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為進一步加快我校教育改革與發(fā)展步伐，強化學校管理，規(guī)范辦學行為，提高教育系統(tǒng)管理服務水平，促進教育又好又快發(fā)展，努力辦好讓人民滿意的教育根據(jù)上級部署，經研究決定，今年繼續(xù)在全校開展“規(guī)范管理年”活動，現(xiàn)結合我校實際，特制定如下方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)觀，以辦人民滿意教育為宗旨，以提高教育教學質量為核心，以健全制度規(guī)范政策落實責任為主要內容，深入探討新形勢下民主管理、科學管理、依法管理的新途徑、新方法、著力解決管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，促進我校教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、目標要求

通過開展“規(guī)范管理年”活動，使科學發(fā)觀在全校得到進一步落實，現(xiàn)代教育管理意識進一步增強，教育管理進一步規(guī)范，規(guī)章制度進一步完善。著力建立充滿微型機與活力的競爭、激勵、約束機制，努力形成管理規(guī)范、運轉有序的工作格局，在提高領導干部辦學治校能力方面取得成效；°改進工作作風、提升服務水平方面取得成效；在解決管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)方面取得成效；在提升人民群眾滿意度方面取得成效。

三、基本原則

一是堅持與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動相結合。把“規(guī)范管理年”活動與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動緊密結合起來，通過科學發(fā)展觀學習實踐活動促進教育規(guī)范管理，在“規(guī)范管理年活動中增強學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性。

二是堅持圍繞中心、服務大局。緊緊圍繞和服務于教育事業(yè)發(fā)展大局，用規(guī)范有序的管理促進我校教育事業(yè)科學發(fā)展，不斷提升義務教育鞏固率、高中教育普及率、人民群眾滿意率。

三是堅持因地制宜、抓住重點、突出特色。把“規(guī)范管理年“活動與各處室、各年級的實際情況結合起來，因地制宜，抓住各自在管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實取得管理成效；深入探索新形勢下教育管理的新途徑、新方法，提升現(xiàn)代管理水平。

四是堅持從群眾中來、到群眾中去把密切聯(lián)系群眾貫穿于“規(guī)范管理年”活動的各個階段、各個環(huán)節(jié)，充分聽取、吸納群眾的意見和要求，真誠接受群眾的評議和監(jiān)督，把群眾滿意作為衡量“規(guī)范管理年”活動成效的重要標準，認真解決群眾最關心最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

五是堅持及時發(fā)現(xiàn)、及時整改、及時規(guī)范。各處室、各年級要通過自查、上級督查、群眾反映和社會監(jiān)督等方式及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時整改、及時規(guī)范，使規(guī)范管理活動盡快取得成效。

四、主要內容

1、規(guī)范學校決策行為。完善學校各項規(guī)章制度，健全校務會（校長辦公會）議事規(guī)則。建立健全“三重一大”制度（凡屬重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用，必須經集體討論），保證科學民主決策。重大事項必須經教代會審議。

2、規(guī)范校務公開。推選校務公開，制定公開規(guī)程，明確公開內容，完善公開形式。與教職員工有直接利益關系的校內收入與分配、職稱評聘等事項應當納入校務民主管理和公開的范圍。

3、規(guī)范學校財務管理。推選“陽光財務”，加強預算管理，增強教育資金使用的透明度。推進節(jié)約型學校建設，防范學校財務風險。建立健全基本建設項目立項、審批、招投標、施工管理、竣工驗收制度，確保校舍建設工程質量。

4、規(guī)范學校收費行為。嚴格遵守教育收費政策，落實學校收費公示制度，執(zhí)行收費標準，杜絕亂收費行為。義務教育階段學校嚴格執(zhí)行“一費制”收費政策；公辦高中招收擇校生嚴格執(zhí)行“三限政策”。

