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為深入貫徹*總書記在中央紀委第七次全會上的重要講話精神，全面加強干部作風建設，現(xiàn)根據(jù)《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于在全省開展“作風建設年”活動的意見》和《中共*市委*市人民政府關(guān)于在全市開展“作風建設年”活動的意見》，結(jié)合我局實際，就全局扎實開展“作風建設年”活動，全面加強干部作風建設，提出如下意見：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹*同志在中紀委七次全會上的講話精神，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，根據(jù)新形勢新任務要求，緊密聯(lián)系我局隊伍建設現(xiàn)狀，以務實的態(tài)度、改革的精神，全面加強思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、干部生活作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，努力實現(xiàn)全局黨風政風和干部作風的進一步轉(zhuǎn)變，促進黨群干群關(guān)系的進一步改善，為我局圓滿完成上級賦予的任務提供堅強有力的保證。

二、基本原則

“作風建設年”和“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動必須遵循“具體化落實、過程化監(jiān)督”的工作原則，要注意發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

具體化落實：活動內(nèi)容必須緊緊圍繞全局中心工作，針對存在問題，有實質(zhì)內(nèi)容，形式多樣，具有針對性和實效性。

過程化監(jiān)督：即通過宣傳發(fā)動，查找問題、群眾監(jiān)督、總結(jié)提高等階段，對活動過程進行全程化監(jiān)督，保證各項活動深入、扎實、有效的開展，確保作風建設年活動取得實效。

三、組織領(lǐng)導

為加強作風建設年活動的領(lǐng)導，成立由局黨組書記、局長*同志為組長，*、*副局長為副組長，各科室負責人為成員的領(lǐng)導小組（另發(fā)文），負責對活動的組織、協(xié)調(diào)和指導，下設辦公室（設在人監(jiān)科），主任*，成員*、*，負責制定具體的實施辦法，抓好落實。

四、活動內(nèi)容

開展“作風建設年”活動，是深入貫徹*總書記重要講話和中央、省、市委有關(guān)會議精神的重要舉措，是有效解決當前干部作風方面問題的重要抓手，是今年我局工作的一項重要任務。

一是抓隊伍建設，提高工作業(yè)績。大力抓好艱苦奮斗教育，開展以“五比五看”為主要內(nèi)容的自我對比啟示教育。通過“比理想，看誰的奉獻思想樹立的牢，比敬業(yè)，看誰的追求事業(yè)態(tài)度佳，比服務，看誰在群眾中口碑佳，比技能，看誰業(yè)務能力強，比效率，看誰完成任務好。同時圍繞作風建設活動的要求，開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”活動，加強和改進機關(guān)作風，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。

二是抓有效載體，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。在全局組織開展“千家企業(yè)評稅務機關(guān)”、局領(lǐng)導帶隊“走訪百家企業(yè)”、“百場萬人稅收政策宣傳輔導會”、“納稅服務年”、“稅務稽查回訪制”等活動，廣泛征求廣大納稅人的意見和建議，并積極回應，有則改之，無則加勉，促使干部職工的工作作風進一步轉(zhuǎn)變，工作能力進一步提高，服務意識進一步增強，干群關(guān)系進一步密切。

三是抓服務質(zhì)量，樹立良好形象。優(yōu)化納稅服務，打造稅務服務新品牌。一方面推行硬件人性化，想納稅人所想，急納稅人所急，營造便捷、公開、透明、易于交流的辦稅環(huán)境。另一方面提升辦稅人員素質(zhì)，開展業(yè)務培訓、考核等，促使軟件服務得到顯著改進。通過爭創(chuàng)“市級文明單位”、“省級巾幗文明崗”、“國家級青年文明號”等活動，實現(xiàn)征納關(guān)系的進一步和諧。

四是抓政務公開，提高工作效率。繼續(xù)深入推行“文明辦稅八公開”，進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為。采取各種行之有效的形式，深入開展作風整頓，大力加強職業(yè)道德建設，實行公開辦稅，優(yōu)化納稅服務，通過聘請?zhí)匮O(jiān)察員等多種途徑強化社會監(jiān)督，認真糾正少數(shù)人員存在的工作方法簡單、效率低下、不負責任甚至互相推諉、刁難納稅人的問題，自覺改善服務態(tài)度，提高辦稅效率和依法行政水平。

五是抓制度建設，規(guī)范執(zhí)法行為。進一步完善《*地方稅務局效能建設若干制度》、《黨組議事規(guī)則》、《*地方稅務局干部思想政治工作責任制實施辦法》等規(guī)章制度。著重抓好“廉政談話、民主評議、述職述廉、請示匯報、個人重大事項報告、禮金（卡）上交”等制度的落實，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時抓，把問題控制在萌芽狀態(tài)；認真貫徹黨內(nèi)民主集中制原則，規(guī)范局黨組議事規(guī)則，凡重大事項，如稅收減免、定額、干部任用調(diào)動，大額經(jīng)費開支，基本建設，物質(zhì)采購等，都需班子成員集體討論研究。

