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為了加強地質(zhì)災害防治工作，切實減輕地質(zhì)災害對人民生命財產(chǎn)造成的危害，根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》的規(guī)定，結合2009年汛前地質(zhì)災害調(diào)查結果，制定《2009年六安市地質(zhì)災害防治方案》。

一、20*年地質(zhì)災害發(fā)生情況及預測檢驗

1、災害發(fā)生情況

20*年，全市共發(fā)生地質(zhì)災害60起，直接經(jīng)濟損失503.9萬元，無人員傷亡。災害主要為崩塌，其次為滑坡及泥石流。

20*年發(fā)生的地質(zhì)災害點主要集中在*縣境內(nèi)，地質(zhì)災害的發(fā)生與往年最大不同之處是在最不易發(fā)生地質(zhì)災害的季節(jié)發(fā)生了地質(zhì)災害。20*年元月份，*、*、*三個山區(qū)縣降水量均在150毫米左右，以暴雪的形式出現(xiàn)，在暴雪融化時誘發(fā)了23起地質(zhì)災害。

2、災害預測檢驗

20*年汛期發(fā)生的地質(zhì)災均在預測區(qū)段及預測時段內(nèi)，區(qū)段預測成功率為98.33%;時段預測準確率為100%。

二、2009年地質(zhì)災害防治方案

1、發(fā)展趨勢預測

2009年地質(zhì)災害危害可能較往年偏重，防災形勢依然嚴峻。地質(zhì)災害仍以崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災害為主。

（1）全市南部中低山區(qū)一些已發(fā)現(xiàn)的穩(wěn)定性差或較差的地質(zhì)災害隱患點，在強降水季節(jié)，有可能重新復活。

（2）人類工程建設及經(jīng)濟活動可能引發(fā)新的地質(zhì)災害。

2、重點防范區(qū)域和防治點

*縣、*縣、*縣、*區(qū)、*區(qū)等縣區(qū)西南山區(qū)，共計39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個風景名勝區(qū)為2009年度地質(zhì)災害重點防范區(qū)段（詳見附件1），本區(qū)段內(nèi)地質(zhì)環(huán)境條件不良的城鎮(zhèn)、學校、村莊等建筑物、風景名勝區(qū)、重要交通干線、河湖堤岸及水利設施等重要工程建設為主要的受威脅對象。

初步確定汛前調(diào)查發(fā)現(xiàn)的*縣梅山新華書店不穩(wěn)定斜坡及*區(qū)毛坦廠鎮(zhèn)馬嶺滑坡等17個地質(zhì)災害隱患點為2009年度重點防范的地質(zhì)災害隱患點（詳見附件2）；正在開展的地質(zhì)災害隱患排查及高邊坡隱患排查鑒定查明的較大地質(zhì)災害隱患點列為重點防范的地質(zhì)災害隱患點進行重點防治。

3、重點防范期

5-9月是滑坡、崩塌、泥石流的重點防范期，集中強暴雨或長時間連續(xù)陰雨時段及其過后的2-3天內(nèi)是重點防范時段。臺風活動等其它極端異常天氣時期，屬動態(tài)地質(zhì)災害重點防范期。

4、地質(zhì)災害的監(jiān)測、預警責任

地質(zhì)災害防治按照屬地管理原則，分級、分部門負責。2009年市重點防范地質(zhì)災害隱患點17個，各點防治方案已經(jīng)核準確定（詳見附件2），于地質(zhì)災害重點防范期全面投入運行。

各縣區(qū)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災害防治工作負領導責任，要將重點地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測、預警責任落實到具體的責任單位和責任人。

5、地質(zhì)災害防治措施

（1）落實地質(zhì)災害防治工作責任制。市地質(zhì)災害防治工作領導小組負責全市地質(zhì)災害防治工作的領導，縣區(qū)政府主要負責同志對本地區(qū)地質(zhì)災害防治工作負總責，分管負責同志具體負責。市、縣區(qū)國土資源部門負責行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作;縣級以上人民政府交通、水利、建設、教育等其它有關部門按照各自職責負責有關的地質(zhì)災害防治工作。

