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為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊建筑安全管理的通知》精神，全面提高我市學(xué)校及周邊建筑安全管理工作水平，保障廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全市教育事業(yè)健康快速發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案：

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊建筑安全管理工作。

學(xué)校安全責(zé)任重于泰山，做好學(xué)校安全工作關(guān)系到學(xué)生的生命安危和身心健康，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益，關(guān)系到我市社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定工作的大局。開(kāi)展學(xué)校及周邊建筑安全整治活動(dòng)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育改革發(fā)展，建設(shè)高質(zhì)量高水平連云港教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿(mǎn)意教育的必然要求。各地、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)校及周邊建筑安全整治活動(dòng)的重要意義，牢固樹(shù)立安全第一的思想，不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊建筑安全管理和整治工作。

二、全面排查，確保學(xué)校及周邊建筑安全管理和整治工作取得成效。

各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊建筑安全管理和整治工作，立即組織開(kāi)展對(duì)學(xué)校及周邊建筑安全隱患大排查活動(dòng)，全面了解學(xué)校及周邊建筑安全情況，并制定整改措施切實(shí)加以整治，確保學(xué)校及周邊環(huán)境安全穩(wěn)定。整個(gè)活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：全面排查學(xué)校及周邊建筑安全隱患（*月*日前）。

各地各校要制訂周密的隱患排查工作方案，對(duì)學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行全面排查。排查的重點(diǎn)是：學(xué)校校舍、圍墻、擋土墻、廁所、浴室、庫(kù)房、水井、水池、走道欄桿和供水、供電等設(shè)施，學(xué)校及附近正在施工的建設(shè)工程，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存有毒、有害和危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，并對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)的公共安全環(huán)境進(jìn)行全面評(píng)估，對(duì)學(xué)校所處自然地理環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)勘察。各單位要排查出的安全隱患報(bào)市教育局匯總后，上報(bào)市政府和省教育廳。

第二階段：對(duì)學(xué)校及周邊建筑安全隱患進(jìn)行集中整治（*月**日至*月*日）。

對(duì)排查出的各類(lèi)安全隱患，各責(zé)任主體要抓緊進(jìn)行梳理分類(lèi)，制訂整改措施，明確整改責(zé)任，并認(rèn)真落實(shí)。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。屬于一般隱患的要立即整改到位，對(duì)于重大隱患的要限期整改。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校對(duì)存在安全隱患的校舍等建筑，要立即停止使用，并由有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行質(zhì)量安全鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果制定加固方案，限期完成改造。對(duì)學(xué)校重點(diǎn)部位和設(shè)施，要采取多種形式進(jìn)行安全改造，確保安全達(dá)標(biāo)。對(duì)易發(fā)生危險(xiǎn)的校內(nèi)水井、水池、樓梯等，要設(shè)置警示標(biāo)志或者采取加蓋、加裝防護(hù)欄等措施。重點(diǎn)加固學(xué)校圍墻尤其是毗鄰公路的學(xué)校圍墻，改建學(xué)校廁所，更新校舍老化電路，完善消防設(shè)施設(shè)備，增設(shè)逃生通道，防患于未然。不得將學(xué)校場(chǎng)地出租用于從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得將校園內(nèi)場(chǎng)地開(kāi)放用于停放社會(huì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛。學(xué)校及周邊各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照保障在校師生安全的要求，提高隱患治理標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)有效安全防范措施。開(kāi)展工程建設(shè)等活動(dòng)，應(yīng)事先向附近學(xué)校通報(bào)，并告知有關(guān)安全防范知識(shí)。要根據(jù)學(xué)校師生活動(dòng)范圍等實(shí)際情況，合理設(shè)置警示標(biāo)志、繞行指示標(biāo)志等，引導(dǎo)師生避讓危險(xiǎn)。學(xué)校周邊有關(guān)企業(yè)在師生上下班（課）、舉辦活動(dòng)等時(shí)段，以及建筑施工活動(dòng)不能保證學(xué)生（幼兒）在校（園）期間安全的，要停止有關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)。學(xué)校也要根據(jù)建筑工程的安全情況，采取暫時(shí)調(diào)整課時(shí)等必要的防范措施。

第三階段：對(duì)安全隱患治理情況進(jìn)行全面督查（月*日至*月*日）。

各地要對(duì)學(xué)校及周邊安全隱患排查及整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改方案落實(shí)到位。對(duì)排查出的安全隱患，安全監(jiān)管部門(mén)要會(huì)同相關(guān)單位立即督促整改治理，通過(guò)下達(dá)整改指令、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改、嚴(yán)格整改驗(yàn)收等措施，確保整改效果。建設(shè)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工工地安全隱患治理的監(jiān)督檢查，對(duì)整改治理中不能保證安全的，要采取暫時(shí)停工停產(chǎn)措施；安全隱患嚴(yán)重的，一律責(zé)令停產(chǎn)停工，整改不合格，不得復(fù)產(chǎn)復(fù)工；對(duì)非法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，要堅(jiān)決予以取締。安全監(jiān)管等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有毒有害物品和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)督，指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)采取有效措施，防止危及師生安全；不能保證安全的，要限期搬遷。各類(lèi)隱患的排查治理、整改驗(yàn)收等工作，要充分聽(tīng)取當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)和學(xué)校的意見(jiàn)，當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)要積極參與相關(guān)工作。市政府將在適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校及周邊建筑安全隱患的整治情況進(jìn)行全面督促檢查。

三、強(qiáng)化責(zé)任，建立健全學(xué)校及周邊建筑安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊建筑安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。市各有關(guān)部門(mén)要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。教育部門(mén)要做好學(xué)校內(nèi)部安全制度和安全措施的落實(shí)工作，落實(shí)法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員選配工作，積極開(kāi)展師生安全教育。安全監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究，配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查，督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可管理，特別是要加強(qiáng)對(duì)房屋建筑和市政工程起重機(jī)械安裝使用的日常監(jiān)督檢查，保障施工設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。公安部門(mén)要將學(xué)校及周邊治安工作納入日程，及時(shí)開(kāi)展安全檢查、防范宣傳和法制教育等工作,要加強(qiáng)學(xué)校及周邊重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段的治安巡邏。要加強(qiáng)校車(chē)管理，確保校車(chē)安全。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要定期開(kāi)展安全隱患排查工作，將有關(guān)情況及時(shí)向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告，同時(shí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門(mén)，遲報(bào)、瞞報(bào)的，要追究有關(guān)學(xué)校的責(zé)任。