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一、目標(biāo)要求
我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),要努力實(shí)現(xiàn)以下四個(gè)方面的目標(biāo)要求:
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加深我局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的理解,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;增強(qiáng)“三個(gè)意識(shí)”,即增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),使我局同志在能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上形成更加明確的共識(shí)。
(二)解決突出問(wèn)題。著力解決黨員干部隊(duì)伍中務(wù)虛能力、謀劃能力、操作能力、創(chuàng)新能力、政策水平等方面影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題;以及安于現(xiàn)狀、作風(fēng)不實(shí)、黨性不強(qiáng)、缺乏自律等黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題,著力構(gòu)建項(xiàng)目工作機(jī)制、審批機(jī)制、服務(wù)機(jī)制、向上對(duì)接機(jī)制等方面有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。深化“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,提高“五種能力”。即轉(zhuǎn)變觀(guān)念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng);提高務(wù)虛能力,當(dāng)好市委市政府參謀助手;提高操作能力,落實(shí)好市委市政府的各項(xiàng)決策部署;提高謀劃能力,提升項(xiàng)目工作水平;提高創(chuàng)新能力,引導(dǎo)改革發(fā)展工作不斷前進(jìn);提高掌握政策能力,做到融會(huì)貫通,指導(dǎo)科學(xué)實(shí)踐。
(三)創(chuàng)新體制機(jī)制。以構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的機(jī)制體制為抓手,著重建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)政策規(guī)定和體制機(jī)制,完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,建立全市項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍;完善審批制度,扎實(shí)推進(jìn)“兩集中兩到位”;建立向上對(duì)接機(jī)制,爭(zhēng)取上級(jí)政策和項(xiàng)目支持工作成效最大化;完善服務(wù)機(jī)制,提高項(xiàng)目培訓(xùn)、項(xiàng)目審批、“對(duì)話(huà)平臺(tái)”信訪(fǎng)件辦理、價(jià)費(fèi)管理等服務(wù)水平;加強(qiáng)與發(fā)展改革職能相關(guān)的政策制定,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,努力為科學(xué)發(fā)展觀(guān)的貫徹落實(shí)營(yíng)造良好的政策制度環(huán)境。
(四)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要使規(guī)劃編制、政策制定、推進(jìn)改革、投資管理、價(jià)格監(jiān)管、項(xiàng)目審批、節(jié)能減排等各項(xiàng)工作充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求。
二、指導(dǎo)思想
開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,提高做好發(fā)展改革各項(xiàng)工作、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的能力,使全局工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,為全面落實(shí)市委十二屆八次全會(huì)精神,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,加快實(shí)現(xiàn)“一高兩進(jìn)”三步走戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
三、基本原則
開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要準(zhǔn)確把握以下四項(xiàng)原則:
1.堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步更新發(fā)展觀(guān)念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制,使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線(xiàn),更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律,使全局工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求。
2.突出實(shí)踐特色。我局開(kāi)展這次活動(dòng)的實(shí)踐載體是增強(qiáng)“三個(gè)意識(shí)”,深化“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,提高“五種能力”,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的機(jī)制和體制,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)市委十二屆八次會(huì)議的一系列重大部署結(jié)合起來(lái),與發(fā)展改革系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái),與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)。通過(guò)學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐,在推進(jìn)實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)。
