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根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構節(jié)能條例》、《國務院關于進一步加強節(jié)油節(jié)電工作的通知》（國發(fā)〔20*〕23號）、《國務院辦公廳關于深入開展全民節(jié)能行動的通知》（國辦發(fā)〔20*〕106號）和市公共機構節(jié)能工作會議精神，為切實做好我縣公共機構節(jié)能降耗工作，建設節(jié)約型機關，保護和改善環(huán)境，特制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深刻領會黨的“*”會議精神，全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以貫徹實施《公共機構節(jié)能條例》為主線，以提高公共機構能源利用效率為核心，以突出抓好節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣、節(jié)油為重點，創(chuàng)新機制，加強管理，充分發(fā)揮公共機構特別是黨政機關在構建節(jié)約型社會中的示范帶動作用，引導廣大機關干部職工樹立節(jié)儉意識，反對鋪張浪費，努力降低行政成本，加強機關效能建設，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、公共機構節(jié)能降耗工作目標

（一）建立全縣公共機構節(jié)能降耗指標體系、監(jiān)測體系、考核體系及有關制度和規(guī)范。

（二）認真貫徹實施《公共機構節(jié)能條例》，提高公共機構全員節(jié)能意識，推廣普及節(jié)能知識，使節(jié)能成為公共機構全體干部職工的自覺行動，發(fā)揮公共機構在全社會節(jié)能中的示范帶動作用。

（三）建立健全公共機構節(jié)能降耗目標管理體系，嚴格落實責任制。

（四）20*年公共機構用電總量比上年度下降8％。

（五）以20*年為基數(shù)，到2010年實現(xiàn)以下節(jié)能目標：

1、公共機構節(jié)電率達25％；

2、公共機構節(jié)水率達25％；

3、公共機構節(jié)氣率達20％—30％。

三、公共機構節(jié)能降耗工作重點

（一）節(jié)約用電

1、用電要分戶、分部門、分類計量。

2、空調(diào)系統(tǒng)節(jié)電。夏季空調(diào)溫度設置不低于26攝氏度，冬季空調(diào)溫度設置不高于20攝氏度，并做到無人時不開空調(diào)，非工作時間、節(jié)假日不開空調(diào)；提倡每天少開1小時空調(diào)，開空調(diào)時不開門窗。加快空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能診斷和改造工作，切實降低空調(diào)耗電量。

3、照明系統(tǒng)節(jié)電。各公共機構所有辦公場所全部使用節(jié)能燈具，鼓勵利用自然光照明，除陰雨天氣外，原則上白天不開照明燈具；夜間加班后要做到人走燈滅，杜絕長明燈。加快淘汰低效照明產(chǎn)品，對公共區(qū)域進行照明控制改造，逐步安裝自動控制開關。機關辦公區(qū)及辦公樓公共場所照明限時開啟、間隔開燈，關閉不必要的夜間照明；除重大慶祝活動外，一律關閉景觀照明。

4、辦公設備節(jié)電。計算機、打印機、復印及傳真等辦公機具不用時，應隨時關閉；在長時間未使用以及下班后，要切斷電源，減少待機消耗；辦公室無人時，要隨手關閉飲水機電源，嚴禁使用電爐、電熱壺等大功率電器。

5、電梯系統(tǒng)節(jié)電管理。設有電梯的單位，要限制開啟數(shù)量和時間；設置三層以下（含三層）停開電梯；節(jié)假日除工作需要外停開電梯。開展電梯智能控制改造，降低能耗。

（二）節(jié)約用水

1、強化節(jié)水意識。加強對用水設備的維護和改造，定期對供水設施進行檢查和維修，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象；針對不同用水項目，千方百計實行水的梯級、循環(huán)利用，切實做到節(jié)約每一滴水，使機關干部職工養(yǎng)成良好的節(jié)水習慣。

2、強化用水管理。堅決杜絕長流水，控制各個閥門、龍頭的出水流量，在滿足使用基本要求的基礎上，切實減少耗水量。

（三）節(jié)約辦公耗材

1、降低紙張消耗。進一步推進辦公自動化，充分利用電子政務網(wǎng)絡，共享信息資源；進一步精簡各類會議文件、簡報和材料，提倡傳閱文件，減少復印，壓減數(shù)量，杜絕浪費；要在電子媒介上修改文稿，避免重復打印；提倡雙面用紙。

2、合理配置辦公設備。制定辦公設備配備標準，嚴格控制辦公設備采購，嚴禁超標配置；清理利用率不高、長期閑置的辦公用房。

（四）節(jié)約煤、氣

各公共機構要進一步加強對鍋爐系統(tǒng)的節(jié)能使用和節(jié)能改造，充分燃燒，足額產(chǎn)氣。要及時維護供氣管道，堵塞跑冒滴漏，提高供氣管理水平，優(yōu)化熱源運行模式，提高熱用效率。

