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為了推進我市糧棉油優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建活動，增強我市種植業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力，促進糧棉油生產(chǎn)全面持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《*省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省糧棉油優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建工作方案的通知》（*政辦函〔2009〕17號）要求，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以糧棉油穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收為目標，集約項目，集中力量，集成技術(shù)，依靠科技，主攻單產(chǎn)，提高品質(zhì)，節(jié)本增效，通過創(chuàng)建糧棉油優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范片（戶），推進種植業(yè)向規(guī)?；?、標準化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，全面提升我市糧棉油綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力。

二、總體目標

2009年，全市建設(shè)1個部級萬畝棉花優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，實現(xiàn)集中連片的棉花畝產(chǎn)100公斤，建設(shè)4個省級萬畝糧油優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，其中：建設(shè)萬畝水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片2個，力爭實現(xiàn)集中連片的中稻畝產(chǎn)700公斤；建設(shè)萬畝馬鈴薯優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片1個，力爭實現(xiàn)集中連片的馬鈴薯畝產(chǎn)2000公斤（鮮重）；建設(shè)萬畝油菜優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片1個，實現(xiàn)集中連片的油菜畝產(chǎn)較上年增長5％以上。各區(qū)、鎮(zhèn)、處、場要建設(shè)水稻、棉花、油菜千畝示范片各1個，組織村（分場）建設(shè)水稻、棉花、油菜百畝示范片各1個，組織創(chuàng)建水稻、棉花、油菜高產(chǎn)示范戶各5-10戶。通過創(chuàng)建一批高水平、高標準的示范片（戶），帶動全市糧棉油平衡增產(chǎn)。

三、建設(shè)地點

根據(jù)擇優(yōu)原則，我市選擇在后湖管理區(qū)建設(shè)萬畝棉花優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，在積玉口鎮(zhèn)、后湖管理區(qū)建設(shè)萬畝水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，在西大垸和總口管理區(qū)建設(shè)萬畝馬鈴薯優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，在高石碑鎮(zhèn)建設(shè)萬畝油菜優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。各區(qū)、鎮(zhèn)、處、場將組織落實的千畝示范片、百畝示范片地點和高產(chǎn)示范戶名單報市農(nóng)業(yè)局備案。

四、工作措施

（一）示范片（戶）建設(shè)。

各地要按高產(chǎn)創(chuàng)建的目標任務(wù)，選擇農(nóng)田基礎(chǔ)條件好、村組干部積極主動、群眾生產(chǎn)熱情高的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，集中建設(shè)糧棉油優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。納入示范片建設(shè)的集中產(chǎn)區(qū)要設(shè)立標牌，注明示范地點、示范規(guī)模、產(chǎn)量目標、種植品種、關(guān)鍵技術(shù)、指導(dǎo)專家、行政負責(zé)人和技術(shù)責(zé)任人、創(chuàng)建單位，以方便群眾學(xué)習(xí)，接受社會監(jiān)督。各地要將土地整理、高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項目實施與創(chuàng)建工作結(jié)合起來，加強示范片農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高產(chǎn)出水平。同時，要落實專人做好生產(chǎn)數(shù)據(jù)和工作情況記錄，建立高產(chǎn)創(chuàng)建檔案。

（二）主要生產(chǎn)要求。

各地要按照統(tǒng)一區(qū)域布局、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一優(yōu)質(zhì)品種、統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一機收的“六統(tǒng)一”要求，盡可能使糧棉油優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片集中優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)統(tǒng)一，生產(chǎn)水平不斷提高。

（三）配套技術(shù)措施。

1.推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧棉油新品種。2009年，我市糧棉油優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片重點推廣中稻“豐兩優(yōu)香1號”、“揚兩優(yōu)6號”、“豐優(yōu)293”、“皖稻153”，棉花“*雜棉10號”、“*雜棉11號”、“*雜棉13號”、“*雜棉17號”，油菜“中雙11號”、“中油雜11號”、“華雜9號”、“華雜13號”，馬鈴薯“費烏瑞它”等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種。納入萬畝示范片建設(shè)的區(qū)鎮(zhèn)可結(jié)合區(qū)域特點和群眾種植習(xí)慣，按照統(tǒng)一供種的原則，每種作物選擇2—3個品種重點推廣，實現(xiàn)示范片良種覆蓋率達100%。

2.全面應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)。納入示范片（戶）建設(shè)的地方要大力推廣應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)成果，要根據(jù)市農(nóng)業(yè)部門提供的土壤養(yǎng)分測試資料和施肥配方，在示范片的集中優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)中全面平衡應(yīng)用配方肥。同時大力推廣生物有機肥，不斷提升土壤肥力和單位土地面積產(chǎn)出率。