3.貫徹群眾路線(xiàn)。充分發(fā)揚(yáng)民主,吸收群眾全程參與,認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,虛心向群眾學(xué)習(xí),真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督,努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,把群眾滿(mǎn)意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。
4.正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),實(shí)事求是查找存在的問(wèn)題,深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問(wèn)題既要嚴(yán)格要求,又不搞人人過(guò)關(guān),注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。
四、時(shí)間和對(duì)象
整個(gè)活動(dòng)時(shí)間安排從2009年3月開(kāi)始到2009年8月基本結(jié)束。參加對(duì)象為:局機(jī)關(guān)(重點(diǎn)辦、物價(jià)局監(jiān)督檢查分局、價(jià)格認(rèn)證中心)、鐵辦、經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展公司的全體黨員干部,重點(diǎn)是局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和副科長(zhǎng)以上中層黨員干部。
五、方法步驟
整個(gè)活動(dòng)分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個(gè)階段,每個(gè)階段包括3個(gè)環(huán)節(jié),加上活動(dòng)開(kāi)始前的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)和活動(dòng)結(jié)束時(shí)的總結(jié)測(cè)評(píng)環(huán)節(jié),共有11個(gè)環(huán)節(jié):
前期準(zhǔn)備:3月5日至3月9日。主要任務(wù)是思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,包括:制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案、成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室、籌備召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)并做好思想發(fā)動(dòng)等。圍繞科學(xué)發(fā)展主題,設(shè)計(jì)符合我局的實(shí)踐載體,確定符合實(shí)際的目標(biāo)要求和切實(shí)可行的具體方法步驟。3月9日召開(kāi)局動(dòng)員大會(huì),黨委書(shū)記、局長(zhǎng)鄭順才作動(dòng)員報(bào)告,對(duì)我局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)作出全面安排。同時(shí),邀請(qǐng)聯(lián)系我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的市委副書(shū)記徐朝金同志和市聯(lián)系我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組成員到會(huì)指導(dǎo)。
(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(2009年3月初開(kāi)始,4月底前基本完成)
圍繞“學(xué)習(xí)調(diào)研,解放思想,凝聚推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快‘一高兩進(jìn)’共識(shí)”這一重點(diǎn),主要抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)工作:
1.開(kāi)展“集中學(xué)習(xí)日”活動(dòng)。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀(guān)重要論述摘編》、《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》等教材,深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”、省第十二次黨代會(huì)、市委十二屆八次全會(huì)及中央、省委應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有關(guān)決策部署精神,全面把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內(nèi)涵,探索科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。具體安排為:
(1)3月9日至30日,安排黨員干部集中學(xué)習(xí)3次;
(2)3月9日至30日,安排局黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中專(zhuān)題學(xué)習(xí)交流3次;
(3)邀請(qǐng)市委副書(shū)記徐朝金作輔導(dǎo)報(bào)告,局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)鄭順才作學(xué)習(xí)報(bào)告(時(shí)間待定);
(4)邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家作專(zhuān)題講座(時(shí)間待定)。
2.開(kāi)展“蹲點(diǎn)調(diào)研周”活動(dòng)。在思想動(dòng)員、學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展水平、著力改善民生、著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,集中開(kāi)展以“科學(xué)發(fā)展、問(wèn)計(jì)于民”為主要內(nèi)容的“蹲點(diǎn)調(diào)研周”活動(dòng)。在“蹲點(diǎn)調(diào)研周”活動(dòng)中,重點(diǎn)要落實(shí)“五個(gè)一”要求,即選準(zhǔn)一個(gè)調(diào)研課題,集中一周時(shí)間,形成一批調(diào)研報(bào)告,理出一批意見(jiàn)建議,總結(jié)一批破解制約科學(xué)發(fā)展難題的舉措。結(jié)合我局工作職能,重點(diǎn)圍繞38個(gè)課題開(kāi)展調(diào)研(見(jiàn)附件2)。
