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為貫徹落實(shí)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳關(guān)于省級財(cái)政專項(xiàng)資金試行競爭性分配改革意見的通知》（粵府辦〔*〕18號），有效提高資金分配和使用效益，促進(jìn)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作深入開展。特制訂*市農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)助資金競爭性分配實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移為導(dǎo)向，以提高勞動力技能素質(zhì)和促進(jìn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)為目標(biāo)，堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合，以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的工作思路，緊密結(jié)合人力資源市場需求，建立社會化、市場化的專項(xiàng)資金分配模式。廣泛發(fā)動社會各類培訓(xùn)資源，積極參與農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)效果，實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出效益最大化。

二、基本原則

（一）制度健全。農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)助資金競爭性分配工作按照《廣東省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)助資金競爭性分配改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《廣東省農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定辦法和考核驗(yàn)收辦法》及省、市政府等相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

（二）職責(zé)明確。各級勞動保障部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定、培訓(xùn)項(xiàng)目確定、培訓(xùn)結(jié)果考核、補(bǔ)助資金申請等工作。各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)補(bǔ)助資金審核撥付工作。

（三）程序透明。實(shí)行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制，面向全社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照規(guī)定的認(rèn)定條件和程序開展評審工作，認(rèn)定過程要做到公開、公平、公正。

三、資金額度

省財(cái)政*年－2012年分配下達(dá)我市的農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)助資金。

四、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定

（一）申報(bào)單位

1.各類技工院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校

2.各類職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

（二）認(rèn)定條件：

1.具有法人資格和合法的辦學(xué)資格；

2.有健全的管理制度，包括行政管理、財(cái)務(wù)管理、學(xué)籍管理、學(xué)員管理、印章管理制度等；

3.有健全的教學(xué)管理體系，包括培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)期限、教學(xué)大綱、授課教案等；

4.有良好承訓(xùn)能力，具有與開展培訓(xùn)工種配備的實(shí)訓(xùn)工位、設(shè)備設(shè)施和師資力量；

5、具有年直接培訓(xùn)規(guī)模1500人次以上的能力。

（三）各縣（市、區(qū)）勞動保障局嚴(yán)格按照《廣東省農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定辦法》，向全社會公布機(jī)構(gòu)認(rèn)定信息，引入競爭機(jī)制，運(yùn)用科學(xué)、嚴(yán)密的專家評審指標(biāo)體系，采取專家評審和集體討論的方式，綜合評價申請認(rèn)定機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件、工種優(yōu)勢、培訓(xùn)就業(yè)效果等，分別組織本地培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格評估和認(rèn)定工作，并將審核認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)許可證號、專業(yè)設(shè)置、年培訓(xùn)能力等基本情況向社會公示。

（五）定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定有效期2年。期滿應(yīng)重新認(rèn)定。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在期滿前3個月提出認(rèn)定申請。

五、工作程序

（一）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定。各縣（市、區(qū)）勞動保障部門向全社會公布機(jī)構(gòu)認(rèn)定信息，按照《廣東省農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定辦法》的規(guī)定，對報(bào)送認(rèn)定需求的所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，經(jīng)過初審、專家評審、集體討論和公示后報(bào)市勞動保障局審核，確定認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，并向社會公布。

（二）下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)。各縣（市、區(qū)）勞動保障部門負(fù)責(zé)收集當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)需求信息，合理確定培訓(xùn)項(xiàng)目，并根據(jù)當(dāng)?shù)貏趧恿π枨笮蝿葜贫ㄅ嘤?xùn)計(jì)劃，將確定的培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)市勞動保障局，市勞動保障局根據(jù)省廳下達(dá)的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)指標(biāo)任務(wù)分解至各縣（市、區(qū)）勞動保障部門和市本級認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

（三）簽訂培訓(xùn)協(xié)議。各縣（市、區(qū)）勞動保障部門按照分級管理的原則，分別與各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容包括培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)目標(biāo)、招生條件、培訓(xùn)期限、完成時間、補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、協(xié)議的變更與終止及違約責(zé)任等。

（四）預(yù)撥資金。定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自簽訂協(xié)議后，可填寫《*市農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金預(yù)（核）撥申請表》和具體的培訓(xùn)計(jì)劃，向簽訂協(xié)議的勞動保障部門提出資金預(yù)撥申請，報(bào)同級財(cái)政部門按培訓(xùn)總額的40%預(yù)撥資金。

六、培訓(xùn)驗(yàn)收與補(bǔ)貼申請

（一）培訓(xùn)驗(yàn)收。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成當(dāng)期培訓(xùn)和就業(yè)推薦后，向簽訂協(xié)議的勞動保障部門提出驗(yàn)收申請。簽訂協(xié)議的勞動保障部門在結(jié)業(yè)考試結(jié)束后三日內(nèi)組織驗(yàn)收，填寫“廣東省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)驗(yàn)收表”。

（二）補(bǔ)貼申請。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑培訓(xùn)人員花名冊、培訓(xùn)人員身份證復(fù)印件、教學(xué)方案、職業(yè)資格證書復(fù)印件、考勤登記表、考試登記表、勞動合同復(fù)印件或《廣東省就業(yè)失業(yè)手冊》復(fù)印件、培訓(xùn)協(xié)議、補(bǔ)助資金核（預(yù)）撥申請表、廣東省農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)驗(yàn)收表、農(nóng)村貧困家庭勞動力需要提供低保證復(fù)印件及戶口本復(fù)印件，向簽訂協(xié)議的勞動保障部門提出資金補(bǔ)貼申請。簽訂協(xié)議的勞動保障部門應(yīng)在15日內(nèi)審核并加具意見，報(bào)同級財(cái)政部門審批。

（三）資金撥付。財(cái)政部門對勞動保障部門審核材料進(jìn)行復(fù)核，在15個工作日內(nèi)按照資金管理辦法的規(guī)定進(jìn)行清算。

（四）監(jiān)督管理。為保證各級勞動保障部門能夠及時掌握、分析培訓(xùn)工作存在的問題。農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的報(bào)名、培訓(xùn)、考證、補(bǔ)助資金撥付等各環(huán)節(jié)的相關(guān)信息必須及時錄入“廣東省勞動保障業(yè)務(wù)軟件”的“勞動力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移信息管理系統(tǒng)”。

七、檢查評估

各縣（市、區(qū)）勞動保障、財(cái)政部門于每年2月底前，分別向市勞動保障局和市財(cái)政局報(bào)送上年度資金績效評價報(bào)告。市勞動保障局、市財(cái)政局聯(lián)合有關(guān)部門組成考核評價組，每年對農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、從培訓(xùn)工作組織實(shí)施程序是否規(guī)范、補(bǔ)貼申報(bào)資料是否齊全、培訓(xùn)資金使用是否達(dá)到預(yù)期效果（可采用考證通過率、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率、學(xué)員滿意度、任務(wù)完成情況等指標(biāo)）三個方面對當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)工作實(shí)施情況和任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行綜合評價。根據(jù)評價結(jié)果，對成績突出的地區(qū)和定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行表揚(yáng)，并作為次年增加培訓(xùn)任務(wù)指標(biāo)的重要依據(jù)。對培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作完成不力的地區(qū)和定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，將給予通報(bào)批評，并相應(yīng)減少次年培訓(xùn)任務(wù)指標(biāo)。對未能完成年任務(wù)50%以上的，在培訓(xùn)就業(yè)過程中將培訓(xùn)任務(wù)委托、轉(zhuǎn)包給其它單位和個人的，取消其定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資格；弄虛作假騙取補(bǔ)助資金的，將依法追究法律責(zé)任。