑名單，按照有關(guān)規(guī)定，取消在施工資格；

5、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，按標(biāo)準(zhǔn)圍擋現(xiàn)場(chǎng)，取消懸空式、軟體、紗網(wǎng)式等不合格圍擋墻；

6、所有外排、進(jìn)入的建筑垃圾和物料，必須使用持有市綜合執(zhí)法局核發(fā)的《準(zhǔn)運(yùn)證》密閉車輛，按規(guī)定路線運(yùn)輸，傾倒在指定地點(diǎn)。

（三）區(qū)舊城辦

1、負(fù)責(zé)拆遷工地的管理，監(jiān)督、指導(dǎo)工地景觀文化墻建設(shè)；

2、加強(qiáng)拆遷工地管理，為防止揚(yáng)塵污染，嚴(yán)格落實(shí)“濕法”拆遷，對(duì)不履行濕法拆遷的工地，立即叫停。

3、因拆遷改造項(xiàng)目所產(chǎn)生的建筑垃圾，按照規(guī)定的時(shí)間、路線運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)。

（四）區(qū)市容環(huán)境管理局、各鎮(zhèn)辦

負(fù)責(zé)及時(shí)清掃、清洗道路拋撒物，確保轄區(qū)無積存垃圾。對(duì)嚴(yán)重拋灑現(xiàn)象，由轄區(qū)辦事處負(fù)責(zé)組織及時(shí)清理，市綜合執(zhí)法局大隊(duì)積極協(xié)調(diào)市綜合執(zhí)法局落實(shí)清掃費(fèi)用。

五、整治要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照各自職責(zé)，制定工作計(jì)劃，明確工作責(zé)任，落實(shí)工作任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)整治工作的開展。

2、健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各部門要在整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，相互支持，密切配合，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類違法違章行為；建立聯(lián)絡(luò)員制度，定期召開會(huì)議，通報(bào)工作情況，分析存在問題，協(xié)調(diào)整合力量，研究對(duì)策措施，整治活動(dòng)辦公室每月組織各成員單位開展兩次聯(lián)合行動(dòng)，確保整治工作取得實(shí)效。

3、落實(shí)考評(píng)機(jī)制。整治活動(dòng)辦公室在活動(dòng)結(jié)束后，組織對(duì)各部門履行職責(zé)、完成任務(wù)、建立長(zhǎng)效機(jī)制等情況進(jìn)行督查驗(yàn)收，對(duì)檢查出的問題限期整改，對(duì)突出問題媒體進(jìn)行曝光，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不力、工作滯后、進(jìn)度緩慢的予以通報(bào)批評(píng)，并將檢查情況納入雙創(chuàng)考核內(nèi)容。各成員單位要在活動(dòng)結(jié)束后，10月31日前，以書面材料形式將整治情況報(bào)區(qū)住建局，由區(qū)住建局匯總后上報(bào)市建設(shè)工地管理暨建筑垃圾處置專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。