3.開(kāi)展“交流提高月”活動(dòng)。組織廣大黨員干部深入開(kāi)展“千名干部進(jìn)千企、政企合力渡難關(guān)”、“千人共議新目標(biāo)、齊心協(xié)力謀發(fā)展”等活動(dòng),深入推進(jìn)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)民生工作。在發(fā)改局規(guī)劃與項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng)站設(shè)立“開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)”專(zhuān)題欄目,廣泛征集科學(xué)發(fā)展金點(diǎn)子、科學(xué)發(fā)展實(shí)踐文章,進(jìn)一步開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟,以思想大解放引領(lǐng)觀(guān)念大轉(zhuǎn)變,在思想大解放中堅(jiān)定發(fā)展信心,努力在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上形成共識(shí)。
(二)分析檢查階段(2009年5月初開(kāi)始,6月中旬前基本完成)
圍繞“發(fā)揚(yáng)民主,揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,共謀推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快‘一高兩進(jìn)’之路”這一重點(diǎn),主要抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)工作:
1.開(kāi)展民主懇談。通過(guò)邀請(qǐng)部分市人大代表、政協(xié)委員、黨代表、社會(huì)各界代表來(lái)局座談,發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)民主聽(tīng)證會(huì)、民主懇談會(huì)、專(zhuān)題民主評(píng)議、設(shè)立意見(jiàn)箱、上門(mén)走訪(fǎng)等多種方式,廣泛征求群眾意見(jiàn),找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。組織開(kāi)展“千名代表評(píng)部門(mén),改進(jìn)作風(fēng)強(qiáng)服務(wù)”、“千名干部聯(lián)千戶(hù),干群同心奔小康”活動(dòng)征求意見(jiàn),在走村訪(fǎng)戶(hù)、結(jié)對(duì)幫扶中征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)結(jié)束后,及時(shí)將征求到的意見(jiàn)如實(shí)向黨員反饋。黨員個(gè)人也要主動(dòng)征求和聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)。
2.召開(kāi)民主生活會(huì)。在廣泛開(kāi)展民主懇談、找準(zhǔn)存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì),檢查科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹落實(shí)情況,同時(shí)邀請(qǐng)市聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)徐朝金副書(shū)記到會(huì)指導(dǎo)。專(zhuān)題民主生活會(huì)前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要廣泛開(kāi)展談心談話(huà),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要準(zhǔn)備好民主生活會(huì)發(fā)言材料。專(zhuān)題民主生活會(huì)要以開(kāi)展自我批評(píng)為主,重點(diǎn)講自身存在的問(wèn)題、產(chǎn)生的原因及以后的工作思路,主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開(kāi)展自我批評(píng)。黨員要參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)為主題的支部組織生活會(huì),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。專(zhuān)題民主生活會(huì)后,局領(lǐng)導(dǎo)班子將認(rèn)真對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的本質(zhì)要求和工作實(shí)際,查擺重點(diǎn)問(wèn)題,分析形成原因,確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的具體措施,形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)情況分析檢查報(bào)告。專(zhuān)題民主生活會(huì)適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。
3.民主評(píng)議報(bào)告。分析檢查報(bào)告初步形成后,以適當(dāng)方式聽(tīng)取各方面意見(jiàn),組織局機(jī)關(guān)黨員干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員和服務(wù)對(duì)象代表對(duì)分析報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,廣泛征求黨員群眾的意見(jiàn)。評(píng)議著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進(jìn)行。在評(píng)議的基礎(chǔ)上,召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議充分討論,修改完善分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果,在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。分析檢查報(bào)告由分管市領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),局黨委書(shū)記全程主持撰寫(xiě),并報(bào)市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(三)整改落實(shí)階段(2009年6月下旬開(kāi)始,8月底前基本完成)
