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根據(jù)市委《關(guān)于學(xué)習(xí)華西經(jīng)驗、全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》（**委發(fā)〔20**〕51號）和市委、市政府《關(guān)于扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村工作的意見》（**委發(fā)〔20**〕19號）精神，從20**年起，市、鎮(zhèn)兩級設(shè)立扶持薄弱村標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)專項資金，幫助集體經(jīng)濟(jì)薄弱村建造標(biāo)準(zhǔn)廠房，力爭用三年時間，基本解決薄弱村長效增收問題?，F(xiàn)就有關(guān)具體事宜，制訂如下實施辦法。

一、對象界定

薄弱村標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)專項資金補(bǔ)助的對象限定在今年新確定的第六輪集體經(jīng)濟(jì)薄弱村范圍內(nèi)。

二、建造標(biāo)準(zhǔn)

1、每個薄弱村的標(biāo)準(zhǔn)廠房建造面積掌握在3500平方米左右。

2、標(biāo)準(zhǔn)廠房必須由相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)單位根據(jù)租房企業(yè)的項目要求進(jìn)行設(shè)計、施工，造價控制在每平方米500—800元范圍。

三、建造辦法

1、薄弱村標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)要貫徹落實好“自愿申請、組織評定、可行有效、優(yōu)化提升”的原則，將實事辦好、好事辦實。

2、標(biāo)準(zhǔn)廠房必須在落實租房企業(yè)、符合鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)整體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局的前提下，經(jīng)市審核批準(zhǔn)后，分期分批有計劃地在鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建造。開工前須向市扶貧辦提供書面申請，寫明建造規(guī)劃、資金安排、廠房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和面積、租房企業(yè)情況。規(guī)劃、建設(shè)等部門對薄弱村標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的相關(guān)收費項目，在政策許可范圍內(nèi)給予適當(dāng)減免和優(yōu)惠。

3、標(biāo)準(zhǔn)廠房由所在鎮(zhèn)的鎮(zhèn)政府委托鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)管委會或其他合適的單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計和招標(biāo)建設(shè)。項目建設(shè)管理按照《**市人民政府關(guān)于加強(qiáng)政府性投資建設(shè)項目資金管理的若干規(guī)定》（**政發(fā)〔20**〕65號）執(zhí)行。由市國土局負(fù)責(zé)在礦山、窯廠復(fù)墾土地集中指標(biāo)中解決專項用地指標(biāo)，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)辦理用地手續(xù)和解決征地費用。土地使用權(quán)證以所在薄弱村名義辦理。對用地和辦證費用，凡是本市地方性收費項目，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后由國土部門負(fù)責(zé)辦理減免手續(xù)。

4、廠房竣工后，鎮(zhèn)政府要按基本建設(shè)程序的相關(guān)規(guī)定及時組織工程竣工驗收和工程決算。標(biāo)準(zhǔn)廠房的房產(chǎn)證以所在薄弱村名義辦理，辦證費用由所在鎮(zhèn)解決。房管部門在辦理房產(chǎn)證時按原收費標(biāo)準(zhǔn)減半收取登記費。

5、在標(biāo)準(zhǔn)廠房的工程決算書、土地使用權(quán)證和房產(chǎn)證齊備的前提下，市扶貧辦會同有關(guān)部門組織對標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的最終審核驗收。

6、鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)已建成的標(biāo)準(zhǔn)廠房和空閑廠房直接劃撥給薄弱村的，在辦理好土地使用權(quán)證和房產(chǎn)證過戶變更手續(xù)、租房企業(yè)進(jìn)駐后，也可申請市級審核驗收和享受薄弱村標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)專項資金補(bǔ)助。

7、薄弱村在符合集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下并落實承租對象后建造或購置服務(wù)業(yè)用房，可比照標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)享受專項資金補(bǔ)助。

四、資金安排

1、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)資金由市、鎮(zhèn)兩級按7:3比例分擔(dān)，市級承擔(dān)的建設(shè)資金每村最高不超過150萬元。

2、標(biāo)準(zhǔn)廠房前期建設(shè)資金由所在鎮(zhèn)負(fù)責(zé)先行解決，確保工程建設(shè)正常進(jìn)行。

3、市級承擔(dān)的建設(shè)資金實行總額控制，每年財政預(yù)算安排3000萬元，在廠房驗收合格后分三年撥付，第一年支付40％，第二、第三年各支付30％。具體由市財政局審核后撥付。

五、使用管理

1、所在鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)管委會對薄弱村標(biāo)準(zhǔn)廠房外圍的道路、綠化、水電等基礎(chǔ)設(shè)施要做好配套工作。

2、標(biāo)準(zhǔn)廠房由鎮(zhèn)、村兩級共同負(fù)責(zé)招商和管理。

3、標(biāo)準(zhǔn)廠房不得出售、轉(zhuǎn)讓、抵押。

4、標(biāo)準(zhǔn)廠房出租收入歸薄弱村使用；租房企業(yè)所繳納稅金的地方留成部分和規(guī)費，全額獎勵給薄弱村，由市、鎮(zhèn)兩級財政部門審核后于年終結(jié)算到村。