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各科室、局屬事業(yè)單位：

為認(rèn)真貫徹*總書記在中紀(jì)委第七次全會上的重要講話精神，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的意見》的要求，結(jié)合我局實(shí)際，決定在全局范圍內(nèi)深入開展做有激情、有目標(biāo)、有創(chuàng)新、有規(guī)范、有落實(shí)“五有”統(tǒng)計(jì)人為載體的“作風(fēng)建設(shè)年”活動，特制訂如下實(shí)施方案：

一、總體思路

開展局機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹*總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話精神，按照區(qū)委壽永年書記在動員會上提出的“五注重、五解決、五強(qiáng)化”要求，通過查找在思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)上存在的薄弱環(huán)節(jié)，圍繞統(tǒng)計(jì)工作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)的目標(biāo)，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)和整頓，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，努力塑造“五有”統(tǒng)計(jì)人新形象。

二、工作措施

局機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動關(guān)鍵是要真抓實(shí)干、注重實(shí)效，我局要充分結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際及機(jī)關(guān)作風(fēng)現(xiàn)狀，圍繞做“五有”統(tǒng)計(jì)人”目標(biāo)做好各項(xiàng)工作：

（一）提倡有激情，夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)年活動的思想基礎(chǔ)。通過學(xué)習(xí)座談挖掘出做好統(tǒng)計(jì)工作的思想基礎(chǔ)，激發(fā)出搞好作風(fēng)建設(shè)年活動的自覺性，通過征文活動等載體，使作風(fēng)建設(shè)年活動更能貼近實(shí)際、更有實(shí)效。一是要通過“制定一個(gè)學(xué)習(xí)計(jì)劃、精讀一本書、撰寫一篇高質(zhì)量體會文章”活動。把局黨組中心組、機(jī)關(guān)行政、機(jī)關(guān)支部的學(xué)習(xí)做細(xì)做實(shí)，專題學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要包括：*總書記在中紀(jì)委七次會議上的重要講話，《黨章》、《公務(wù)員法》和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)讀本，區(qū)委壽永年書記在動員會上的講話精神等。通過學(xué)習(xí)和座談解剖自己，找差距、亮優(yōu)點(diǎn)、鼓干勁，尋對策、明方向，使全局同志主人翁精神更加明確，以增強(qiáng)工作責(zé)任感，激發(fā)為統(tǒng)計(jì)作貢獻(xiàn)的熱情。二是要通過開展做“五有”統(tǒng)計(jì)人主題活動討論和征文活動，圍繞區(qū)委提出的“五注重、五解決、五強(qiáng)化”要求和當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀，樹立做“五有”統(tǒng)計(jì)人的目標(biāo)，引導(dǎo)全局干部職工深入思考“如何改變工作作風(fēng)”、如何用實(shí)際工作成績來落實(shí)“三大行動綱領(lǐng)”等問題，交流心得、體會。三是要在*統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站上開辟“開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動”專欄，在網(wǎng)上進(jìn)行學(xué)習(xí)交流活動，營造氛圍，同時(shí)以此為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。

（二）號召有目標(biāo)，明確作風(fēng)建設(shè)年活動的努力方向。審時(shí)度勢、增強(qiáng)危機(jī)感和憂患意識教育，使全局干部職工進(jìn)一步樹立“工作爭一流、服務(wù)爭優(yōu)質(zhì)”的目標(biāo)，擺正位置，真抓實(shí)干，做到作風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。一是要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，號召向先進(jìn)縣區(qū)、先進(jìn)同志學(xué)習(xí)看齊，通過以“五有”統(tǒng)計(jì)人主題活動等辦法，樹榜樣，表決心，求真、求新、求精，不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)、不斷提高統(tǒng)計(jì)工作水平，更好的發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用，進(jìn)一步提高全局整體形象。二是要注重培養(yǎng)，通過實(shí)施“年輕干部素質(zhì)提高工程”，把占全局約一半比例的新同志培養(yǎng)工作，提到議事日程，通過“五助理”形式，做好傳幫帶，盡快讓他們熟悉全局工作，爭取早出人才、快出人才。三是要增強(qiáng)全局干部職工的爭先意識，通過制訂完善局、科室、個(gè)人三級工作目標(biāo)以及月度考核激勵(lì)等辦法，要求嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度辦事，進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的主動性和適應(yīng)性，努力朝著制定的目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)做好各自的工作，力爭專業(yè)與綜合工作領(lǐng)先于全市。

