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為認真貫徹落實《國務院關于開展第三次全國文物普查的通知》（國發(fā)[*]9號）和省政府《關于做好第三次全國文物普查工作的通知》（川府函[*]182號）精神，切實做好第三次全國文物普查工作，根據(jù)雅安市政府《雅安市人民政府關于做好第三次全國文物普查工作的通知》和《雅安市第三次全國文物普查實施方案》的工作安排，結(jié)合我縣實際，為全面掌握我縣不可移動文物的數(shù)量、類別、分布和保存現(xiàn)狀等基本情況，加強文化遺產(chǎn)保護，提高文化遺產(chǎn)保護管理水平，規(guī)范、有序、高質(zhì)量地完成普查工作，制定本實施方案。

一、普查的意義

文物是國家不可再生的文化資源。文物普查是國情國力調(diào)查的重要組成部分，是確保國家歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施，是我國文化遺產(chǎn)保護的重要基礎工作。開展文物普查是為了全面掌握不可移動文物的數(shù)量、分布、特征、保存現(xiàn)狀、環(huán)境狀況等基本情況，為準確判斷文物保護形式、科學制定文物保護政策和規(guī)劃提供依據(jù)。開展普查有利于合理、準確劃定文物保護管理整體水平；有利于發(fā)掘、整合文物資源，充分發(fā)揮文物在建設社會主義先進文化，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中的重要作用；有利于培養(yǎng)鍛煉文物保護隊伍，增強全民文化遺產(chǎn)保護意識。

二、普查的工作目標

通過文物普查，全面掌握我縣現(xiàn)存不可移動文物的數(shù)量和分布情況，文物的本體特征、基本數(shù)據(jù)及其保存情況，文物周邊自然的和人文的環(huán)境情況；總體評價我縣不可移動文物現(xiàn)有的生存狀態(tài)及其發(fā)展趨勢，為構(gòu)建科學有效的文化遺產(chǎn)保護體系提供依據(jù)；提高文博系統(tǒng)工作人員的科學知識、專業(yè)技能和管理水平，為進一步建立具有現(xiàn)代化科學素養(yǎng)的專業(yè)隊伍創(chuàng)造條件；開展文物普查有利于合理、準確劃定文物保護范圍，完善文物管理檔案，提高文物保護管理整體水平；有利于培養(yǎng)一支優(yōu)秀的骨干隊伍，增強全民文化遺產(chǎn)保護意識；有利于充分發(fā)揮文物在建設社會主義先進文化，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

三、普查范圍和內(nèi)容

此次普查的范圍是我縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)地上、地下、水下的不可移動文物。普查的內(nèi)容以調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物為重點，摸清我縣地上、地下的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、巖崖(壁)畫、近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等不可移動文物的分布數(shù)量和保存情況。同時對已登記的不可移動文物進行復查。要了解不可移動文物本體及環(huán)境的基本情況，尤其是量化指標、保存狀況和環(huán)境現(xiàn)狀及其變化情況。

四、普查的組織和實施

為圓滿完成此次文物普查工作任務。我縣決定成立“*縣第三次文物普查領導小組”以加強文物普查工作，負責此次普查工作的組織和領導，協(xié)調(diào)解決重大問題。領導小組辦公室設在*縣文化體育管理局，負責普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào)。由于此次文物普查涉及部門面廣，時間緊、任務重，因此要求各有關部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要各司其職、各負其責、通力協(xié)作、密切配合，共同做好第三次文物普查。

五、普查時間和具體工作安排

第三次文物普查從*年4月開始，到2011年12月結(jié)束，分為三個階段進行。

普查標準時間點為*年9月30日。

第一階段（*年4月－9月）。主要任務是確定技術(shù)標準和規(guī)范，開展培訓、試點工作。本階段主要工作是進行前期準備，制定普查計劃、方案，組織專門的普查人員培訓，并開始在一些條件允許的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始試點工作。

第二階段（*年10月－2009年12月）。主要任務是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單位，實地開展文物調(diào)查。具體安排如下：