5、規(guī)范學校招生行為。學校招生工作應遵守各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行招生計劃，加強內部紀律約束，不發(fā)虛假廣告、不欺詐學生、不突破計劃，切實做到誠信招生、規(guī)范招生。

6、規(guī)范教師管理。切實加強師德師風建設，引導教師為人師表，教書育人，嚴肅工作紀律，嚴格執(zhí)行崗位規(guī)范。堅持教師準入制度，嚴禁有編不用，聘用不合理代課人員行為。查處長期占用編制、外出打工的行為。加強教師繼續(xù)教育管理，建立健全繼續(xù)教育各項規(guī)章制度，提高教師隊伍整體素質。

7、規(guī)范教學管理。健全教育教學工作管理機構，加強教學常規(guī)管理。建立科學合理的教育教學質量評價體系，健全教育教學質量分析和評價制度。義務教育階段學校要依法辦學，開齊開足課程，不分重點班和非重點班。

8、規(guī)范學生管理。加強學生日常行為規(guī)范教育，培養(yǎng)學生良好的首選品質和文明習慣，引導學生自覺遵紀守法。充分發(fā)揮學生團體作用，使之成為學生自我管理的重要平臺。

9、規(guī)范后勤管理。建立健全門衛(wèi)、學生宿舍、食堂、教學樓房等區(qū)域的管理制度；建立校舍定期檢查、維修制度；后勤采購制度化、規(guī)范化，節(jié)約成本，提高質量；嚴格國有資產管理，完善登記、保管、使用和處置備案等制度。

10、規(guī)范學校安全穩(wěn)定管理。確立學校法定代表人為安全穩(wěn)定工作第一責任人，層層穩(wěn)定的突出問題，嚴防發(fā)生重大群體性事件和在重大活動和敏感時期出現(xiàn)影響穩(wěn)定的事端。加強食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治管理，提高衛(wèi)生管理水平。暢通信息渠道，嚴格執(zhí)行安全穩(wěn)定事件報告制度。

五、實施步驟

“規(guī)范管理年”活動時間從*年4月開始到*年9月結束，時間為半年。活動范圍為學校各處室和年級。活動實施步驟共分五個階段：

（一）動員部署階段（*年4月）

1、宣傳動員。召開“規(guī)范管理年”活動動員大會，部署活動開展。大力宣傳“規(guī)范管理年”活動的重要意義、總體要求和主要內容，形成宣傳聲勢、營造濃厚的活動氛圍。

2、學習討論。組織全校教職員工認真學習文件精神，開展“規(guī)范教育管理”為主題的大討論，明確“規(guī)范管理年”活動的目的、意義、內容和要求，提高教育系統(tǒng)干部群眾的思想認識，引導人人自覺參與活動。

3、制定方案。各校要成立相應的“規(guī)范管理年”活動領導機構和辦事機構；召開領導小組會議，專題研究“規(guī)范管理年”活動的實施，制定《關于開展“規(guī)范管理年”活動的實施方案》。校領導機構及實施方案于4月25日前交縣教育局“規(guī)范管理年”活動領導小組辦公室。

（二）查找問題階段（*年5月）

1、查擺問題。認真對照規(guī)范管理的目標要求和主要內容，全面、客觀地分析本處室、本年級管理觀念、管理思路、管理制度、管理水平等方面的現(xiàn)狀，切實摸清底子，找準問題、差距與不足。學校5月20日前要形成自查報告并交縣教育局“規(guī)范管理年”活動領導小組辦公室。

2、征求意見。學校召開不同層面的各種類型座談會，廣泛聽取學生家長以及各階層人士的意見和建議；發(fā)放征求意見表，廣泛征求意見和建議，接受群眾監(jiān)督。學校“規(guī)范管理年”活動投訴電話：*