（2）加強地質(zhì)災害防治知識的宣傳和培訓。加強地質(zhì)災害減災防災知識的教育，提高廣大干群對地質(zhì)環(huán)境的保護意識和對地質(zhì)災害自測自救的能力;加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)測人員的培訓，提高其監(jiān)測能力。

（3）抓好汛前調(diào)查、災害預警、汛期巡查、災害應急處理工作。市國土、氣象部門及時災害預警信息。縣區(qū)政府組織國土等部門在汛前、汛期對重點防范區(qū)段和隱患點進行調(diào)查、巡查，向每一戶受威脅群眾發(fā)放“地質(zhì)災害防治明白卡”;建設、水利、交通、教育等部門在同級國土資源部門的指導下，負責各自管理范圍內(nèi)的地質(zhì)災害調(diào)查、巡查工作，及時處置發(fā)現(xiàn)的問題。

對出現(xiàn)地質(zhì)災害前兆的區(qū)域或地段，及時劃定危險區(qū)，予以公告，在危險區(qū)邊界設置明顯警示標志;當?shù)厝嗣裾蚧鶎尤罕娊M織根據(jù)實地情況，及時組織受災害威脅的居民及其他人員轉移，情況緊急時，強行組織避災疏散。

災害發(fā)生時，及時通報和上報，在當?shù)厝嗣裾I導及防災救災指揮機構的指揮下，按預案設計的撤離路線和避讓地點，迅速組織人員和財產(chǎn)轉移，確保人員生命及財產(chǎn)安全，并采取必要妥善措施，以防災情進一步擴大。

發(fā)生中型以上突發(fā)性地質(zhì)災害，啟動市級地質(zhì)災害應急預案。

（4）編制年度地質(zhì)災害防治方案和重點災害隱患點應急預案。

各縣區(qū)及災害重點防治鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制本地年度地質(zhì)災害防治方案、重點災害隱患點應急預案;根據(jù)需要成立地質(zhì)災害搶險救災指揮機構及應急搶險隊伍、備足應急搶險物資;地質(zhì)災害重點防治縣區(qū)選擇1－2個重點地質(zhì)災害危險點進行應急預演，提高應急反應及救災能力。

（5）加強地質(zhì)災害的群測群防工作。市組建地質(zhì)災害應急調(diào)查專業(yè)技術隊伍，對汛期地質(zhì)災害防治工作進行重點巡查和應急調(diào)查。在重點防范期內(nèi)，地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村加強地質(zhì)災害險情的巡回檢查，落實預防措施;逐級落實地質(zhì)災害防治責任制，災害危險區(qū)段（點）的監(jiān)測和防治任務落實到具體的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位及監(jiān)測人員，簽訂責任書;具體監(jiān)測工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安排受威脅單位和個人負責，做好群測群防記錄。

汛期定期監(jiān)測和重點時段強化監(jiān)測;汛期定期監(jiān)測半月或每月一次;重點時段每天監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情及時向當?shù)厝嗣裾驀临Y源部門報告。當?shù)厝嗣裾驀临Y源部門接到報告后，立即派人進行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施進行處理。

（6）堅持和完善汛期值班制度、險情巡視制度和災情速報、通報制度。

（7）多渠道籌措資金，防治地質(zhì)災害。市、縣區(qū)財政籌措專項經(jīng)費，對自然因素造成的需重點防治的地質(zhì)災害危險點進行治理和地質(zhì)災害應急處理;工程建設等人為因素引發(fā)的地質(zhì)災害防治，由責任單位承擔。

（8）加強對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)新上建設項目的地災危險性評估、勘察，對有地災隱患的區(qū)域，先進行地災評估、勘察并治理，再規(guī)劃工程建設。