（五）車輛節(jié)油

各公共機構要嚴格執(zhí)行車輛編制和配備管理有關規(guī)定，加強公務用車日常管理，實行“一車一卡”加油和定點維修制度，進一步降低燃油損耗。建立完善本機構公務車輛檔案，推行單車能耗核算，定期對公務車油耗情況進行公示。嚴格執(zhí)行公務車按牌號尾數(shù)每周少開一天的規(guī)定，大力倡導和鼓勵利用公共交通工具和非機動交通工具出行。

四、公共機構節(jié)能降耗保障措施

（一）完善公共機構節(jié)能管理體系

按照《條例》規(guī)定，縣機關事務管理局要加快推動統(tǒng)一管理、分級負責、分工配合、相互協(xié)調(diào)的公共機構節(jié)能管理體制的建立。理順機關事務管理局在節(jié)能降耗工作中與發(fā)展改革、財政、建設等相關部門的職責分工，加快建立縣級公共機構節(jié)能的管理體系和協(xié)調(diào)機制。落實管理機構和人員，積極協(xié)調(diào)、推進我縣公共機構節(jié)能工作，加強對各公共機構節(jié)能工作的業(yè)務指導和監(jiān)督，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

（二）切實搞好節(jié)能規(guī)劃

縣機關事務管理局和各公共機構，要于年底前制定完成本單位“*”后兩年節(jié)能規(guī)劃，并在2009年1月底前報縣公共機構節(jié)能工作領導小組辦公室。要明確“*”期間公共機構節(jié)能量化管理目標，對節(jié)能管理的主要任務和措施進行綜合布置和具體安排，把節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣作為重點工程來抓，并做好與國家有關政策和本級節(jié)能專項規(guī)劃的銜接。同時，要根據(jù)節(jié)能總體規(guī)劃，科學制定年度節(jié)能計劃，明確年度節(jié)能目標和實施方案，并做好備案，切實增強公共機構節(jié)能工作的有序性和計劃性。

（三）嚴格實行節(jié)能目標管理

縣機關事務管理局要會同有關部門制定本級公共機構節(jié)能考核評價辦法，建立公共機構節(jié)能目標責任制，明確公共機構責任人對本單位節(jié)能工作全面負責，把節(jié)能目標和指標完成情況作為公共機構責任人年度考評的重要內(nèi)容。按照節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標和指標，制定年度節(jié)能目標和指標，并根據(jù)各公共機構的能耗情況，分解落實到每一個公共機構，明確節(jié)能責任。

（四）建立完善公共機構能耗統(tǒng)計和監(jiān)測體系

縣機關事務管理局要建立公共機構能源消費計量和統(tǒng)計制度，督促各公共機構開展能源消費分戶、分類、分項計量工作，加快建立能耗監(jiān)測體系，搞好對能耗數(shù)據(jù)的采集、監(jiān)測、診斷和分析。縣機關事務管理局和各公共機構要在盡快完成20*年至20*年前三季度的能耗統(tǒng)計報告工作，并于12月4日前上報縣公共機構節(jié)能工作領導小組辦公室，匯總后上報市節(jié)能辦。縣機關事務管理局、各公共機構要于每季度末將本單位、本糸統(tǒng)能耗情況匯總上報縣公共機構節(jié)能工作領導小組辦公室。

（五）制定公共機構能源消耗定額，開展能源審計

縣機關事務管理局要會同有關部門，根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機構能源消耗的綜合水平和特點，逐步建立能源消耗定額標準體系，2009年年底前要制定完成行政單位能源消耗定額，2010年年底前要制定完成所有公共機構的能源消耗定額。要加強對公共機構執(zhí)行能源消費定額情況的監(jiān)督檢查，對超出定額使用能源的，應要求其做出說明，并責令整改。要督促各公共機構依法開展能源審計工作，委托專業(yè)機構對本單位用能情況進行技術和經(jīng)濟評價，采取有效措施提高能源利用效率。對能耗水平高或者用能量大的重點用能單位，機關事務管理局要委托專業(yè)機構對其進行能源審計，推動其改進用能管理，降低能耗水平。

