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開(kāi)展“三節(jié)約”活動(dòng)是慶局黨組根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司和電網(wǎng)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)作出的重要決策，是我局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)節(jié)約型企業(yè)的戰(zhàn)略舉措，對(duì)于提高全局管理水平，降低發(fā)展成本，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有重要意義。為認(rèn)真貫徹落實(shí)慶局關(guān)于開(kāi)展“節(jié)約一分錢、節(jié)約一張紙、節(jié)約一寸導(dǎo)線”活動(dòng)（簡(jiǎn)稱“三節(jié)約”）“三節(jié)約”是倡導(dǎo)的一種勤儉精神，也是對(duì)廣大干部員工的基本要求，開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)就是要把“三節(jié)約”貫穿到全局生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，努力實(shí)現(xiàn)降本增效，推動(dòng)我局科學(xué)發(fā)展，根據(jù)我局實(shí)際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。按照慶局關(guān)于開(kāi)展“三節(jié)約”活動(dòng)部署，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三節(jié)約”活動(dòng)的重要意義，組織和動(dòng)員廣大員工，進(jìn)一步增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，強(qiáng)化成本、效益和節(jié)約意識(shí)，從點(diǎn)滴做起，從自身做起，廣泛深入開(kāi)展“三節(jié)約”活動(dòng)，為開(kāi)創(chuàng)我局各項(xiàng)工作作出新的貢獻(xiàn)。

二、總體目標(biāo)

開(kāi)展“三節(jié)約”活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于開(kāi)展“三節(jié)約”活動(dòng)的總體要求，全面貫徹慶局黨組的各項(xiàng)決策和部署。

總體目標(biāo)：通過(guò)開(kāi)展“三節(jié)約”活動(dòng)，使廣大干部員工牢固樹(shù)立勤儉辦企業(yè)的觀念，增強(qiáng)勤儉節(jié)約的自覺(jué)性，推動(dòng)我局健全和完善降本增效的長(zhǎng)效工作機(jī)制，達(dá)到各項(xiàng)消耗指標(biāo)明顯降低，可控管理費(fèi)用明顯降低，非生產(chǎn)性支出明顯降低，全面完成我局2009年的各項(xiàng)工作目標(biāo)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

（一）建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)我局“三節(jié)約”活動(dòng)開(kāi)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究成立“三節(jié)約”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)方案的審批，活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

1、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立明水電業(yè)局“三節(jié)約”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

*

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)由各成員部門有關(guān)人員組成的辦公室。辦公室設(shè)在局工會(huì)。為做好“三節(jié)約”活動(dòng)的組織檢查指導(dǎo)工作，決定成立“三節(jié)約”活動(dòng)工作組，成員如下：

組長(zhǎng)：*

成員：*

（二）保障措施

1．明確分管領(lǐng)導(dǎo)。各單位（部門）要明確“三節(jié)約”活動(dòng)的分管領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)按照《實(shí)施方案》的要求，組織本單位“三節(jié)約”活動(dòng)的開(kāi)展。

2．建立信息聯(lián)絡(luò)制度。各單位（部門）至少報(bào)送一名信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)及時(shí)報(bào)送本單位（部門）活動(dòng)開(kāi)展情況的有關(guān)信息；查收工作組發(fā)出的各種通知信息；

3．編輯出版活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，在主題教育活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，將擇優(yōu)刊登各單位（部門）報(bào)送的內(nèi)容。

4．加強(qiáng)宣傳與檢查。各單位（部門）要充分發(fā)揮現(xiàn)有宣傳陣地作用，加強(qiáng)活動(dòng)情況的宣傳報(bào)道，及時(shí)發(fā)掘推廣活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，努力營(yíng)造人人皆知、全員參與、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的良好氛圍?；顒?dòng)過(guò)程中，工作組將加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的檢查、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

5．與中心工作相結(jié)合。要把“三節(jié)約”活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合，與全局重點(diǎn)工作相結(jié)合，促進(jìn)本單位（部門）全年各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成

四、工作安排

根據(jù)慶局開(kāi)展“三節(jié)約”活動(dòng)的意見(jiàn)，我局“三節(jié)約”活動(dòng)的開(kāi)展總體上分為宣傳動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)提高三個(gè)階段。

（一）宣傳動(dòng)員階段（2月－4月）

1．按照公司開(kāi)展“三節(jié)約”活動(dòng)總體部署，結(jié)合工作實(shí)際，研究制定我局《關(guān)于開(kāi)展“三節(jié)約”活動(dòng)的實(shí)施方案》，成立“三節(jié)約”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，做好工作部署。

2．充分發(fā)揮輿論宣傳作用，通過(guò)形勢(shì)宣講、演講比賽等宣傳教育載體和活動(dòng)，講形勢(shì)，講任務(wù)、講責(zé)任、講貢獻(xiàn)，大力宣傳本次活動(dòng)的目的和意義，動(dòng)員廣大員工積極投身“三節(jié)約”活動(dòng)，形成人人關(guān)注、全員參與的良好氛圍。

（二）組織實(shí)施階段

1．在學(xué)習(xí)教育、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，各部門、各單位要結(jié)合工作實(shí)際，組織員工認(rèn)真查找當(dāng)前工程建設(shè)、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)管理等環(huán)節(jié)中影響成本效益的重點(diǎn)和難點(diǎn)，明確改進(jìn)目標(biāo)，提出改進(jìn)措施，注重實(shí)際效果，狠抓工作落實(shí)，并將具體組織實(shí)施工作進(jìn)展情況以文字形式報(bào)活動(dòng)工作組。