（三）追求有創(chuàng)新，挖掘作風(fēng)建設(shè)年活動的創(chuàng)新意識。要使作風(fēng)建設(shè)年活動更有活力、更有實(shí)效，就必須挖掘全局干部職工的創(chuàng)新意識，只有創(chuàng)新的工作思路和創(chuàng)新的工作精神，形成本局工作的自身特色，只有創(chuàng)新，統(tǒng)計(jì)工作就會有發(fā)展，統(tǒng)計(jì)服務(wù)就能更好服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)大眾。一是要?jiǎng)?chuàng)新縣域統(tǒng)計(jì)管理模式，進(jìn)一步強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)，要探索研究鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）統(tǒng)計(jì)組織與區(qū)統(tǒng)計(jì)局在統(tǒng)計(jì)任務(wù)、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法等方面的分工，切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。二是要推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度的創(chuàng)新，一方面要做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度與省、市制度的銜接，積極抓好新興服務(wù)業(yè)態(tài)的統(tǒng)計(jì)；另一方面要建立節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量控制辦法，使能耗考核更能體現(xiàn)實(shí)效；再一方面是要探索部門統(tǒng)計(jì)工作協(xié)調(diào)發(fā)展的新思路，對有關(guān)重要指標(biāo)要加強(qiáng)部門間的溝通銜接，切實(shí)改變數(shù)出多門的現(xiàn)狀。三是要力求統(tǒng)計(jì)服務(wù)的創(chuàng)新，要跟蹤反映全區(qū)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)情況，重點(diǎn)做好區(qū)委、區(qū)府重大活動的統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作。尤其是要在完善傳統(tǒng)服務(wù)方式的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新服務(wù)方式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫等現(xiàn)代信息技術(shù)，面向社會公眾，建立并完善統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)窗口，使統(tǒng)計(jì)服務(wù)更加及時(shí)便捷、靈活多樣。

（四）崇尚有規(guī)范，形成遵紀(jì)守法按制度辦事的行為準(zhǔn)則。作風(fēng)建設(shè)的目的是要解決當(dāng)前實(shí)際工作中存在的不足，我們要以此為起點(diǎn)，查找制度方法的不足，努力完善符合實(shí)際、切實(shí)管用的作風(fēng)建設(shè)制度和規(guī)范，形成保持良好作風(fēng)的長效機(jī)制。一是要通過逐一細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任人，建立行為規(guī)范，如數(shù)據(jù)公布、對外聯(lián)絡(luò)等一系列的制度和工作紀(jì)律，做到各線工作均能有章可循。二是要把行為規(guī)范作為作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，以改變“一陣風(fēng)”現(xiàn)象，通過建立健全平時(shí)工作的督查考核機(jī)制，科室負(fù)責(zé)人一周工作報(bào)告制和全局干部月度工作記實(shí)制，促進(jìn)全局工作的進(jìn)一步規(guī)范。三是要建立各線工作的聯(lián)系點(diǎn)制度，號召各線工作要有自己的“試驗(yàn)田”和示范點(diǎn)，真正做到密切聯(lián)系基層。

（五）狠抓有落實(shí)，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動落到實(shí)處。以作風(fēng)建設(shè)推動全局各線工作的落實(shí)，不斷提高作風(fēng)建設(shè)的針對性和實(shí)效性，進(jìn)一步增強(qiáng)對“三大行動綱領(lǐng)”等決策部署的貫徹力、執(zhí)行力、落實(shí)力。一是要抓督查，目前局機(jī)關(guān)人手少、新同志多、工作任務(wù)重，因此我們要通過推行科室負(fù)責(zé)人一周工作安排報(bào)告制和科室月度工作計(jì)劃與完成情況匯報(bào)制等督查措施，切實(shí)做到目標(biāo)明確，職責(zé)清晰，逐級管理，責(zé)任到人。二是要建立科室內(nèi)部分工負(fù)責(zé)制和AB崗位制，使每項(xiàng)工作有人管、有人抓、有人做，形成既分工協(xié)作又分工不分家的工作落實(shí)機(jī)制。三是要建立領(lǐng)導(dǎo)以身作則帶頭落實(shí)的機(jī)制，通過榜樣的力量，推動各線工作的高質(zhì)量完成。

