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為了加快我區(qū)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設步伐，大力改善城鄉(xiāng)面貌，確保全年造林任務全面完成，按照市委、市政府總體要求，結(jié)合我區(qū)實際,特制定該實施方案。

一、總體規(guī)劃

今年市上下達我區(qū)造林考核任務為2000畝，結(jié)合我區(qū)實際，今年春季植樹造林主要包括道路綠化、渠道綠化、綠色家園建設三項內(nèi)容，具體規(guī)劃如下：

（一）道路綠化：基本思路是“路修到那里，樹栽到那里，有路必有樹，有樹必成蔭”。今春栽植樹木的道路有7條，全長34.8公里。

*村路，全長8公里，“品”字形雙行栽植，株距4米，行距2米。

*南段（高干渠至寶泉路），全長6公里，單行栽植，株距5米。

3、高干渠新修道路，全長3.5公里，單行栽植，株距5米。

4、*鎮(zhèn)支村通村路，全長4.3公里，單行栽植，株距5米。

5、*鎮(zhèn)小雅—南寨通村路，全長6.3公里，單行栽植，株距5米。

6、*鎮(zhèn)小雅—正洪通村路，全長4.5公里，單行栽植，株距5米。

7、*河堤西岸，沿堤岸向外延伸30米，栽植長度為2200米，株行距3×3米，成片帶狀栽植。

（二）渠道綠化：為了加快我區(qū)塬上“三橫一縱”的農(nóng)田防護林網(wǎng)的建設，改變以往渠道荒蕪現(xiàn)狀，結(jié)合綠化產(chǎn)權(quán)改革，今年春季要全面完成四條渠道全長30.7公里的綠化任務。

1、東三支渠，全長11.4公里，“品”字形雙行栽植，株距4米，行距2米。

2、輸二支渠，全長7.3公里，“品”字形雙行栽植，株距4米，行距2米。

3、輸一支渠，全長3.6公里，“品”字形雙行栽植，株距4米，行距2米。

4、白鶴輸水渠，全長8.4公里，株距4米，行距5米。

（三）綠色家園建設：綠色家園建設是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。按照省、市要求，今年我區(qū)全年要完成綠色家園建設12個村，分別是*家寨村、*村，*村，*村。

二、時間安排

（一）準備階段：3月6日—10日。區(qū)、有關(guān)鎮(zhèn)辦召開春季植樹造林工作動員會，宣傳動員，落實地塊，做好造林準備工作。

（二）實施階段：3月11日—31日。各鎮(zhèn)辦組織人員做好挖抗、栽植、澆水、涂白工作，落實管護責任；區(qū)農(nóng)林局負責提供綠化苗木。

（三）驗收評比階段：4月1日—5日。區(qū)政府組織對今春植樹造林工作進行檢查、驗收、評比、總結(jié)。

三、具體要求

（一）廣泛宣傳、形成共識。道路綠化、渠道綠化和綠色家園建設是構(gòu)建“綠色秦都”、“生態(tài)和諧秦都”的基礎性工作，也是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。各鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要把輿論宣傳作為推動工作的先導，大力宣傳道路綠化、渠道綠化和綠色家園建設的目標任務、建設內(nèi)容以及在改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和推動社會主義新農(nóng)村建設中的重大意義，努力提高全民的生態(tài)意識、綠化意識，增強參與建設美好家園的使命感和緊迫感。