（六）抓好公共機構節(jié)能的技術推進工作

一是抓好用電設施設備的節(jié)電改造。加強辦公照明節(jié)電，加快淘汰低效照明產(chǎn)品，使用高效節(jié)能照明產(chǎn)品，2009年年底前，全縣公共機構要全部淘汰低效照明產(chǎn)品。開展公共區(qū)域照明控制改造，推廣應用智能調(diào)控裝置，逐步安裝自動控制開關；加大節(jié)能辦公產(chǎn)品政府強制采購力度，加快淘汰高能耗辦公設備，從2009年起不再采購能效標識2級以下的辦公產(chǎn)品。二是抓好公共機構建筑節(jié)能。鼓勵專業(yè)節(jié)能服務機構為公共機構提供節(jié)能診斷、設計、融資、改造、管理等服務。三是抓好公共機構車輛節(jié)油。積極推廣使用低油耗、節(jié)能環(huán)保型汽車，加快淘汰高油耗、排放超標的汽車，推行單車能耗核算，定期對公務車油耗情況進行公示。四是抓好公共機構節(jié)水節(jié)氣，通過改造設施，推廣使用節(jié)水、節(jié)氣器具和設備，減少能源損失，提高能源效率。

（七）加大節(jié)能和綠色用能產(chǎn)品的推廣使用力度

認真抓好節(jié)能產(chǎn)品、設備清單內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品的采購，嚴格執(zhí)行國家有關強制采購或優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產(chǎn)品政府集中采購清單和環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單中的產(chǎn)品。對于政府集中采購目錄中國家有能耗限額標準的品目，嚴格按要求采購。強化對采用新技術、新材料的節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品的扶持力度。對使用節(jié)能產(chǎn)品的，將給予一定獎勵。

（八）廣泛開展公共機構節(jié)能活動

各公共機構要組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的能源緊缺體驗活動。按照《國務院辦公廳關于深入開展全民節(jié)能行動的通知》要求，嚴格執(zhí)行公務車按牌號尾數(shù)每周少開一天的規(guī)定，星期一至星期五停開公務車牌號尾數(shù)分別為1和6、2和7、3和8、4和9、5和0。鼓勵干部職工利用公共交通工具和非機動交通工具出行。各公共機構還要組織節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣等節(jié)能技術培訓，普及節(jié)能技術，提高節(jié)能意識，培養(yǎng)節(jié)能習慣，把節(jié)能變成自覺行動，形成節(jié)約能源資源的良好風尚。

五、深入持久地開展節(jié)能降耗宣傳教育

（一）加大公共機構節(jié)能宣傳教育力度，營造節(jié)能降耗的社會氛圍。組織公共機構廣大干部職工認真學習國家、省、市關于節(jié)能降耗的政策、法規(guī)和有關文件，切實增強干部職工做好節(jié)能降耗工作的自覺性。同時以開展世界水日、無車日等活動為契機，不斷提高公共機構全員節(jié)能意識。

（二）通過主要新聞媒體廣泛宣傳公共機構節(jié)能降耗的重要性、緊迫性；充分利用公共宣傳欄、電子顯示屏、印發(fā)宣傳標語和信息等形式，大力宣傳普及節(jié)約資源相關知識，大力弘揚節(jié)約光榮、浪費可恥的良好風尚，使節(jié)約意識深入人心，從現(xiàn)在做起，從自身做起，從小事做起，節(jié)約一度電、一滴水、一升油、一張紙、一支筆、一分錢，讓節(jié)約成為廣大機關干部的自覺行動。

（三）開展能源體驗活動，提倡機關各級領導干部乘坐公交車、騎自行車或徒步上下班，夏季上班每天少開1小時空調(diào)，機關單位每周少開1天公務車。使各級領導和公共機構工作人員切身體驗到能源短缺給我們?nèi)粘Ｉ?、工作造成的影響和眾多不便，從而使大家增強憂患意識、節(jié)能意識、節(jié)儉意識，更好地帶頭珍惜能源，節(jié)約能源，管好資源，當好表率，作好示范，推動節(jié)約型社會和節(jié)約型機關建設。

六、嚴格考核獎懲

做好節(jié)能降耗工作是深入貫徹“*”精神、全面落實科學發(fā)展觀、構建節(jié)約型社會、建設和諧社會的一項重大舉措。全縣各公共機構要充分認識做好節(jié)能降耗工作的重要性、必要性和緊迫性，切實抓好節(jié)能降耗的各項工作落實。要建立健全公共機構節(jié)能降耗目標管理體系，加強對目標執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對完成節(jié)能降耗目標的單位年終給予通報表揚，實施獎勵；對未完成目標的單位給予通報批評，并按照“一票否決”的有關規(guī)定，取消該單位及該單位負責人一切評先、評優(yōu)資格。

七、組織領導機構

為了加強對全縣公共機構節(jié)能降耗工作的組織和領導，縣政府決定成立溫縣公共機構節(jié)能工作領導小組。領導小組成員名單如下：

組長：