圍繞“破難建制,保穩(wěn)促調(diào),開(kāi)創(chuàng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快‘一高兩進(jìn)’新局面”這一重點(diǎn),著重落實(shí)“五個(gè)一批”,即集中辦理一批群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題,破解一批制約保穩(wěn)促調(diào)的發(fā)展問(wèn)題,整頓一批影響發(fā)展的作風(fēng)問(wèn)題,攻堅(jiān)一批事關(guān)社會(huì)和諧的穩(wěn)定問(wèn)題,健全一批促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,主要抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)工作:
1.制定方案,承諾公示。及時(shí)制定局領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案以分析檢查報(bào)告為依據(jù),注重可操作性,明確整改工作責(zé)任主體、整改措施和整改重點(diǎn)、整改時(shí)限、整改要求,并采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)向社會(huì)公示承諾,接受黨員群眾監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定、落實(shí)整改方案,積極建言獻(xiàn)策。
2.落實(shí)措施,領(lǐng)銜整改。結(jié)合整改落實(shí)方案,突出重點(diǎn),集中時(shí)間,集中精力,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。深入開(kāi)展“千名干部破難題,保穩(wěn)促調(diào)再提升”活動(dòng),組織廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)、園區(qū)、基層、群眾,不斷深化服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)民生工作,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目招商等重點(diǎn)工作,以實(shí)際行動(dòng)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。每位領(lǐng)導(dǎo)干部要領(lǐng)辦一個(gè)以上整改項(xiàng)目,包案負(fù)責(zé),并承諾整改時(shí)限,落實(shí)責(zé)任。要積極通過(guò)各種有效載體,圍繞政策、資金、項(xiàng)目等基層重點(diǎn)需求,開(kāi)展送服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作。
3.鞏固成果,完善機(jī)制。要按照“邊整改、邊建制”要求,修訂完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的政策措施,把解決問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái),努力在建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的體制機(jī)制上取得新突破。重點(diǎn)建立健全民主科學(xué)決策機(jī)制、科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展導(dǎo)向機(jī)制、干部績(jī)效考核機(jī)制、作風(fēng)建設(shè)機(jī)制、長(zhǎng)效維穩(wěn)機(jī)制和黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制等。要及時(shí)總結(jié)交流破難攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn),努力形成一批破難案例,發(fā)掘和總結(jié)一批先進(jìn)典型。
總結(jié)測(cè)評(píng):學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束后,認(rèn)真做好活動(dòng)的總結(jié)工作。通過(guò)開(kāi)展以科學(xué)發(fā)展業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估、學(xué)習(xí)實(shí)踐滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)典型評(píng)選為主要內(nèi)容的“三評(píng)”活動(dòng),全面檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。重點(diǎn)要以書(shū)面問(wèn)卷、座談訪(fǎng)談、民意調(diào)查等形式,開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。主要測(cè)評(píng)對(duì)解決我局影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問(wèn)題的滿(mǎn)意度,對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿(mǎn)意度。測(cè)評(píng)結(jié)果以適當(dāng)方式向群眾公布。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果,進(jìn)一步完善整改措施,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。
六、突出重點(diǎn),注重實(shí)效,深入開(kāi)展“五千”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
按照市委的要求,緊緊圍繞服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)民生主題,廣泛開(kāi)展“五千”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
1.千名干部進(jìn)千企,政企合力渡難關(guān)。以服務(wù)企業(yè)為重點(diǎn),深化推進(jìn)“千名干部進(jìn)千企”活動(dòng),每位黨委成員會(huì)同分管科室各聯(lián)系一家企業(yè),通過(guò)深入企業(yè)聽(tīng)難題、問(wèn)計(jì)策、送政策、謀項(xiàng)目、幫協(xié)調(diào)等措施,積極為企業(yè)做好“解困、扶持、服務(wù)”等工作。認(rèn)真協(xié)助企業(yè)做好項(xiàng)目包裝,從最有利于項(xiàng)目對(duì)口申報(bào)的角度入手,為企業(yè)包裝項(xiàng)目出謀劃策,提出良好的意見(jiàn)及建議。在項(xiàng)目申報(bào)的同時(shí),加強(qiáng)向上對(duì)接,盡最大可能為我市企業(yè)項(xiàng)目多爭(zhēng)取政策和資金支持。以局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái),及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的基本情況,對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程出現(xiàn)的重大問(wèn)題和突發(fā)性事件,引導(dǎo)企業(yè)采取積極應(yīng)對(duì)措施。