（二）強化措施、狠抓質(zhì)量。一要明確責任。為了認真貫徹省市林業(yè)工作會議精神，全面落實各項工作任務，區(qū)政府與各鎮(zhèn)辦簽訂《20*年植樹造林工作責任書》，各鎮(zhèn)辦也要與有關(guān)村、組或施工隊簽訂目標責任書，以確保任務落在實處。二要加強指導。區(qū)農(nóng)林局要抽調(diào)專人派駐到各鎮(zhèn)辦，加強對道路綠化、渠道綠化和綠色家園示范村綠化過程中各個環(huán)節(jié)的指導和檢查，進一步提高苗木成活率及保存率。三要突出三個“早”字。即：早安排，狠抓造林整地，將80%的栽植路段整理成待栽狀態(tài)；早栽植，根據(jù)具體路段情況，要求坑挖到那里樹苗供應到那里，坑不合格不供苗，以確保栽植質(zhì)量；早灌水，各鎮(zhèn)辦要抽調(diào)專人，對新栽植的樹苗及時進行灌水，全程跟蹤檢查，確保苗木成活率。四要嚴把四關(guān)。即：嚴把苗木質(zhì)量關(guān)，嚴禁使用不合格的苗木，實行現(xiàn)場驗收；嚴把栽植質(zhì)量關(guān)，栽植不合格的堅決要求返工重栽；嚴把灌水關(guān)；嚴把檢查驗收關(guān)。五要落實管護責任。為了提高栽植的成活率，各鎮(zhèn)辦要落實每條路段的護林員，明確管護責任及考核獎罰辦法，從而確保林木的成活率和保存率，提高造林質(zhì)量，順利完成今年的植樹造林任務。

（三）明晰產(chǎn)權(quán)，規(guī)范管理。堅持“造管并重、一栽就管”的原則，全面落實“誰栽植、誰管護、誰投資、誰受益”的林改政策，鞏固綠化造林成果。對今春綠化的11條渠路，各有關(guān)鎮(zhèn)辦要及時明晰林木產(chǎn)權(quán)，核發(fā)林權(quán)證書，確立承包者的法律地位，真正做到不栽無主樹，不造無主林，實現(xiàn)“樹定根、林定權(quán)、人定心”的要求，充分調(diào)動社會各種經(jīng)營主體參與植樹造林的積極性。

（四）加強領導，落實責任。今年春季植樹造林工作時間緊，任務重，難度大，標準高。為了確保造林工作順利開展，區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)成立了秦都區(qū)20*年春季植樹造林工作領導小組，組長由區(qū)政府副區(qū)長鄔彬擔任，成員由區(qū)財政局、農(nóng)林局、交通局、水利局、馬莊鎮(zhèn)、雙照鎮(zhèn)、灃東辦、釣臺辦、馬泉辦、陳楊辦、古渡辦主要負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)農(nóng)林局，具體負責今春植樹造林的規(guī)劃設計、協(xié)調(diào)、技術(shù)指導和監(jiān)督檢查、驗收。同時，區(qū)上將把今春植樹造林情況納入全年政府目標責任制考核，有造林任務的各有關(guān)鎮(zhèn)辦和政府有關(guān)部門都要成立相應的組織機構(gòu)，“一把手”總負責，精心組織，落實任務，夯實責任，真抓實干，加快造林進度，確保按期完成任務。各成員單位具體職責如下：

有關(guān)鎮(zhèn)辦：負責組織動員轄區(qū)群眾，做好群眾工作，落實栽植地塊，按照規(guī)劃任務要求進行栽植，落實管護責任，保證工程按期完成。

區(qū)交通局：負責做好道路兩側(cè)栽植地塊的落實工作，確保道路綠化如期完成。

區(qū)農(nóng)林局：負責工程的規(guī)劃設計，協(xié)調(diào)有關(guān)鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門，進行技術(shù)指導、監(jiān)督檢查、驗收等。

區(qū)水利局：負責協(xié)調(diào)寶雞峽咸陽總站完成四條渠道綠化的落實工作。

國土秦都分局：負責協(xié)調(diào)工程實施期間的土地糾紛和案件處理工作。

寶雞峽咸陽總站：負責東三支、白鶴輸水渠、輸二支、輸三支四條渠道秦都段的綠化。

區(qū)林業(yè)站：負責所有新造林及補植工程的栽植坑、苗木、栽植質(zhì)量的把關(guān)、栽植技術(shù)指導、栽植數(shù)量及成活率的統(tǒng)計工作。

各有關(guān)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門要各負其責，密切協(xié)作，全力以赴，認真做好今春植樹造林工作，確保工程建設順利進行，為全年造林任務的全面完成奠定堅實的基礎。