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為了做好我市第二次經(jīng)濟(jì)普查服務(wù)業(yè)個(gè)體戶抽樣調(diào)查工作，切實(shí)提高我市個(gè)體戶抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量，特制定如下實(shí)施方案。

一、抽樣方法

根據(jù)浙江省第二次經(jīng)濟(jì)普查服務(wù)業(yè)個(gè)體戶抽樣處理系統(tǒng)的要求，由金華市經(jīng)普辦負(fù)責(zé)，以縣（市）為抽樣總體，分鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道)進(jìn)行抽樣。服務(wù)業(yè)個(gè)體戶調(diào)查共分為14個(gè)子總體：

01.道路運(yùn)輸業(yè)、

02.城市公共交通業(yè)、

03.水上運(yùn)輸業(yè)、

04.裝卸搬運(yùn)及其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、

05.倉儲業(yè)、

06.郵政業(yè)、07.批發(fā)業(yè)、

08.零售業(yè)、

09.住宿業(yè)、

10.餐飲業(yè)、

11.租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、

12.居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、

13.文化、體育和娛樂業(yè)、

14.其他行業(yè)。我市共抽取1738個(gè)樣本戶（名單另發(fā)）。

二、調(diào)查進(jìn)度安排

1.2009年2月20日前市經(jīng)普辦在上級抽選個(gè)體戶樣本的基礎(chǔ)上，做好調(diào)查前有關(guān)準(zhǔn)備工作。

2.2009年3月10日前各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)完成對個(gè)體經(jīng)營戶樣本的入戶調(diào)查，并做好復(fù)查初審，報(bào)市經(jīng)普辦。

3.2009年4月20日前市經(jīng)普辦負(fù)責(zé)組織完成對個(gè)體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的集中會審、錄入、推算、評估、核查、上報(bào)工作，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、開發(fā)區(qū)普查辦做好相應(yīng)配合。

三、個(gè)體經(jīng)營戶調(diào)查數(shù)據(jù)全過程質(zhì)量控制要求

個(gè)體經(jīng)營戶調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量受到諸多因素的影響，數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作必須貫穿于方案設(shè)計(jì)、單位清查和樣本框的建立、樣本的抽取、調(diào)查員培訓(xùn)、入戶訪問、逐級審核、數(shù)據(jù)處理、總量推算、驗(yàn)收上報(bào)的全過程。

1.建立個(gè)體經(jīng)營戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、開發(fā)區(qū)普查辦都要制定個(gè)體經(jīng)營戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制，指定專人負(fù)責(zé)個(gè)體經(jīng)營戶調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制，明確工作職責(zé)和各工作環(huán)節(jié)質(zhì)量控制的要求，確保工作的順利開展。

2.抓好調(diào)查人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作

市經(jīng)普辦負(fù)責(zé)培訓(xùn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、開發(fā)區(qū)業(yè)務(wù)骨干，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、開發(fā)區(qū)普查辦負(fù)責(zé)培訓(xùn)調(diào)查人員，尤其是要加強(qiáng)調(diào)查技巧的培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。承擔(dān)上門調(diào)查任務(wù)的普查指導(dǎo)員和普查員必須經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)后方可上崗。

3.規(guī)范調(diào)查方法

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、開發(fā)區(qū)必須采用調(diào)查人員入戶訪問的方式進(jìn)行調(diào)查，不得將調(diào)查表發(fā)放到樣本戶由業(yè)主自行填寫，調(diào)查人員對業(yè)主提供的疑問數(shù)據(jù)必須進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，對有思想顧慮的業(yè)主，調(diào)查人員要做好思想工作，消除疑慮，調(diào)查數(shù)據(jù)盡可能經(jīng)業(yè)主認(rèn)可。

4.建立逐級審核制度

調(diào)查人員必須對調(diào)查表進(jìn)行邏輯審核，審核無誤、簽名后上報(bào)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、開發(fā)區(qū)普查辦對調(diào)查表進(jìn)行復(fù)審，并將復(fù)審后的調(diào)查表報(bào)上級普查辦，對審核中發(fā)現(xiàn)的畸大畸小數(shù)據(jù)要責(zé)成調(diào)查人員重新核實(shí)，市經(jīng)普辦要對調(diào)查表進(jìn)行再審核，審核合格方可交付錄入人員進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。

5.做好數(shù)據(jù)處理工作

市經(jīng)普辦建立數(shù)據(jù)錄入崗位責(zé)任制，嚴(yán)格要求錄入人員對調(diào)查表實(shí)行初、復(fù)錄，初錄與復(fù)錄必須由不同的錄入人員進(jìn)行，數(shù)據(jù)錄入后，必須進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、開發(fā)區(qū)普查辦要積極配合。對計(jì)算機(jī)審核發(fā)現(xiàn)的差錯(cuò)，及時(shí)查詢、核實(shí)，并及時(shí)更正。

6.數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查

市、鄉(xiāng)兩級經(jīng)普辦要從樣本戶中抽取5%的樣本重新進(jìn)行入戶調(diào)查，以驗(yàn)證原調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

7.數(shù)據(jù)質(zhì)量評估

各級普查辦對個(gè)體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行全面綜合評估，個(gè)體戶樣本均值、推算的子總體總量和結(jié)構(gòu)比例等與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況是否相符。根據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行初步的核算，并與歷史資料進(jìn)行比較分析和評估。

8.數(shù)據(jù)上報(bào)驗(yàn)收

市普查辦將抽樣框、樣本調(diào)查資料、特殊處理資料、綜合推算結(jié)構(gòu)及質(zhì)量抽查數(shù)據(jù)一并報(bào)金華市普查辦。省、市普查辦按《浙江省第二次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。

9.對無效樣本和無回答樣本的控制

鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、開發(fā)區(qū)普查辦要嚴(yán)格控制無效樣本和無回答樣本的數(shù)量，比例明顯偏大的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道）、開發(fā)區(qū)要重新核查。對確屬無效樣本和無回答樣本，要分情況在調(diào)查表中選填“樣本無回答原因”欄中相應(yīng)標(biāo)識。省、市普查辦將對鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、開發(fā)區(qū)無效樣本和無回答樣本的比例將進(jìn)行對比分析，并直接派人對比例較高的地方進(jìn)行重點(diǎn)檢查核實(shí)。