（三）邊查邊改階段（*年6月）

針對自查和征求意見中發(fā)現(xiàn)的突出問題，按照“及時發(fā)現(xiàn)、及時整改、及時規(guī)范”的原則，查找差距、分析原因，制定整改方案、完善改進措施、落實整改責任，切實解決實際問題。整改方案應當向基層和干部、教職員工、學生家長及群眾進行一定范范圍的征求意見，逐一規(guī)定整改時限和責任。學校整改方案6月15日前報縣教育局“規(guī)范管理年”活動領導小組辦公室。

（四）建章立制階段（*年7月－8月）

學校圍繞“規(guī)范管理年”活動的主要內容，結合自身管理存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織力量修訂和完善現(xiàn)行的規(guī)章制度、管理規(guī)范、工作程序以及各項管理措施。學校規(guī)章制度應當由相關部門提出方案，經行政會、校長辦公會或教職工代表大會討論通過要通過建章立制，建立規(guī)范管理的長校機制。

（五）評估總結階段（*年9月）

1、建立以群眾滿意度為核心的活動評價體系。主要測評群眾對各部門、各學校規(guī)范管理實際效果的滿意度，對教育事業(yè)發(fā)展狀況的滿意度。測評對象主要以各地黨代表、人大代表、政協(xié)委員、教師代表和家長代表為主，同時，要吸收一定比例的在活動中反映情況、提出問題的當事人代表參加測評。主要采取集中評議，無記名投票不、隨機抽樣調查等形式分層面開展測評。對群眾意見大的處室、年級，學校將及時加大整改力度。

2、認真總結活動開展的主要做法、基本經驗、實際成效，并寫出書面材料，于9月20日前限報縣教育局“規(guī)范管理年”活動領導小組辦公室。

六、組織領導

學校成立“規(guī)范管理年”活動領導小組，具體名單如下：

組長：江洪流

副組長：章旭東洪昌水朱少華陳民丁全昌胡黨梅劉國華陳雙然

成員：學校處負責人。領導小組下設辦公室，辦公室主任由陳雙然同志兼任，負責活動的協(xié)調工作。

七、幾點要求

（一）提高認識，統(tǒng)一思想。各股室、各學校要把加強和改進

管理工作當作當前和今后的一項緊迫任務，要密切結合實際，組織全體教職工，圍繞“為什么要提高管理水平，怎樣提高管理水平”等問題，深入開展大討論，充分認識加強“規(guī)范管理年”活動的重要性，切實增強責任感和緊迫感。

（二）加強領導，精心組織。要認真建立責任明確、領導有力、

運轉有序、保障到位的工作機制，推動“規(guī)范管理年”活動在全縣教育系統(tǒng)廣泛深入開展。要把“規(guī)范管理年”活動作為“一把手”工程來抓，嚴格履行政令暢通、管理到位、安全穩(wěn)定的政治責任。層層建立起抓規(guī)范管理的領導責任制、部門責任和學校責任制，把促進規(guī)范管理的領導責任制、部門責任制和學校責任制，把促進規(guī)范管理的各項任務落實到基層，落實到部門、落實到學校、落實到責任人。要把“規(guī)范管理年”活動融入到教育改革發(fā)展的各項工作中去，把教育改革發(fā)展的各項工作結合到“規(guī)范管理年”活動中來，認真統(tǒng)籌兼顧，做到兩不誤、兩促進。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用網(wǎng)站和墻報、板報、班會等各種宣傳陣地，廣泛宣傳“規(guī)范管理年”活動的指導思想、目標要求、工作步驟和重大意義，提高廣大教師參與活動積極性和主動性，推動“規(guī)范管理年”活動在全校廣泛深入開展。

（四）強化督查，力求實效。學校加強對校各處室及年級“規(guī)范管理年”活動開展情況的督促檢查，及時跟蹤和掌握各處室、各年級活動開展情況。采取綜合檢查與專項檢查、全面檢查與重點檢查、定期檢查與不定期檢查、自查與督查、明查與暗訪相結合的方法，全面了解和掌握真實情況，及時改進和推進教育規(guī)范管理工作。