三、工作步驟

開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，按照從大局著眼、從小處入手、抓住重點(diǎn)、整合載體、講求實(shí)效的思路，分三個(gè)階段實(shí)施：

第一階段：宣傳發(fā)動，學(xué)習(xí)文件（20*年3月—4月）

1、成立局“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、結(jié)合本局的實(shí)際，制定出我局的“作風(fēng)建設(shè)年”活動工作實(shí)施方案，并上報(bào)區(qū)作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、召開全局開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會，動員和引導(dǎo)全局廣大黨員和干部職工積極投入到本次活動中來。

4、抓好學(xué)習(xí)教育。組織全局廣大黨員和干部職工學(xué)習(xí)*總書記在中紀(jì)委七次會議上的重要講話，《黨章》、《公務(wù)員法》和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)讀本，區(qū)委壽永年書記在動員會上的講話精神。采取中心組學(xué)習(xí)、微型黨課、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會等形式。4月底前黨組和黨支部集中過一次組織生活會，談?wù)J識和學(xué)習(xí)體會，進(jìn)行征文交流，深刻認(rèn)識加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，明確機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要內(nèi)容，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”的決策、部署和要求上來。在統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站上開辟“開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動”專欄，在網(wǎng)上進(jìn)行學(xué)習(xí)交流活動。

第二階段：查找問題，邊整邊改（20*年5月—8月）

1、在全局廣大干部職工中開展征集改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)合理化建議活動。

2、深入?yún)^(qū)級鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、基層單位征求對我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議。

3、在機(jī)關(guān)設(shè)立征求意見箱、公布征求意見電話，暢通意見征集渠道，廣泛聽取各方意見與建議。

4、組織召開民主生活會。按照“深入找問題、重點(diǎn)找原因、關(guān)鍵查主觀”的要求，在全局會議上，每個(gè)干部都要認(rèn)真開展批評與自我批評，自覺查找不足和差距，每個(gè)同志的剖析發(fā)言都要作好記錄。

5、針對發(fā)現(xiàn)的問題與不足，要堅(jiān)決按照區(qū)委提出的“五注重、五著力、五強(qiáng)化”要求，做好整改與落實(shí)，使作風(fēng)建設(shè)年取得實(shí)效。

第三階段：建章立制，總結(jié)提高（20*年9月—12月）

1、修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度并匯編成冊。

2、建立作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，將作風(fēng)建設(shè)工作制度化、經(jīng)?；?/p>

3、形成本局的“作風(fēng)建設(shè)年”活動總結(jié)報(bào)告，報(bào)區(qū)作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、保障措施

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。局機(jī)關(guān)成立作風(fēng)建設(shè)主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由統(tǒng)計(jì)局局長馮惠鋒擔(dān)任組長，任川、烏志明擔(dān)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由周學(xué)軍同志兼任辦公室主任，張凌凌同志為聯(lián)絡(luò)員，有關(guān)科室代表為成員。具體負(fù)責(zé)了解信息、交流情況、具體協(xié)調(diào)、檢查督促工作，各科室負(fù)責(zé)人為成員，活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長為主題活動的第一責(zé)任人，各科室長為直接責(zé)任人，抓好所在科室主題活動，局辦公室具體負(fù)責(zé)主題活動的組織協(xié)調(diào)和督查工作。要把“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一件大事，擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。

（二）要確?！白黠L(fēng)建設(shè)年”活動的質(zhì)量，切忌搞形式主義、走過場。要按照規(guī)定的階段和環(huán)節(jié)，開展各項(xiàng)活動。要講求活動質(zhì)量，每個(gè)階段和環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。這次“作風(fēng)建設(shè)年”活動有無成效，要看機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)是否真正有了轉(zhuǎn)變，辦事效率是否真正得到提高，各項(xiàng)工作任務(wù)能否圓滿完成。

（三）要正確處理開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動和當(dāng)前各項(xiàng)工作之間的關(guān)系，確保教育與工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。今年全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)十分繁重，各科室工作十分繁忙，對此，各科室要妥善安排工作，既要集中一段時(shí)間和精力開展好“作風(fēng)建設(shè)年”活動，又要不延誤工作任務(wù)的完成，做到開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動與業(yè)務(wù)工作互相促進(jìn)、互相提高。