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根據(jù)中央關(guān)于在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的意見和我局的實施方案，局黨委決定從1月下旬開始，集中三個月時間開展局黨委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。為此，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和基本要求

局黨委先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想是：以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主線，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為主題，以提高黨的執(zhí)政能力為著眼點，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，著重解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實、聯(lián)系群眾等方面的問題，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，自覺做到帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查找問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭制定和落實整改措施，在取得實際效果上下功夫，切實解決黨委委員在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，認(rèn)真解決影響我局改革發(fā)展和涉及職工群眾切身利益的實際問題，為全面建設(shè)小康社會提供堅強(qiáng)的組織保證。

按照以上指導(dǎo)思想，全體黨委委員要做到“四個帶頭”，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查找問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭制定和落實整改措施。根據(jù)廳黨組開展先進(jìn)性教育活動的目標(biāo)要求，局黨委委員開展先進(jìn)性教育活動要在以下幾個方面收到實際效果，思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)、全心全意為職工群眾服務(wù)的宗旨意識進(jìn)一步強(qiáng)化、各項工作進(jìn)一步推進(jìn)。

二、主要步驟和方法

第一階段，思想發(fā)動、學(xué)習(xí)教育（集中時間3周左右）。

學(xué)習(xí)培訓(xùn)以《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》為主要教材，重點學(xué)好黨章。采取自學(xué)、專題輔導(dǎo)、上黨課、中心組學(xué)習(xí)、專題討論、廉政教育、舉辦形勢報告會和優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)性事跡報告會等多種形式。該階段安排5次重要活動：

1、舉辦新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育專題報告會，由局黨委副書記、局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)組副組長肖干同志作專題報告。

2、舉辦改革發(fā)展形勢報告會，由省委黨校專家進(jìn)行輔導(dǎo)。

3、請黨建專家韋題輔導(dǎo)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動讀本》。

4、舉辦優(yōu)秀黨員干部先進(jìn)事跡報告會。

5、開展一次反面典型的警示教育活動。

第一階段結(jié)束時，認(rèn)真交流學(xué)習(xí)體會，開展“回頭看”，檢查學(xué)習(xí)效果，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。

第二階段，黨性分析、民主評議（集中時間6周左右）。

1、征求意見。在充分征求各支部和廣大黨員意見的基礎(chǔ)上，征求老干部、各派人士的意見。通過座談會、個別談心、填寫意見表、設(shè)立意見箱和征求意見專用電話等形式聽取群眾意見。對征集到的群眾意見進(jìn)行匯總梳理并向局黨委委員本人反饋。

2、黨性分析。對照黨章規(guī)定，按照“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”的要求，全面總結(jié)近年來局黨委自身在理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律和思想、工作、作風(fēng)等方面的表面，結(jié)合征求到的對本人和分管工作的意見，撰寫黨性分析材料。重點檢查自身存在的不符合“三個代表”的重要思想的問題，從世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面剖析思想根源，明確努力方向。對屬于領(lǐng)導(dǎo)班子的問題，每位局黨委委員特別是主要負(fù)責(zé)同志要把自己擺進(jìn)去，查找原因，總結(jié)教訓(xùn)，提出整改措施。黨性分析要克服思想障礙，查找的問題要有實際內(nèi)容和具體表現(xiàn)，做到開門見山，抓住要害，一針見血。無論是黨性分析，還是查找問題，都要堅持實事求是，力求客觀準(zhǔn)確。

3、談心交流。局黨委委員之間互相談心，書記與每位成員談心，重在交換看法，相互提醒，溝通思想，統(tǒng)一認(rèn)識。

4、民主評議。主要開好兩個民主生活會，一是局黨委委員以普通黨員身份參加所在黨支部的專題民主生活會，黨員之間進(jìn)行評議。二是開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，開展批評與自我批評。局黨委要根據(jù)民主評議的情況（包括所在黨支部的民主評議情況）、征求到的意見和局黨委委員的一貫表現(xiàn)，實事求是地對成員提出評議意見。

第二階段結(jié)束時，要認(rèn)真總結(jié)分析，看主要矛盾抓準(zhǔn)了沒有，看問題的癥結(jié)找到了沒有，看邊查邊改做到了沒有。

第三階段，整改提高、鞏固成果（集中時間4周左右）。

1、認(rèn)真制定整改措施。針對局黨委委員黨性分析查找出的問題及民主評議階段征求到的意見，提出具體整改意見，并采取一定方式聽取群眾意見。整改目標(biāo)要切合實際，整改措施要切實可行，整改時限要明確。

2、堅持邊整邊改。對群眾反映強(qiáng)烈、通過努力可以解決的突出問題，要盡快加以解決；對一時解決不了的問題，要向群眾作出說明。整改情況要在一定范圍內(nèi)公布，自覺接受群眾監(jiān)督。整改效果不好，多數(shù)群眾不滿意的，要重新進(jìn)行整改。要著重從體制上查找原因和漏洞，健全和完善制度，努力探索建立長效機(jī)制。

第三階段結(jié)束時，要認(rèn)真總結(jié)，看整改措施是否堅持高標(biāo)準(zhǔn)，整改效果是否提高質(zhì)量。

集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后，要用一定時間做好鞏固和擴(kuò)大整改成果的工作。

三、加強(qiáng)對全局先進(jìn)性教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

局黨委在搞好自身教育的同時，要以高度的政治責(zé)任感和足夠的領(lǐng)導(dǎo)精力加強(qiáng)對全局先進(jìn)性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

（一）實行黨委書記負(fù)責(zé)制。局黨委書記是局黨委和全局先進(jìn)性教育活動的第一責(zé)任人，要親自動員部署，親自檢查落實，確保先進(jìn)性教育活動取得實效。

（二）建立局黨委委員聯(lián)系點制度。根據(jù)廳實施方案的要求，局黨委按照每位局領(lǐng)導(dǎo)所分管的部門及工作重點建立聯(lián)系點，肖干同志聯(lián)系第二支部（財務(wù)科、河道站、行政科、監(jiān)察室）、余天榮同志聯(lián)系第三支部（黨辦、工會、人事科）、李春雨同志聯(lián)系第一支部（辦公室）、馬春龍同志聯(lián)系第五支部（經(jīng)營科、公安科、審計科）、馬濤同志聯(lián)系第六支部（水電站、水情科）、杜向潤同志聯(lián)系第四支部（工程科、開發(fā)科、技術(shù)室、工程公司）。局領(lǐng)導(dǎo)對聯(lián)系點的教育活動進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，并把聯(lián)系點的教育活動抓出成效，以點帶面，推動我局先進(jìn)性教育活動的有效開展。

（三）指導(dǎo)分管部門的先進(jìn)性教育活動。正確處理先進(jìn)性教育活動和各項工作的關(guān)系。合理安排時間和精力，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

（四）自覺接受廳督導(dǎo)組的指導(dǎo)。及時匯報先進(jìn)性教育活動的進(jìn)展情況，認(rèn)真聽取意見和建議，不斷提高工作質(zhì)量和水平。

（五）建立群眾監(jiān)督評價機(jī)制。充分吸收群眾參與及時公布有關(guān)情況，主動接受群眾的監(jiān)督。在先進(jìn)性教育活動結(jié)束前，進(jìn)行滿意度測評，多數(shù)群眾不滿意的，要進(jìn)行“補(bǔ)課”。