六是抓監(jiān)督檢查，促進工作成效。大力踐行“八種良好風氣”，認真組織、切實做好地方政府組織的民主評議行風活動。積極采取有效措施，抓住民主評議機關(guān)活動中群眾反映的突出問題，找準解決問題的切入點和工作的著力點，創(chuàng)造性地開展工作，形成條塊結(jié)合，糾、評、建相互促進的工作制度；加大對稅收執(zhí)法督查力度，成立由局領(lǐng)導牽頭的執(zhí)法檢查組，對所有干部的稅收執(zhí)法情況進行跟蹤檢查和考核，對接受納稅人宴請、借占企業(yè)財物以及在企業(yè)報銷應由個人支付的費用等行為進行專項整頓，切實杜絕干部在稅收執(zhí)法中違紀違規(guī)行為的發(fā)生，促使我局的工作作風有進一步好轉(zhuǎn)，行政執(zhí)法程序明顯規(guī)范，社會滿意率不斷提高，在人民群眾中的形象明顯提升。

五、實施步驟

根據(jù)全區(qū)“作風建設年”活動實施意見的要求，分三個階段實施：

第一階段：宣傳發(fā)動，提高認識（*年3月-4月）

3月下旬，成立領(lǐng)導小組，加強領(lǐng)導，制定實施方案，召開全局開展“作風建設年”活動動員大會，進行具體布署。要通過上黨課、聽報告等形式，深入系統(tǒng)地學習黨的三代領(lǐng)導人關(guān)于加強作風建設的重要論述，要把作風建設放在突出位置上，把貫徹*同志重要講話作為今年局理論學習中心組學習和民主生活會的重要內(nèi)容，深刻認識新形勢下加強領(lǐng)導干部作風建設對于構(gòu)建社會主義和諧社會、保持和發(fā)展黨的先進性的重大意義。

第二階段：查找問題，邊整邊改（*年5月-8月）

全局要用4個月的時間，對領(lǐng)導干部作風方面存在的突出問題，進行認真的查找和整改。要通過走訪，發(fā)放征求意見表，召開座談會等形式，廣泛征求群眾意見。黨支部要召開專題民主生活會，對照*總書記倡導的“八種良好風氣”，從思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風各個方面查找問題，提出整改措施。要堅持邊整邊改，把整改貫穿活動的始終，主動接受“作風建設”專項評議，確保各項整改措施落到實處。

第三階段：建章立制，總結(jié)提高（*年9月-12月）

作風建設是一項長期任務，必須常抓不懈。要立足長遠，把解決問題與建章立制結(jié)合起來，進一步健全和落實有關(guān)制度，使作風建設逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，形成長效機制，發(fā)揮長效作用。要通過“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”、“學先進，作表率”等主題實踐活動，樹立典型，總結(jié)經(jīng)念，使我局機關(guān)作風明顯改進、服務水平明顯提升、辦事效率明顯提高、工作環(huán)境明顯優(yōu)化。

六、工作要求

（一）提高認識，轉(zhuǎn)變觀念。大力弘揚求真務實的工作作風，切實做到真抓實干，說實話、辦實事、求實效，破除安于現(xiàn)狀、因循守舊的消極思想，樹立積極向上、勵精圖治的進取精神。引導干部職工講政治、顧大局、想大事，徹底糾正少數(shù)干部職工作風不實、能力不強、政治敏感不足等的問題。

（二）強化服務，打造品牌。充分認識“優(yōu)質(zhì)服務是核心競爭力”，提高服務意識和風險意識，徹底改變工作態(tài)度強硬、工作方法簡單、工作效率低下、不注意公眾形象等不良現(xiàn)象。提高干部職工的業(yè)務水平和服務技能，做到業(yè)務精通、反映迅速、配合默契，不斷提高優(yōu)質(zhì)服務能力，打造服務品牌。

（三）拒腐防變，優(yōu)化行風。以創(chuàng)造“清正廉潔”局面為重點，加強廉政建設和行風建設。通過抓學習、教育和制度建設，引導干部職工算好政治帳、經(jīng)濟帳、親情帳，樹立廉潔奉公的觀念，嚴于律己，接受監(jiān)督。從嚴把好關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的廉政關(guān)口，建立完善監(jiān)督體系和監(jiān)督網(wǎng)絡，嚴格兌現(xiàn)廉政責任狀。嚴肅查處吃拿卡要等違規(guī)違紀問題，切實杜絕不給好處不辦事，給了好處亂辦事的不良行為，做廉潔從政的表率。

（四）狠抓落實，提高執(zhí)行力。要圍繞“工作扎實、舉措落實”的要求，各項工作都要從計劃開始有始有終，常規(guī)工作要早計劃、早安排，非常規(guī)工作要行動快，對上級的要求要反映快、落實快。領(lǐng)導干部要帶頭抓落實，抓督查，抓整改，抓成效，做到環(huán)環(huán)相扣，全程管理。