1．*年10月至12月，在嚴道鎮(zhèn)展開實地調(diào)查，摸索經(jīng)驗，總結(jié)問題。

2．*年1月至4月，資料整理階段，查找前一階段普查工作中存在的問題。針對出現(xiàn)的問題及時進行整改，推動普查工作進一步完善。

3.*年4月至8月，在嚴道鎮(zhèn)、六合鄉(xiāng)、烈太鄉(xiāng)、民建鄉(xiāng)、烈士鄉(xiāng)、滎河鄉(xiāng)展開實地調(diào)查。

4.*年8月至9月，資料整理階段。此階段進行前期普查工作的工作總結(jié)，進一步分析工作開展以來所取得的得失，總結(jié)經(jīng)驗，查漏補缺；同時進行人員休整，對普查工作所需的材料、設備、人員等進行補充。

5.*年10月至12月，在大田壩鄉(xiāng)、新添鄉(xiāng)、寶峰鄉(xiāng)、天鳳鄉(xiāng)、新建鄉(xiāng)展開實地調(diào)查。

6.2009年1月至4月，資料整理階段。進行前一階段的總結(jié)，分析得失，普查人員進行休整，儲備物質(zhì)，為下一步的工作作好準備。

7.2009年4月至8月，在花灘鎮(zhèn)、三合鄉(xiāng)、泗坪鄉(xiāng)、新廟鄉(xiāng)、五憲鄉(xiāng)展開實地調(diào)查。

8.2009年8月至9月，資料整理階段。對前一階段的總結(jié)，分析得失，人員進行休整，儲備物質(zhì)，為最后的普查工作的順利完成打下牢固的基礎。

9.2009年10月至12月，在安靖鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)、煙竹鄉(xiāng)、青龍鄉(xiāng)、龍蒼溝鄉(xiāng)展開實地調(diào)查。

第三階段（2010年1月－2011年12月）。主要任務是進行調(diào)查資料的整理、匯總、數(shù)據(jù)庫建設和公布普查結(jié)果。

六、普查經(jīng)費

普查所需經(jīng)費由縣級財政負擔，并列入相應年度的財政預算。經(jīng)費預算包括辦公室工作經(jīng)費、培訓經(jīng)費、部分設備購置費、田野調(diào)查及普查報告出版補助費等。

七、普查數(shù)據(jù)和資料管理

普查組在田野實地調(diào)查中，應根據(jù)有關規(guī)范和標準，對不可移動文物進行認真調(diào)查，如實地準確填寫《第三次全國文物普查不可移動文物登記表》、《第三次全國文物普查消失文物登記表》的各項內(nèi)容，確?；A數(shù)據(jù)的完整性、真實性和科學性。文物部門對文物普查數(shù)據(jù)、資料、電子檔案實行備份管理，確保安全。

八、普查的宣傳

我縣普查宣傳將積極利用電視媒體、平面媒體、網(wǎng)絡，戶外宣傳牌和廣告牌等各類媒體和載體進行宣傳工作。第一階段，重點宣傳開展文物普查的目標和意義，范圍對象、內(nèi)容和方法，普查程序等。第二階段，集中宣傳與文物普查有關的法律法規(guī)，普查工作進展，普查工作先進事跡等。第三階段，追蹤宣傳文物普查數(shù)據(jù)處理進展情況，普查基礎成果，宣傳《不可移動文物名錄》和全國不可移動文物數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，報道文物事業(yè)在構(gòu)建和諧社會、推動經(jīng)濟社會發(fā)展方面起到的作用。

九、普查的總結(jié)

普查工作結(jié)束后，*縣第三次文物普查領導小組將對這次文物普查工作進行認真的、實事求是的全面總結(jié)。內(nèi)容包括組織工作、前期調(diào)研、業(yè)務培訓、田野調(diào)查、數(shù)據(jù)資料匯總、整合普查成果等方面，在總結(jié)的基礎上，根據(jù)規(guī)范要求，提出*縣的《普查工作報告》。