2．開(kāi)展“為降本增效獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)，各單位（部門）根據(jù)實(shí)際工作情況，組織本單位（部門）員工開(kāi)展活動(dòng)，圍繞增收節(jié)支、降本增效，征集合理化建議。

3．廣泛開(kāi)展群眾性創(chuàng)新活動(dòng)。發(fā)揮我單位的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，通過(guò)多種形式的技能培訓(xùn)和崗位練兵，增強(qiáng)廣大職工立足崗位，降本增效的能力。

（三）總結(jié)提高階段

1．各單位（部門）要認(rèn)真查找活動(dòng)中存在的差距和不足，并就進(jìn)一步深化“三節(jié)約”活動(dòng)提出意見(jiàn)和建議，全面總結(jié)開(kāi)展“三節(jié)約”活動(dòng)的情況、取得的成效。

2．對(duì)各單位（部門）開(kāi)展“三節(jié)約”活動(dòng)的情況及各單位針對(duì)自查結(jié)果的整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

3．大力發(fā)掘和宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，發(fā)揮示范作用，把“三節(jié)約”活動(dòng)貫穿于創(chuàng)建文明單位、文明員工等各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中。及時(shí)總結(jié)和推廣三節(jié)約”活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以點(diǎn)帶面，不斷推動(dòng)活動(dòng)的深入開(kāi)展。

五、要求和保障措施

（一）深化細(xì)化預(yù)算管理，充分發(fā)揮預(yù)算的管控作用

將預(yù)算管理作為深入開(kāi)展“三節(jié)約”活動(dòng)的重要抓手，進(jìn)一步拓展預(yù)算管理的廣度和深度，提高預(yù)算的覆蓋面和準(zhǔn)確性。突出過(guò)程控制，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力和調(diào)控力。進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算項(xiàng)目，擴(kuò)大可控費(fèi)用管理范圍，把不可控因素變?yōu)橄鄬?duì)可控，把不確定因素變?yōu)橄鄬?duì)確定。對(duì)科研項(xiàng)目、信息化建設(shè)等支出全部納入可控費(fèi)用管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策法規(guī)，規(guī)范企業(yè)年金、住房公積金和住房補(bǔ)貼等社會(huì)保險(xiǎn)的管理。

（二）加強(qiáng)工程造價(jià)管理，嚴(yán)控小型基建工程開(kāi)支

采取積極有效的管理措施，加強(qiáng)對(duì)小型基建項(xiàng)目的科學(xué)管理，實(shí)施全過(guò)程管理和工程費(fèi)用的全過(guò)程控制，嚴(yán)禁超標(biāo)建設(shè)，嚴(yán)格控制工程造價(jià)。

加強(qiáng)小型基建項(xiàng)目的預(yù)算管理，提高工程項(xiàng)目預(yù)算的相對(duì)準(zhǔn)確性，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，盡可能減少建設(shè)過(guò)程中的調(diào)概項(xiàng)目，進(jìn)一步考慮安全、質(zhì)量、成本、建設(shè)進(jìn)度等因素，合理組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，降低作業(yè)人工成本。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，減少浪費(fèi)。加強(qiáng)工程造價(jià)資料收集，強(qiáng)化過(guò)程造價(jià)有關(guān)因素的預(yù)測(cè)和控制。組織開(kāi)展基建和技經(jīng)人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高技經(jīng)、定額人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。強(qiáng)化基建項(xiàng)目審查，取消非外包項(xiàng)目不合理收費(fèi)。加強(qiáng)工程結(jié)算和竣工決算管理工作，杜絕不合理費(fèi)用列支。

（三）深化成本管理，堅(jiān)決壓縮無(wú)效支出

拓展成本管理范圍，完善科研項(xiàng)目開(kāi)支全過(guò)程管理；加強(qiáng)廢舊物資再利用和設(shè)備處置管理，避免重復(fù)投入和浪費(fèi)；大力壓縮各項(xiàng)管理費(fèi)支出，確?？煽毓芾碣M(fèi)用較20*年年初預(yù)算下降10％。加強(qiáng)日常費(fèi)用管理，推進(jìn)辦公用品集中采購(gòu)和配送工作，從嚴(yán)控制辦公用品消耗，在確保保密工作需要的情況下，推進(jìn)無(wú)紙化辦公，節(jié)約紙張等耗材；努力節(jié)約水電支出，杜絕“長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水”等浪費(fèi)現(xiàn)象；精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量，嚴(yán)格控制規(guī)模；嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)管理制度，減少出差頻次，壓降差旅費(fèi)支出；加強(qiáng)公務(wù)車輛管理，嚴(yán)格控制公務(wù)車量配置數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)，努力降低車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用；從緊控制招待、宴請(qǐng)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。從嚴(yán)審批專項(xiàng)支出，重點(diǎn)做好對(duì)科研項(xiàng)目、業(yè)務(wù)宣傳、課題研究等支出項(xiàng)目的審查。

（四）加強(qiáng)資金存量管理，發(fā)揮資金規(guī)模效益

深化資金集約管理，創(chuàng)新管理體制，挖掘內(nèi)部資金潛力，加快建設(shè)“一個(gè)資金池”。嚴(yán)格銀行賬戶審批管理，進(jìn)一步壓縮銀行賬戶；強(qiáng)化融資統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁擅自對(duì)外融資，加強(qiáng)現(xiàn)金流量管理，嚴(yán)格控制存量資金規(guī)模，有效降低借款利息支出。