2.千人共議新目標(biāo),齊心協(xié)力謀發(fā)展。緊緊圍繞“一高兩進(jìn)”三步走戰(zhàn)略目標(biāo),認(rèn)真分析當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),在局機(jī)關(guān)組織干部開(kāi)展大討論活動(dòng),通過(guò)局規(guī)劃與項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng)等平臺(tái),對(duì)外廣泛征集有利于科學(xué)發(fā)展的好思路、好項(xiàng)目,為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)出謀劃策。各科室和局領(lǐng)導(dǎo)干部要注重理論與實(shí)踐相結(jié)合,用科學(xué)發(fā)展觀(guān)來(lái)反思、審視、指導(dǎo)工作,撰寫(xiě)一批科學(xué)發(fā)展實(shí)踐文章,提出具有前瞻性的政策措施,努力在解放思想、轉(zhuǎn)變觀(guān)念、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先中謀求發(fā)展。
3.千名代表評(píng)部門(mén),改進(jìn)作風(fēng)強(qiáng)服務(wù)。按照創(chuàng)建“辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最好、創(chuàng)業(yè)成本最低、社會(huì)環(huán)境最優(yōu)”的“四最”環(huán)境要求,認(rèn)真開(kāi)展“兩提高兩降低”(即提高工作效率、提高服務(wù)水平,降低公務(wù)支出、降低行政成本)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“兩集中兩到位”工作,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和提高機(jī)關(guān)效能。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中要積極邀請(qǐng)民主監(jiān)督員、各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員及服務(wù)對(duì)象開(kāi)展民主評(píng)議,廣泛征求意見(jiàn)建議,自找差距,分析問(wèn)題,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
4.千名干部聯(lián)千戶(hù),干群同心奔小康。局黨委要高度關(guān)注民生問(wèn)題,提高教育、醫(yī)療、文化、體育等社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)能力,盡快推進(jìn)一批民生項(xiàng)目。做好政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)擴(kuò)面工作,健全和完善黨員干部結(jié)對(duì)幫扶、指導(dǎo)員派駐村等制度,深化局機(jī)關(guān)聯(lián)系文明結(jié)對(duì)村、十村示范百村整治村、幫扶貧困村等活動(dòng),切實(shí)為基層和群眾解決實(shí)際困難。
5.千名干部破難題,保穩(wěn)促調(diào)再提升。對(duì)照市政府“工業(yè)提升36條”、“保穩(wěn)促調(diào)12條”、“房地產(chǎn)17條”等涉企優(yōu)惠政策,細(xì)化工作措施,強(qiáng)化高效落實(shí)。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化理念,做好重大前期項(xiàng)目推進(jìn)和重大實(shí)施項(xiàng)目的監(jiān)督檢查與促進(jìn),強(qiáng)化土地、資金、勞動(dòng)力等要素保障,拉動(dòng)投資增長(zhǎng)。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨委成立開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)鄭順才任組長(zhǎng),其他局黨委成員、經(jīng)發(fā)公司經(jīng)理為副組長(zhǎng),局黨員中層正職干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,辦公室主任由黨委委員、副局長(zhǎng)姜孝榮兼任。
2.局領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范。局領(lǐng)導(dǎo)一方面要帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研,帶頭分析總結(jié),帶頭解決問(wèn)題,在活動(dòng)中作出表率;另一方面要經(jīng)常深入分管科室調(diào)研指導(dǎo)和督促檢查。
3.營(yíng)造良好的輿論范圍。充分運(yùn)用多種宣傳形式,大力宣傳開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的重大意義。積極借助廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,及時(shí)報(bào)道我局開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況、創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容的做法以及取得的成效,并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)送市委開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.統(tǒng)籌兼顧,做到兩不誤、兩促進(jìn)。正確處理開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系,精心組織,周密安排。把活動(dòng)融入到各項(xiàng)工作中去,把各項(xiàng)工作結(jié)合到活動(dòng)中來(lái),用發(fā)展改革工作新成效、經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新成果來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。