3.加強病蟲草害綜合防控。要始終堅持“綠色植保、公共植?！惫ぷ骼砟詈汀邦A(yù)防為主、綜合防治”的植保工作方針，加強病蟲草害防控力度，切實減少糧棉油產(chǎn)量損失。市農(nóng)業(yè)部門要加強水稻、馬鈴薯、棉花、油菜主要病蟲害發(fā)生趨勢預(yù)測預(yù)報，重點推廣頻振式誘蛾燈物理防蟲技術(shù)和農(nóng)業(yè)、生物防治技術(shù)，結(jié)合化學(xué)防治制訂科學(xué)防治技術(shù)方案，開展病蟲草害綜合防治技術(shù)指導(dǎo)，并加強農(nóng)藥市場監(jiān)管，禁止高毒高殘留農(nóng)藥使用，發(fā)展無公害標準化生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。各地要積極引導(dǎo)機防社會服務(wù)組織發(fā)展，針對病蟲害發(fā)生情況及時組織群眾開展統(tǒng)防統(tǒng)治，最大限度減少示范片糧棉油作物因災(zāi)造成的產(chǎn)量損失。

4.加快推廣應(yīng)用機械化生產(chǎn)技術(shù)。納入萬畝、千畝示范片建設(shè)的地方要結(jié)合農(nóng)機具購置補貼政策，鼓勵和扶持種植大戶購置農(nóng)機具，積極引導(dǎo)農(nóng)機作業(yè)社會服務(wù)組織發(fā)展，推廣應(yīng)用機耕機整、機械開溝、機插機防和機械收獲生產(chǎn)技術(shù)，提高機械化生產(chǎn)水平。

（四）加強培訓(xùn)指導(dǎo)。

建立市、鎮(zhèn)（區(qū)、處、場）、村三級培訓(xùn)機制，市農(nóng)業(yè)、農(nóng)機等部門要將示范片糧棉油高產(chǎn)栽培技術(shù)培訓(xùn)、機械化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)計劃，制訂具體的培訓(xùn)方案，組織技術(shù)專班積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。名地要組織抓好分區(qū)域、分作物、分季節(jié)、分層次的技術(shù)培訓(xùn)工作，安排技術(shù)人員聯(lián)系集中優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，確保技術(shù)進村入戶到田。

（五）組織測產(chǎn)驗收和總結(jié)。

市農(nóng)業(yè)部門要適時（水稻、馬鈴薯、油菜在成熟前15-20天，棉花在9月中旬）組織技術(shù)人員對糧棉油優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片（戶）進行田間理論測產(chǎn)，并將產(chǎn)量結(jié)果及時上報省農(nóng)業(yè)廳，申請省專家進行復(fù)測。承擔萬畝示范片建設(shè)的區(qū)鎮(zhèn)要做好省、部級抽測的準備工作。同時要加強材料收集，抓好總結(jié)交流，為今后大面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展積累經(jīng)驗。

五、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。市委、市政府成立潛江市糧棉油優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、市委組織部部長龔定榮同志任組長，副市長郭平同志任副組長，市農(nóng)業(yè)局、市財政局、市水利局、市農(nóng)機局和萬畝示范片建設(shè)地的行政主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，張友平同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)示范片建設(shè)的工作協(xié)調(diào)和考核驗收。各區(qū)、鎮(zhèn)、處、場也要成立專班，制訂具體實施方案，將示范片（戶）建設(shè)任務(wù)分解落實到村、組、農(nóng)戶，落實到具體田塊，對納入示范片的集中優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)要分別落實具體的責(zé)任人，做到責(zé)任明確、任務(wù)明確、措施到位。市農(nóng)業(yè)局要成立技術(shù)指導(dǎo)組，加強示范片生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作。

（二）整合資金，加大投入。市政府將從國家糧棉油大縣獎勵資金和省棉花專業(yè)大縣獎勵資金中列支100萬元，其中列支80萬元用于全市萬畝糧棉油優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè)，重點對糧棉油優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種統(tǒng)一供應(yīng)、測土配方施肥（生物有機肥）推廣、誘蛾燈物理防蟲設(shè)施建設(shè)和機械化生產(chǎn)進行補貼；列支20萬元對糧棉油優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建生產(chǎn)大鎮(zhèn)、大村、大戶進行獎勵。市農(nóng)業(yè)、財政、國土、水利、農(nóng)機等部門要整合優(yōu)質(zhì)糧棉油板塊建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、抗旱泵站建設(shè)和農(nóng)機具購機補貼等項目資金，重點用于萬畝糧棉油優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè)。各地也要投入專項經(jīng)費，用于千畝示范片、百畝示范片和高產(chǎn)戶的生產(chǎn)補貼，充分調(diào)動農(nóng)民種植積極性，提高示范片（戶）糧棉油生產(chǎn)水平。

（三）及時督導(dǎo)，加強宣傳。市農(nóng)業(yè)局負責(zé)對全市優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片（戶）進行全面督導(dǎo)，各區(qū)、鎮(zhèn)、處、場要對本地優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建工作進行督辦，促進各項任務(wù)、技術(shù)措施分解、落實到位，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動創(chuàng)建工作的順利進行，要大力宣傳優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建工作的政策措施、成功經(jīng)驗、先進典型和實施效果，在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)組織開展觀摩交流活動，充分發(fā)揮示范片（戶）的輻射帶動作用。市政府將把市農(nóng)業(yè)部門的測產(chǎn)驗收結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的重要依據(jù)，嚴格考核兌現(xiàn)，并在下一年度安排相關(guān)項目時給予傾斜。